Приложение. Изменения и дополнения в Устав Вичугского муниципального района, принятый решением Совета Вичугского муниципального района от 26.01.2012 N 12-01 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета Вичугского муниципального района от 25.07.2013 N 13-68)

Приложение
к решению
Совета Вичугского
муниципального района
от 25 июня 2015 г. N 15-47

Изменения и дополнения в Устав Вичугского муниципального района, принятый решением Совета Вичугского муниципального района от 26 января 2012 г. N 12-01 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета Вичугского муниципального района от 25 июля 2013 г. N 13-68)

1. По тексту Устава:

слово "Глава" в соответствующем числе и падеже заменить словом "глава" в соответствующем числе и падеже.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

2. Новая редакция абзаца пятого статьи 2 Устава:

"глава Вичугского муниципального района - высшее должностное лицо Вичугского муниципального района, избираемое Советом Вичугского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляющее администрацию района (далее по тексту - глава района);".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

3. Абзац шестой статьи 2 Устава исключить.

4. Абзац четырнадцатый статьи 2 Устава исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

5. Абзац семнадцатый статьи 2 Устава исключить.

6. Новая редакция пункта 1 части 1 статьи 6 Устава:

"1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;".

7. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вичугского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

8. Новая редакция пунктов 13, 14, 16, 17 части 1 статьи 6 Устава:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Вичугского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) утверждение схем территориального планирования Вичугского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Вичугского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вичугского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Вичугского муниципального района для муниципальных нужд;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Вичугского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Вичугского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";".

9. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;".

10. Пункты 34, 35 части 1 статьи 6 Устава исключить.

11. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 38 следующего содержания:

"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Вичугского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

12. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктами 39, 40 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Вичугского муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".

13. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 6 Устава:

"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета района.".

14. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктами 4.1, 9, 10 следующего содержания:

"4.1) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

15. Новая редакция пунктов 3, 11 части 1 статьи 8 Устава:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов Совета района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

16. Новая редакция части 1 статьи 8.1 Устава:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.".

17. Новая редакция части 2 статьи 11 Устава:

"2. Местный референдум проводится на всей территории Вичугского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

18. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 11 Устава:

"3) по инициативе Совета района и главы района, выдвинутой ими совместно.".

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

19. Часть 7 статьи 11 исключить.

20. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 14 Устава:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

21. Новая редакция части 4 статьи 16 Устава:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".

22. Новая редакция частей 2, 4 статьи 19 Устава:

"2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Вичугского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

Пункт 23 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

23. Новая редакция статьи 20 Устава:

"Статья 20. Совет Вичугского муниципального района

1. Полное официальное наименование представительного органа Вичугского муниципального района - Совет Вичугского муниципального района Ивановской области. Сокращенное официальное наименование представительного органа Вичугского муниципального района - Совет Вичугского муниципального района.

2. Срок полномочий Совета района составляет пять лет.

3. Совет района состоит из глав поселений, входящих в состав Вичугского муниципального района, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - по два депутата от каждого Совета поселения.

Численность депутатов Совета района составляет 18 человек.

4. В срок не ранее чем за 45 суток и не позднее чем за 15 суток до дня истечения срока полномочий действующего созыва Совета района Советы поселений в соответствии со своими регламентами:

1) избирают из своего состава депутатов Совета района согласно норме представительства, указанной в настоящем Уставе;

2) опубликовывают решения об избрании депутатов Совета района;

3) направляют муниципальный правовой акт об избрании депутатов Совета района и информацию об его опубликовании в избирательную комиссию Вичугского муниципального района.

Избирательная комиссия Вичугского муниципального района в течение 15 суток до дня истечения срока полномочий действующего созыва Совета района подтверждает правомочность состава вновь сформированного Совета района путем принятия решения, которое также должно содержать информацию о дате, месте и времени первого заседания вновь сформированного Совета района. Данное решение должно быть опубликовано в течение 5 суток с момента его принятия.

Вновь сформированный Совет района собирается на первое заседание не позднее чем в двухнедельный срок со дня опубликования решения избирательной комиссии Вичугского муниципального района, подтверждающего правомочность состава вновь сформированного Совета района.

5. Совет района обладает правами юридического лица.

6. В исключительной компетенции Совета района находятся:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Вичугского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

7. Иные полномочия Совета района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области, Уставом района.

8. Совет района заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.

9. Организацию деятельности Совета района в соответствии с Уставом района осуществляет председатель Совета района, избираемый Советом района из своего состава.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания председателя Совета ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании председателя Совета старейший депутат.

12. Полномочия Совета района прекращаются со дня начала работы Совета района нового созыва.

13. Полномочия Совета района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Полномочия Совета района также прекращаются в случае:

1) принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями от установленного числа депутатов Совета района;

2) вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами Совета района своих полномочий;

3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

4) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

15. Досрочное прекращение полномочий Совета района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Совета района Советы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета района других депутатов.

Избирательная комиссия Вичугского муниципального района не позднее чем через

45 суток со дня досрочного прекращения полномочий Совета района подтверждает правомочность состава вновь сформированного Совета района путем принятия решения, которое также должно содержать информацию о дате, месте и времени первого заседания вновь сформированного Совета района. Данное решение должно быть опубликовано в течение 5 суток с момента его принятия.

17. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вичугского муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом района.

Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вичугского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

18. Порядок осуществления Советом района своих полномочий, правила и процедуры работы Совета района устанавливаются регламентом Совета района.

19. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета района созываются по инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совет района или главы района. Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов Совета района.

20. Совет района своим решением устанавливает должностное лицо местного самоуправления, представляющее Вичугский муниципальный район в Совете муниципальных образований Ивановской области, образованном в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

Пункт 24 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

24. Статью 21 Устава исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 25 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

25. Новая редакция статьи 22 Устава:

"Статья 22. Структура Совета Вичугского муниципального района

1. Совет района самостоятельно определяет свою структуру и формирует технический аппарат специалистов.

2. Совет района избирает из своего состава председателя Совета района на срок полномочий Совета района, который исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета района считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района.

Полномочия председателя Совета прекращаются со дня начала работы Совета района нового созыва.

3. Председатель Совета района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний Совета района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета района;

2) созывает заседания Совета района, доводит до сведения депутатов Совета района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета района;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета района;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета района;

6) организует в Совете района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

8) несет ответственность за деятельность Совета района;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района;

10) решает вопросы приема и увольнения работников аппарата Совета района, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

11) подписывает решения Совета района, не имеющие нормативного характера;

12) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета района и депутатов;

13) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Председатель Совета района подотчетен Совету района и его полномочия могут быть прекращены в соответствии с решением Совета района, по основаниям и в порядке, предусмотренным регламентом Совета района. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района.

Добровольное сложение председателем Совета района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления простым большинством голосов.

5. На срок полномочий Совета района по предложению председателя Совета района из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета района.

6. Заместитель председателя Совета района исполняет полномочия председателя Совета района в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий.

7. На постоянной основе в Совете Вичугского муниципального района работает один депутат, остальные депутаты исполняют свои полномочия на непостоянной основе.

8. По отдельным направлениям своей деятельности Совет района в соответствии с регламентом Совета района из состава депутатов может избирать постоянные комиссии.".

ГАРАНТ:

Пункт 26 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

26. Новая редакция части 5 статьи 23 Устава:

"5. Глава района, депутат Совета района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

27. Статью 23 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Вичугского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Пункт 28 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

28. Новая редакция статьи 24 Устава:

"Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета района, главы района

1. Депутату Совета района, главе района обеспечивается возможность: беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами, принятыми в

Вичугском муниципальном районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Вичугского муниципального района;

регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением Совета района.

2. Депутат Совета района, глава района в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов Вичугского муниципального района, подлежащими рассмотрению Советом района, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Вичугского муниципального района, официальными печатными изданиями.

Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета района, главы района соответствующего допуска.

3. Депутат Совета района, группа депутатов Совета района вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета района, в соответствии с настоящей статьей.

Депутат Совета района, группа депутатов Совета района имеют право внести на рассмотрение Совета района обращение (запрос) к Совету района, главе района, администрации района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Вичугского муниципального района.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета района, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета района. В данном случае принимается решение Совета района.

4. Глава района, депутат Совета района, замещавшие муниципальные должности Вичугского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств районного бюджета, в случаях, установленных решением Совета района.

5. Депутату Совета района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из районного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий. Возмещение расходов производится на основании распоряжения председателя Совета района, в котором указывается размер подлежащих к возмещению расходов. Возмещение расходов на проезд к месту проведения мероприятия, присутствие на котором является обязательным, и обратно к месту жительства производится по письменному ходатайству депутата на основании проездных документов, а при использовании личного автомобильного транспорта депутата - норм расхода ГСМ (на основании решения Совета района по возмещению расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата при использовании личного автомобильного транспорта).

Депутату Совета района возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади). Возмещение расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства в связи с осуществлением своих полномочий, в гостинице или в жилом помещении по найму, и суточных производится на основании распоряжения председателя Совета района, по письменному ходатайству выборного лица на основании документов, подтверждающих данные расходы.

6. Главе района, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда. Компенсация выплачивается при условии, что глава района, депутат осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.

Главе района, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке Вичугского муниципального района, а депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, также при ликвидации Совета района выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

Главе района, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.

Размер оплаты труда главы района, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом района в соответствии с действующим законодательством. Ежемесячная оплата труда главы района, депутата, осуществляющего

свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

7. Депутаты Совета района могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.

Статус и полномочия помощников депутата определяются решением Совета района.".

ГАРАНТ:

Пункт 29 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

29. Новая редакция статьи 25 Устава:

"Статья 25. Глава Вичугского муниципального района

1. Глава Вичугского муниципального района является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.

Глава района считается избранным, если в результате тайного голосования за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района.

Срок полномочий главы района составляет два с половиной года, но не более срока полномочий Совета района, избравшего главу района.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Вичугском муниципальном районе устанавливается Советом района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом района, а другая половина - Губернатором Ивановской области.

4. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления главы района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава района не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Вичугского муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Вичугского муниципального района".

Глава района в этот же день издает распоряжение о вступлении в должность.

5. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вичугский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вичугского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами

Ивановской области.

6. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.

8. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.

9. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

10) осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

11) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета района.".

ГАРАНТ:

Пункт 30 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

30. Статью 26 Устава исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 31 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

31. Новая редакция статьи 27 Устава:

"Статья 27. Полномочия главы Вичугского муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ивановской области;

2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой администрации, других работников администрации, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета района структуру администрации, формирует штат администрации;

4) издает распоряжения администрации об утверждении штатного расписания администрации и должностных инструкций работников;

5) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета района следующие проекты решений Совета района:

а) проекты решений Совета района о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;

в) иные проекты решений Совета района;

8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета района;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.".

ГАРАНТ:

Пункт 32 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

32. Новая редакция статьи 28 Устава:

"Статья 28. Администрация Вичугского муниципального района

1. Администрация Вичугского муниципального района является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления Вичугского муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вичугского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации района утверждается Советом района по представлению главы района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.

5. Администрация района имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба Вичугского муниципального района при осуществлении полномочий

по решению вопросов местного значения и печати с изображением герба Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вичугского муниципального района в установленном порядке.

6. Финансирование администрации Вичугского муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Вичугского муниципального района бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.".

ГАРАНТ:

Пункт 33 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

33. Новая редакция пункта 1 части 1 статьи 29 Устава:

"1) разрабатывает проект районного бюджета, отчет об исполнении районного бюджета, планов, программ, решений, представляемых на рассмотрение и утверждение Совета района;".

34. Новая редакция части 9 статьи 30 Устава:

"9. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Совет Вичугского муниципального района:

1) председателем Совета района;

2) депутатами Совета района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района;

3) главой района.".

ГАРАНТ:

Пункт 35 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

35. Новая редакция абзаца первого части 7 статьи 32 Устава:

"7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, главой района, инициативными группами граждан, контрольно-счетной комиссией Вичугского муниципального района, органами прокуратуры.".

36. Новая редакция части 9 статьи 32 Устава:

"9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Вичугские новости" или информационном бюллетене "Вестник органов местного самоуправления Вичугского муниципального района" в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования.".

37. Часть 10 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания: "Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.".

ГАРАНТ:

Пункт 38 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

38. Новая редакция части 1 статьи 33 Устава:

"1. Нормативные правовые акты, принятые Советом района, направляются главе района для подписания и опубликования и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено этими муниципальными правовыми актами.

Нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется главе района для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию.".

39. Новая редакция части 2 статьи 33 Устава:

"2. Правовые акты, принятые на местном референдуме, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.".

ГАРАНТ:

Пункт 40 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

40. Новая редакция абзаца второго части 4 статьи 33 Устава:

"Распоряжения и постановления администрации района направляются на официальное опубликование главой района.".

ГАРАНТ:

Пункт 41 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

41. Новая редакция части 1 статьи 34 Устава:

"1. В систему муниципальных правовых актов Вичугского муниципального района входят:

1) Устав Вичугского муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Вичугского муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы Вичугского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Вичугского муниципального района;

6) постановления и распоряжения председателя Совета Вичугского муниципального района;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом".

ГАРАНТ:

Пункт 42 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

42. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 36 Устава:

"Нанимателем для муниципального служащего является Вичугский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя является руководитель органа местного самоуправления Вичугского муниципального района, председатель избирательной комиссии Вичугского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).".

43. Новая редакция пункта 1 части 3 статьи 37 Устава:

"1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;".

44. Часть 3 статьи 37 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

45. Части 4, 5 статьи 37 Устава исключить.

46. Новая редакция части 6 статьи 37 Устава:

"6. В случаях возникновения у Вичугского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

ГАРАНТ:

Пункт 47 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

47. Новая редакция частей 5, 8, 9, 11 статьи 38 Устава:

"5. Глава района не вправе без согласия Совета района совершать крупную сделку по приобретению и отчуждению муниципального имущества Вичугского муниципального района. При этом под крупной сделкой следует понимать сделку или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения муниципального имущества, стоимость которого составляет более 5% от размера собственных доходов Вичугского муниципального района за один год.

8. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается органами местного самоуправления по представлению главы района.

9. Совет района по представлению главы района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения и принять решение с учетом мнения главы района.

11. Глава района постановлением администрации определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.".

48. Новая редакция статьи 39 Устава:

"Статья 39. Районный бюджет

1. Вичугский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Вичугского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально- экономического развития.

Прогноз социально-экономического развития Вичугского муниципального района разрабатывается администрацией района на три года в порядке, установленном администрацией района.

Прогноз социально-экономического развития Вичугского муниципального района направляется администрацией района одновременно с проектом решения о районном бюджете в Совет района.

Изменение прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

5. Разработку проекта районного бюджета осуществляет администрация района.

Порядок и сроки составления проекта районного бюджета устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета района.

6. Администрация района вносит на рассмотрение Совета района проект решения о районном бюджете в сроки, установленные решением Совета района, но не позднее 15 ноября текущего года.

7. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете и его утверждения определяется решением Совета района.

8. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

9. Исполнение районного бюджета осуществляется администрацией района. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган".

49. Новая редакция статьи 40 Устава:

"Статья 40. Доходы районного бюджета

Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

50. Новая редакция статьи 41 Устава:

"Статья 41. Расходы районного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вичугского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Вичугского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Вичугского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

51. Новая редакция статьи 42 Устава:

"Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.".

52. Статью 43 Устава исключить.

53. Новая редакция части 1 статьи 44 Устава:

"1. Вичугский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Вичугского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Пункт 54 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

54. Новая редакция статьи 48 Устава:

"Статья 48. Основания и процедура отзыва депутата Совета района

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения.".

ГАРАНТ:

Пункт 55 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

55. Новая редакция статьи 49 Устава:

"Статья 49. Ответственность главы района перед государством

1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава района, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

56. Часть 2 статьи 50 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вичугского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

ГАРАНТ:

Пункт 57 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

57. Новая редакция части 9 статьи 50 Устава:

"9. Решение Совета района об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета района.".

ГАРАНТ:

Пункт 58 настоящего приложения применяется после истечения срока полномочий действующего главы Вичугского муниципального района

58. Часть 10 статьи 50 Устава исключить.

59. Статью 50 дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Глава района, в отношении которого Советом района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".