Приложение 1. Административный регламент предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Выдача администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

Приложение 1
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 31 июля 2015 г. N 335-п

Административный регламент
предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Выдача администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Выдача администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации" ( далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами, либо их уполномоченными представителями и администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация), связанные с предоставлением Администрацией муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Получателями муниципальной услуги могут быть застройщики - физические или юридические лица (далее - Заявители), обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

1.5. Заявитель - получатель муниципальной услуги либо его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) согласно переданным полномочиям при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, находящихся на территории сельских поселений Заволжского муниципального района.

Полномочия по организации предоставления муниципальной услуги возложены на отдел архитектуры администрации Заволжского муниципального района.

Местонахождение отдела архитектуры администрации Заволжского муниципального района:

Адрес: ул. Мира, д. 7, каб.6, г. Заволжск, Ивановская область, 155412.

График (режим) работы:

понедельник - четверг - с 9.00 час. до 18.00 час.; пятница - с 9.00 час. до 16.45 час.;

перерыв на обед с 13.00 час. до 13.45 час.;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Контактные телефоны (телефоны для справок (консультаций)):

8 (49333) 2-10-47; 8(49333) 2-12-20;

Адрес электронной почты Администрации: email: 37zavadm@rambler.ru

Адрес Интернет-сайта органов местного самоуправления Заволжского муниципального района: www.zavrayadm.ru

Наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Заволжского муниципального района" (далее по тексту - Многофункциональный центр).

Местонахождение и почтовый адрес Многофункционального центра:

155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 1.

Телефон: 8 (49333) 60025. Адрес электронной почты: mfczav37@mail.ru

Принятие заявлений о предоставлении муниципальной услуги на базе Многофункционального центра осуществляется специалистами многофункционального центра, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.

График (режим) работы Многофункционального центра:

понедельник - четверг - с 9.00 час. до 18.00 час. (без перерыва);

пятница - с 9.00 час. до 16.45 час. (без перерыва);

суббота - с 9.00 час. до 13.00 час.

воскресенье - выходной.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления:

1) поданного лично Заявителем или его представителем в приемную Администрации;

2) поданного Заявителем или его представителем на личном приеме;

3) направленного по почте в Администрацию;

4) направленного через официальный адрес электронной почты Администрации;

5) поданного в электронной форме через Портал по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;

6) поданного через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ( отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая выдачу (направление) документов, составляет 10 дней (общий срок предоставления услуги с момента регистрации запроса).

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области";

- Устав Заволжского муниципального района Ивановской области;

- административный регламент предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Выдача администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации "

- иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ивановской области, Заволжского муниципального района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель направляет в Администрацию или многофункциональный центр заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, установленной Приложением 1 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

До 31 декабря 2015 в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, могут предоставляться градостроительные планы земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) за исключением случаев строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте);

11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

2.6.3. Документы, указанные в пунктах 4 - 8, 10, 11 подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, застройщик предоставляет самостоятельно.

2.6.4. Документы, указанные в пунктах 2, 3 подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента находятся в распоряжении застройщика и Администрации.

2.6.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 9 подпункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются Администрацией или многофункциональным центром в государственных и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6. Документы, указанные в пункте 1 подпункта 2.6.2 Административного регламента направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.7. Заявитель вправе предоставить документы, указанные в подпунктах 2.6.4, 2.6.5 Административного регламента, по собственной инициативе.

Правительством Российской Федерации согласно части 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

2.6.8. Заявление с прилагаемыми к нему документами Заявителем может быть направлено в Администрацию одним из следующих способов:

1) поданного лично Заявителем или его представителем в приемную Администрации;

2) поданного Заявителем или его представителем на личном приеме;

3) направленного по почте в Администрацию;

4) направленного через официальный адрес электронной почты Администрации;

5) поданного в электронной форме через Портал по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ ;

6) поданного через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.

2.6.9. Заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образцов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.6.10. Совершение Заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о Заявителе.

При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Портал Заявитель - физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.

2.6.11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

2.6.12. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении в уполномоченных органах, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.13. В заявлении о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов (по почте либо лично).

В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата, он направляется посредством почтового отправления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) Отсутствие или недостаточность в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации, указанной в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

2) Текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименование юридического лица и почтовый адрес Заявителя;

3) Заявление анонимного характера;

4) Заявление, направленное в электронном виде, не подписанное электронной подписью в соответствии с действующим законодательством либо не подтверждена ее подлинность;

5) Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги представителем Заявителя, чьи полномочия не подтверждены.

В случае, если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения муниципальной услуги, дается специалистом Администрации или многофункционального центра в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю в устной форме непосредственно на приеме (письменный ответ не изготавливается).

В случае, если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего иными способами, указанными в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, основания для отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в срок, определенный в пункте 2.4 настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

1) Отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента;

2) Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

5) Невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию должен быть мотивированным.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.

2.10. Сроки ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут.

2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди и получение консультации составляет не более 20 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги считается день регистрации такого заявления Администрацией или многофункциональным центром.

Регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги Администрацией осуществляется в рабочие дни. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Администрацию до 15.00 рабочего дня, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. Заявления, поданные в последний рабочий день перед выходным днем, регистрируются рабочим днем, следующим после выходного дня.

Регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги многофункциональным центром осуществляется в рабочие дни Администрации. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное в многофункциональный центр до 15.00 рабочего дня Администрации, регистрируется днем подачи такого заявления, после 15.00 рабочего дня Администрации - в рабочий день Администрации, следующий за днем подачи такого заявления. Заявления, поступившие в последний рабочий день Администрации перед выходным днем, регистрируются рабочим днем Администрации, следующим после выходного дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Прием Заявителей осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой.

Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания заявления.

На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга размещается следующая информация:

- образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

график приема Заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Доступ Заявителей в Администрацию или многофункциональный центр должен быть беспрепятственным.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в Администрацию и многофункциональный центр;

- обеспечение возможности направления заявления по различным каналам связи, в том числе в электронной форме;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов Администрации;

- высокая культура обслуживания.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения Администрации и многофункционального центра, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:

- размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Портал);

- использования средств телефонной связи;

- размещения на Интернет-сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района;

- размещения на информационных стендах, расположенных в зданиях Администрации и многофункционального центра;

- проведения консультаций специалистами Администрации, многофункционального центра.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Администрации и многофункционального центра, уполномоченными на её исполнение.

При ответах на телефонные звонки и на устные обращения ответственные специалисты подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги в пределах своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок. Максимальное время выполнения действия - 20 минут.

Информацию о ходе рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может получить по телефону, на личном приеме, на Портале в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".

2.14.2. Заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы в электронном виде через Портал.

При этом документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, удостоверяются электронной подписью:

- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной подписью нотариуса;

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью, в соответствии с требованиями действующего законодательства, либо подлинность усиленной квалифицированной подписи не подтверждена, данное заявление не подлежит регистрации.

В случае, если документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо подпись не подтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) приём и регистрация заявления с приложением соответствующих документов;

3) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, представленного пакета документов:

- осмотр объекта капитального строительства в случае, если при строительстве, реконструкции объекта не осуществлялся государственный строительный надзор;

- принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо о направлении Заявителю письма о мотивированном отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

4) подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

5) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту).

3.2. Информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по информированию и консультированию Заявителей по вопросам выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является соответствующее обращение Заявителя.

3.2.2. Информирование и консультирование Заявителей о процедуре выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может осуществляться в устной форме (на личном приеме и по телефону) и в письменной форме (письмом, в электронном виде, через Портал).

3.3. Прием и регистрация заявления с приложением соответствующих документов.

3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента.

Ответственными за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к ним документов являются уполномоченные специалисты Администрации, многофункционального центра.

Сотрудники, уполномоченные принимать заявления, проверяют документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (его представителя), проверяют правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, соответствие данных, указанных в заявлении, предоставленным документам.

3.3.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента Заявителю отказывают в приеме документов, возвращая весь комплект документов без регистрации с устным разъяснением причин возврата.

Если заявление и документы были отправлены Заявителем иными способами, то комплект документов возвращается Заявителю почтовым отправлением, а отказ в приеме заявления и прилагаемых к нему документов оформляется в виде информационного письма, направляемого Заявителю не позднее трех рабочих дней с момента поступления заявления.

3.3.3. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших по почте, осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.

3.3.4. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, через Портал выполняются следующие административные процедуры:

- приём и регистрация Заявления;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдача Заявителю разрешения ввод объекта в эксплуатацию либо письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.4.1 Приём и регистрация Заявления.

1) Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель через Портал направляет в Администрацию Заявление.

2) Заявление, поданное через Портал, регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции специалистами отдела архитектуры Администрации:

Заявление, поданное до 16:00 рабочего дня, регистрируется в день его подачи;

Заявление, поданное после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

3) К Заявлению Заявитель прикладывает в электронной форме подписанные электронной подписью документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 Административного регламента.

Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Портал, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный информационный ресурс, её соответствия требованиям действующего законодательства, полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для исполнения.

В случае, если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов.

4) Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является регистрация Заявления в отделе архитектуры Администрации. В день регистрации Заявления специалист отдела архитектуры передает его в соответствии с существующими правилами документооборота начальнику отдела архитектуры Администрации.

5) Начальник отдела архитектуры Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня получения Заявления в соответствии с существующими правилами документооборота дает поручение о рассмотрении представленных документов.

6) Специалисты отдела архитектуры в день получения Заявления:

- проверяют соответствие Заявления требованиям, установленным федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами;

- обеспечивают проведение проверки действительности электронной подписи, которой подписаны документы, приложенные к Заявлению в электронной форме.

В случае несоответствия поданного Заявления требованиям, установленным федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, Специалисты не позднее 1 рабочего дня с даты получения Заявления обеспечивают направление Заявителю в электронном виде уведомления об отказе в приеме Заявления к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

В случае выявления несоблюдения условий признания электронной подписи действительной Специалисты в течение 3 дней с момента получения Заявления обеспечивают направление Заявителю в электронном виде уведомления об отказе в приеме Заявления к рассмотрению с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", несоблюдение которых послужило основанием для принятия решения об отказе в приеме Заявления к рассмотрению.

3.3.4.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) В случае если Заявитель через Портал направил в отдел архитектуры Администрации заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 Административного регламента, Специалисты не позднее следующего рабочего дня с даты получения ими Заявления:

- проверяют наличие в распоряжении отдела архитектуры Администрации документов, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента.

2) Должностное лицо отдела архитектуры Администрации, уполномоченное на работу в системах межведомственного электронного взаимодействия, при необходимости формирует с использованием программно-технических средств запросы по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

3) Специалисты отдела архитектуры Администрации осуществляют подготовку запросов в органы местного самоуправления о предоставлении градостроительных планов земельных участков, в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков, - о предоставлении решений об образовании земельных участков.

4) Специалисты отдела архитектуры Администрации обеспечивают направление подписанных запросов адресатам по факсу и почте или с использованием системы электронного документооборота.

3.3.4.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, Специалисты готовят проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причины отказа.

3.3.4.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, Специалисты готовят:

- три экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

- проект сопроводительного письма в адрес органа исполнительной власти Ивановской области, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора (далее - Орган Стройнадзора), для последующего направления копии выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию адресату;

3.3.4.5. Подготовленные Специалистами документы в соответствии с существующими правилами документооборота передаются начальнику отдела архитектуры Администрации для подписания.

3.3.4.6. Начальник отдела архитектуры Администрации не позднее 1 рабочего дня со дня получения документов подписывает их либо возвращает документы на доработку Специалистам.

3.3.4.7. Специалисты отдела архитектуры в день получения подписанных начальником отдела архитектуры Администрации документов регистрируют разрешение на ввод в эксплуатацию объекта или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации отдела архитектуры Администрации.

3.3.4.8. После регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляет копию разрешения в адрес Федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Ивановской области, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора (далее - Орган Стройнадзора) в течение трёх дней, в орган государственного кадастра недвижимости в течение пяти рабочих дней и для размещения данных документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, согласно статьи 56 главы 7 Градостроительного кодекса РФ в течение семи дней.

3.3.4.9. Максимальный срок исполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.3.4.1 - 3.3.4.8, составляет не более девяти дней.

3.3.4.10. В случае если Заявитель через Портал направил в отдел архитектуры Администрации только Заявление либо Заявление и часть документов, предусмотренных п. 2.6.3 Административного регламента:

- Специалисты не позднее 1 рабочего дня, с даты поступления Заявления в Отдел архитектуры Администрации, проверяют наличие в распоряжении Администрации документов, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента и обеспечивают направление Заявителю в электронном виде уведомления о личной явке Заявителя;

- Специалист отдела архитектуры, уполномоченный на работу в системах межведомственного электронного взаимодействия, формирует с использованием программно-технических средств запросы по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Специалисты отдела архитектуры Администрации осуществляют подготовку запросов в органы местного самоуправления о предоставлении градостроительных планов земельных участков, в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков, - о предоставлении решений об образовании земельных участков. Специалисты отдела архитектуры Администрации обеспечивают направление запросов адресатам по факсу и почте или с использованием системы электронного документооборота.

3.3.4.11. Документы, указанные в п.п. 4 - 8, 10, 11 пункта 2.6.2 Административного регламента, предоставляются Заявителем в отдел архитектуры Администрации в срок, указанный в уведомлении о личной явке Заявителя.

В случае, не предоставления Заявителем в отдел архитектуры Администрации в срок, указанный в уведомлении о личной явке Заявителя, необходимых документов, Специалисты о