Приложение 5. Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 19 июня 2015 г. N 290-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Программе

Подпрограмма
"Социальная поддержка семей с детьми"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 3 декабря 2014 г., 5 марта, 20 мая, 19 июня 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Социальная поддержка семей с детьми
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 36 773 400,00 руб., 2015 год - 35 181 993,80 руб., 2016 год - 38 177 765,60 руб., 2017 год - 38 177 765,60 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 36 773 400,00 руб., 2015 год - 35 181 993,80 руб., 2016 год - 38 177 765,60 руб., 2017 год - 38 177 765,60 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основной мерой социальной поддержки семей с детьми (за исключением предоставления социальных пособий и выплат) является проведение профилактической социальной работы. На начало 2014 года в проведении профилактической социальной работы было задействовано 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, а также Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре этих учреждений функционируют 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.

По данным за 2013 год на социальном сопровождении (патронаже) находилось 1872 семьи. Специалистами учреждений проведено более 15 тыс. консультаций с гражданами, 2102 коррекционно-реабилитационных занятия, 6440 диагностических обследований. Помимо этого, на базе ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" с 2010 года организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия", в которую за 2013 год поступило свыше одной тысячи обращений, из которых почти половина (488 обращений) - от детей и подростков.

В 2013 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области разработан порядок взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области. В соответствии с порядком предусмотрено формирование и ведение 2 региональных банков: банка случаев семейного неблагополучия, банка семей (несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении).

На начало 2014 года в региональном банке случаев семейного неблагополучия зарегистрировано 879 семей, воспитывающих 1571 ребенка.

Активное участие в социальной работе с семьями и детьми принимают территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы). Специалистами территориальных органов совместно с сотрудниками других субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2013 году проведено 11515 профилактических бесед; оказана помощь в трудоустройстве 200 родителям и 40 подросткам, в оформлении документов - 700 семьям.

В 2013 году реализованы новые методы социальной работы:

- социальное сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм;

- социальное сопровождение семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", предусматривающей составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов территориального органа или учреждения социальной защиты населения. В течение года открыто 777 случаев семейного неблагополучия.

Помимо этого, проводится оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, которая позволила открыть на базе данных учреждений 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми. Комплекс этих мероприятий, а также активизация работы с семьями группы риска, выявление семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,3%.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение числа семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, до 1850 семей;

- снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, до 1,2%.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Общее количество семей, находившихся на социальном сопровождении в отчетном году	семей	-	1 850	1 850	1 850	1 850
2.	Общее количество семей, находившихся на социальном патронаже в отчетном году	семей	1 872	-	-	-
3.	Число консультаций, предоставленных специалистами учреждений социального обслуживания по обращению граждан	консультаций	15 770	-	-	-
4.	Число диагностических обследований, проведенных специалистами учреждений в рамках оказания государственной услуги	обследований	6 440	-	-	-
5.	Число посещений гражданами коррекционно-реабилитационных занятий, проводимых в рамках оказания государственной услуги	посещений	2 102	-	-	-
6.	Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения	%	1,5	1,4	1,3	1,2	1,2
7.	Численность несовершеннолетних, прошедших курс реабилитации, в отчетном году	человек	-	1 505	1 505	1 505	1 505
8.	Число жалоб, поданных на действия (бездействие) специалистов учреждений социального обслуживания при оказании государственной услуги, признанных обоснованными	жалоб	-	-	-	-

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством оказания государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также для достижения результатов подпрограммы задействованы территориальные органы.

В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет. Учет расходов территориальных органов проводится в рамках финансирования их текущей деятельности, отраженной в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Подпрограмма, всего:		36 773 400,00	35 181 993,80	38 177 765,60	38 177 765,60
бюджетные ассигнования		36 773 400,00	35 181 993,80	38 177 765,60	38 177 765,60
- областной бюджет		36 773 400,00	35 181 993,80	38 177 765,60	38 177 765,60
1.	Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми", в том числе:	36 742 100,00	35 135 121,80	38 146 517,60	38 146 517,60
1.1	бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	10 077 400,00	9 941 391,00	10 368 917,60	10 368 917,60
1.2	казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	26 664 700,00	25 193 730,80	27 777 600,00	27 777 600,00
2.	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	31 300,00	46 872,00	31 248,00	31 248,00