Приложение 2. Подпрограмма "Культурно- досуговая деятельность"

Приложение 2
к муниципальной программе
"Культура городского
округа Кинешма"

Подпрограмма
"Культурно- досуговая деятельность"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Культурно-досуговая деятельность
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма
Цель (цели) подпрограммы	1. Сохранение достигнутых объемов в организации культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма 2. Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города 3. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг (работ), оказываемых учреждениями культуры 2. Проведение капитальных ремонтных работ, реконструкции помещений учреждений культуры. 3. Оснащение учреждений культуры современным оборудованием, музыкальными инструментами, звуковой и световой аппаратурой. 4. Компьютеризация учреждений культуры.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 29 921,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. В том числе: - бюджет городского округа Кинешма: 2016 год - 26 021,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. - областной бюджет: 2016 год - 3 900,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры; - увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий до 153,0 тыс. человек к 2018 году; - обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями во все 100% рекреационных территорий и зон отдыха парка; - ежегодное увеличение доходов муниципального учреждения "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы"; - увеличение числа видов услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями; увеличение числа участников городских, региональных, всероссийских и международных детских и юношеских выставок, фестивалей, конкурсов до 335 человек к 2018 году; - увеличение числа лауреатов и призеров городских, региональных, всероссийских и международных детских и юношеских выставок, фестивалей, конкурсов до 29 человек к 2018 году; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры, способствующей качественному оказанию муниципальных услуг

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации является одним из главных направлений Основ государственной культурной политики в Российской Федерации.

Организацию системной работы по сохранению и развитию традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, а также ее организационно-методическое обеспечение в городском округе Кинешма осуществляют 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа - Городской Дом культуры, Клуб "Октябрь", Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы.

Учреждения культурно-досугового типа наряду с другими учреждениями культуры выполняют важные функции, обеспечивая различным категориям населения права на социально гарантированные виды культурного обслуживания. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности составляет 86,6%.

Мероприятия массового характера (фестивали, конкурсы, концертные программы и т.п.) как правило, планируются с учетом того, чтобы их могло посетить большее количество людей. Ежегодно участниками мероприятий муниципальных клубных учреждений становятся около 153 тыс. человек.

Благодаря планомерной работе кружков и клубных объединений, все категории граждан, проживающих в Кинешме, имеют возможность заниматься творчеством, повышать свой культурный уровень, качественно проводить досуг. Организация досуговой деятельности детей и подростков является важной составляющей в работе по профилактике асоциальных явлений.

Участники коллективов самодеятельного народного творчества, имеют возможность для самореализации в различных направлениях и жанрах: фольклор, народный вокал, эстрадный вокал, романс, театральное искусство, хореография и другие.

Рост творческой активности, разнообразие форм культурно-досуговой деятельности демонстрируют творческие коллективы в ходе городских праздников, конкурсов, отчетных концертов, на областных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, становятся лауреатами и дипломантами.

8 коллективов самодеятельного художественного творчества имеют звание "Народный" и "Образцовый": хореографический коллектив "Радость", театральная студия "Эксперимент", театр кукол "Пилигрим", клуб романса "Белая акация", ансамбль "Русская душа", хореографический коллектив "Сударушка", ансамбль "Горлица" и вокальная студия "Верные друзья".

Городской Дом культуры остается центром проведения всех торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам. Клуб "Октябрь" уже на протяжении многих лет продолжает оставаться основной площадкой для проведения городских фестивалей - конкурсов "Солдатская завалинка", "Звездная капель", фестиваля творчества ветеранов "Не стареют душой ветераны" и яркого театрализованного фестиваля-конкурса "Волжская Снегурочка".

В течение последних лет Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы стал центром не только культурно-досуговых, но и спортивно- оздоровительных мероприятий.

В парке размещены 14 объектов культурно-досугового назначения - это детские и спортивные городки, аттракционы, сценическая площадка, тир, беседки.

На территории Парка работают 4 любительских объединения. В течение года в парке проводится более 90 культурно-массовых, тематических, музыкальных, спортивно-оздоровительных, развлекательных мероприятий для всех возрастных категорий посетителей, организуются различные виды дополнительных услуг, в том числе - прокат зимнего спортивного инвентаря. В зимнее время организуется работа катка, ледяных горок, катание на лыжах, в летнее - катание на лошадях, пони, спортивные и игровые интерактивные программы, работа аттракционов.

Отдельной задачей становится достижение целевых параметров, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе по обеспечению опережающего роста заработной платы работников учреждений культуры. Во исполнение настоящего Указа Президента Российской Федерации администрацией городского округа Кинешма приняты меры по обеспечению опережающего роста заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма. В соответствии с Постановлением администрации городского округа Кинешма от 12.02.2013 N 307п "О мероприятиях по поэтапному повышению средней заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Кинешма", Постановлением администрации городского округа Кинешма от 28.03.2013 N 758п "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Кинешма", предусматривается осуществление мер, обеспечивающих доведение к 2018 году средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма до средней заработной платы в Ивановской области. Кроме того, постановлением администрации городского округа Кинешма от 27.12.2012 N 2950п "Об утверждении плана (программы) действий городского округа Кинешма по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" утвержден план мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи, на духовно-нравственное развитие детей и обеспечение информационной безопасности.

Потребность населения города в качественном отдыхе продолжает возрастать, в связи с этим роль городского парка как традиционного места массового отдыха невозможно переоценить. Отдых в Парке становится зачастую единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в массовых мероприятиях. За последние три года на территории учреждения установлены 2 детские площадки, один новый детский аттракцион "Фантазия", семейный аттракцион "Качели Ермак" на 12 посадочных мест, аттракцион "Поезд Медвежонок" и пневмобатут "Сластена". Эту работу планируется продолжить и в последующие годы.

Основной проблемой Парка является слабая материально-техническая база (недостаточное количество семейных аттракционов, недостаток обустроенных мест отдыха на территории лесопарковой зоны, отсутствие системы видеонаблюдения и безопасности).

Для качественного культурного обслуживания населения необходимо благоустройство территории с размещением оборудования и аттракционов, полностью обеспечивающих потребности посетителей Парка.

Решение указанных проблем возможно только программными методами и требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий через реконструкцию и развитие Парка, укрепления материально-технической базы, что положительно скажется на уровне качества работы и эффективности деятельности в целом.

Мероприятия, связанные с благоустройством парковой территории, планируется финансировать за счет собственных средств учреждения.

Качество предоставляемых учреждениями культуры услуг и эффективность их деятельности во многом зависит от состояния материально-технической базы учреждений. Несмотря на большой объем работ, выполненный в учреждениях за последние три года, на сегодняшний день остаются проблемы, решение которых требует серьезных финансовых ресурсов. Необходим капитальный ремонт фасада здания и системы отопления в Городском Доме культуры, капитальный ремонт водопровода МУ "Клуб "Октябрь". Кроме того, в МУ "Городской Дом культуры" и МУ "Клуб "Октябрь" необходимо провести капитальный ремонт зрительных залов с заменой кресел. Учитывая сложную экономическую ситуацию, все эти проблемы предстоит решать поэтапно, исходя из финансовых ресурсов.

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Основное мероприятие "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма".

2. Основное мероприятие "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города"

3. Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма".

Реализация основного мероприятия "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма" предполагает в течение 2016 - 2018 годов:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры;

- организацию работы клубных формирований и коллективов художественной самодеятельности, обеспечение доступа к ним;

- организацию и проведение концертов, конкурсов, фестивалей, выставок и других культурно-досуговых и зрелищных мероприятий на территории городского округа Кинешма;

- увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий.

Реализация основного мероприятия "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города" предполагает в течение 2016 - 2018 годов:

- более полное удовлетворение запросов населения;

- развитие новых форм организации отдыха горожан в природном окружении;

- увеличение количества посетителей Парка;

- обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями во все 100% рекреационных территорий и зон отдыха Парка;

- ежегодное увеличение доходов муниципального учреждения "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы";

- увеличение доли посетителей Парка, пользующихся платными услугами;

- увеличение числа видов услуг, оказываемых посетителям Парка.

Реализация основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма" предполагает в течение 2016 - 2018 годов:

- повысить качество оказываемых муниципальных услуг (работ), оказываемых учреждениями культуры;

- проведение капитальных ремонтных работ, реконструкции помещений учреждений культуры;

- оснащение учреждений культуры современным оборудованием, музыкальными инструментами, звуковой и световой аппаратурой, оргтехникой.

Основное мероприятие "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма"

В рамках основного мероприятия предполагается реализация мероприятий:

1. Создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам, развитие самодеятельного народного творчества, поддержка учреждений культуры.

Финансирование учреждений культуры городского округа Кинешма осуществляется путем предоставления им субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание муниципальной услуги и нормативов затрат на содержание муниципального имущества.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.

2. Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников организаций и учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

Реализация мероприятия предусматривает предоставление учреждениям культуры городского округа Кинешма субсидий на поэтапное доведение средней заработной платы работникам учреждений культуры до средней заработной платы в Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.

3. Софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области.

Реализация мероприятия предусматривает предоставление учреждениям культуры городского округа Кинешма субсидий на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам учреждений культуры до средней заработной платы в Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма через МУ "Городской Дом культуры", МУ "Клуб "Октябрь", МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

Основное мероприятие "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города"

В рамках основного мероприятия предполагается реализация мероприятия:

1. Развитие материально-технической базы Парка культуры и отдыха имени 35-летия Победы.

В рамках реализации данного мероприятия планируется:

- проведение работы по комплексному благоустройству территории, создание зон отдыха;

- реконструкция существующих и установка новых современных объектов для отдыха и развлечений;

- капитальный и текущий ремонт парковой инфраструктуры.

Реализация мероприятия предполагает предоставление субсидии на развитие материально-технической базы Парка культуры и отдыха имени 35-летия Победы.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.

Исполнителем основного мероприятия выступает Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма через МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма"

В рамках основного мероприятия предполагается реализация мероприятия:

1. Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа.

В рамках реализации данного мероприятия планируется укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств, в части проведения капитальных и требующих крупных вложений ремонтов, направленных на приведение в соответствие с требованиями комплексной безопасности зданий, помещений, сооружений и инженерных коммуникаций с учетом разработки проектно-сметной документации в МУ "Городской Дом культуры", МУ "Клуб "Октябрь", МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

Реализация подпрограммы предполагает предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма через МУ "Городской Дом культуры", МУ "Клуб "Октябрь", МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Таблица 1. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2015 год (оценка)	2016 год	2017 год	2018 год
1	Основное мероприятие "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма"
	Показатели основного мероприятия "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма" относятся и к мероприятиям N 1.1-1.3 основного мероприятия "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма"	-	-	-	-	-
	Количество потребителей предоставляемой услуги	тыс. чел.	152,8	152,9	153,0	153,0
	Количество участников клубных формирований	чел.	1495	1495	1495	1495
	Количество кружков, объединений, клубов по интересам и т.п.	ед.	46	46	46	46
	Количество культурно-досуговых мероприятий	мероприятий	377	379	381	381
	Число лауреатов и призеров городских, региональных, всероссийских и международных детских и юношеских фестивалей, конкурсов	чел.	27	28	29	29
	Число участников городских, региональных, всероссийских и международных детских и юношеских фестивалей, конкурсов	чел.	325	330	335	335
	Доля учреждений культуры, в которых внедрены информационно-коммуникационные технологии для доступности информации об услугах сферы культуры	%	100,0	100,0	100,0	100,0
	Соотношение среднегодовой заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Ивановской области и среднегодовой заработной платы по экономике Ивановской области	%	66,9	82,4	100,0	100,0
1.1	Мероприятие "Создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам, развитие самодеятельного народного творчества, поддержка учреждений культуры"
1.2	Мероприятие "Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников организаций и учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации"
1.3	Мероприятие "Софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области"
2	Основное мероприятие "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города"
	Показатели основного мероприятия "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города" относятся и к мероприятию N 2.1 основного мероприятия "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города"	-	-	-	-	-
	Количество зон отдыха (культурно-массовые, игровые, спортивные площадки, тематические поляны)	ед.	10	10	10	10
	Количество посетителей Парка	тыс. чел.	105,0	108,0	110,0	110,0
2.1	Мероприятие "Развитие материально-технической базы Парка культуры и отдыха имени 35-летия Победы"
3	Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма"
	Показатели основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма" относятся и к мероприятию N 3.1 основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма"
	Общая площадь учреждений, оказывающих муниципальную услугу	кв. м.	6480,0	6480,0	6480,0	6480,0
	Процент площади помещений учреждений, в которых оказывается муниципальная услуга, требующих капитального ремонта	%	3,1	28,8	22,2	22,2
3.1	Мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа"

1. По целевым показателям основного мероприятия "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма" отчетные значения определяются по данным учета учреждений культуры (МУ "Городской Дом культуры", МУ "Клуб "Октябрь", МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы").

2. По целевым показателям основного мероприятия "Развитие парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города" отчетные значения определяются по данным учета МУ "Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

По показателям основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма":

3. По целевому показателю "Общая площадь учреждений, оказывающих муниципальную услугу" отчетные значения определяются по постановлению администрации городского округа Кинешма от 19.07.2011 N 1599п "Об утверждении перечней недвижимого имущества муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма, закрепленного за ними учредителем или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества".

4. По целевому показателю "Процент площади помещений учреждений, в которых оказывается муниципальная услуга, требующих капитального ремонта" отчетные значения определяются по формуле:

(Площадь помещений учреждений, в которых оказывается муниципальная услуга, требующих капитального ремонта) :

(Общая площадь учреждений, оказывающих муниципальную услугу) х 100.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Таблица 2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование основного мероприятия /мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	2016 год	2017 год	2018 год
	Подпрограмма, всего:	29 921,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	26 021,0	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	26 021,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	3 900,0	0,0	0,0
1	Основное мероприятие "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма"	29 649,0
1.1	Создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам, развитие самодеятельного народного творчества, поддержка учреждений культуры	21 680,6	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	21 680,6	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	21 680,6	0,0	0,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	0,0
1.2	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников организаций и учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	4 068,4	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	4 068,4	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	4 068,4	0,0	0,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	0,0
1.3	Софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области	3 900,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	3 900,0	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	3 900,0	0,0	0,0
2	Основное мероприятие "Развитие Парка культуры и отдыха с комплексом качественных услуг для организации досуга населения и гостей города"	0,0	0,0	0,0
2.1	Развитие материально-технической базы Парка культуры и отдыха имени 35-летия Побед	0,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	0,0	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	0,0
3	Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Кинешма"	272,0	0,0	0,0
3.1	Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа	272,0
	бюджетные ассигнования	272,0	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма	272,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	0,0