Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 622-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 29 декабря 2015 г. N 622-п
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15 октября 2013 г. N 393-п
Государственная программа
Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы
2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, предоставляется на базе 31 организации социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области, в состав которых входят:
- 9 стационарных учреждений социального обслуживания, а также 13 отделений временного проживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, которыми ежегодно обеспечиваются около 5,0 тысяч граждан, из них: более 2,3 тысяч граждан - в психоневрологических интернатах; около 2,3 тысяч пожилых граждан и инвалидов - в домах-интернатах и иных стационарных (временного проживания) отделениях; около 115 детей, страдающих хроническими заболеваниями, - в доме-интернате для детей-инвалидов;
- 119 отделений, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в которых получают услуги более 9,0 тысяч пенсионеров и инвалидов.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе: |
человек |
8835 |
7951 |
5137 |
|
1.1 |
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
человек |
2325 |
2312 |
2323 |
|
1.2 |
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов |
человек |
126 |
116 |
117 |
|
1.3 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
человек |
1253 |
1210 |
1151 |
|
1.4 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
человек |
1221 |
1277 |
1255 |
|
1.5 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человек |
3910 |
3036 |
291 |
|
2. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих регулярное социальное обслуживание на дому |
человек |
8031 |
8112 |
8127 |
|
3. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому |
человек |
710 |
722 |
726 |
В последние годы основные усилия органов государственной власти Ивановской области были направлены на повышение доступности и качества социального обслуживания.
В 2013 - 2014 годах в целях повышения социально-экономической эффективности социального обслуживания проведена значительная работа по оптимизации действующей системы областных учреждений социального обслуживания, а также их частичной реструктуризации, в результате чего:
- в 2013 году проведена оптимизация структурных подразделений в 3 психоневрологических интернатах, где одновременно с увеличением числа мужских мест (ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат") открыто дополнительное отделение для мужчин на 30 коек в ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат";
- в 2013 году в ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет;
- в 2013 году проведена реорганизация ОБУСО "Ивановский КЦСОН" путем присоединения к нему ОБУСО "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий";
- в 2014 году проведена реорганизация:
ОБУСО "Кохомский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Новоталицкий КЦСОН";
ОБУСО "Тейковский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Гаврилово-Посадский ЦСО";
ОБУСО "Пучежский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Лухский ЦСО";
ОБУСО "Верхнеландеховский ЦСО" в форме присоединения к нему ОБУСО "Пестяковский ЦСО";
- с 01.08.2014 в 12 областных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов специализированные отделения социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому перепрофилированы в отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
- с 01.09.2014 закрыто отделение дневного пребывания в ОБУСО "Ивановский КЦСОН";
- с 25.12.2014 в 8 областных учреждениях социального обслуживания закрыты отделения временного проживания на 157 мест.
В настоящее время практически полностью ликвидирована очередность на получение социального обслуживания в стационарных организациях социального обслуживания. Исключением является дефицит мест для мужчин, страдающих психическими заболеваниями, и граждан пожилого возраста и инвалидов из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. В течение 2013 года очередность сократилась со 158 до 90 человек, в 2014 году сохраняется тенденция к сокращению очередности.
Сохраняется неудовлетворенная потребность в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, обусловленная недостаточным количеством действующих отделений социального обслуживания на дому в областных учреждениях социального обслуживания. В 2014 году в очереди на получение социальных услуг на дому состоял 151 человек.
В целях повышения качества оказания государственных услуг в областных учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам и детям, страдающим хроническими формами заболеваний, осуществляется расширение видов сопутствующих услуг:
- организованы досуговые объединения;
- организована деятельность 27 интернет-клубов;
- около 40% учреждений социального обслуживания, оказывающих государственную услугу, осуществили внедрение инновационной технологии оптимизации питания лиц пожилого возраста и инвалидов с применением легкоусвояемого белка специализированных продуктов питания;
- во всех учреждениях социального обслуживания функционируют школы здоровья;
- в 8 учреждениях созданы школы для родственников по уходу за больными гражданами.
Расширение перечня оказываемых услуг проводится и в отношении социального обслуживания на дому, в первую очередь, за счет платных услуг.
Совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации реализована социальная программа Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году". В результате реализации данной программы на условиях 50-процентного софинансирования в 4 учреждениях проведен капитальный ремонт жилых комнат и путей эвакуации на общую сумму 8,3 миллионов рублей, приобретены предметы длительного пользования (мебель) на общую сумму 1,64 миллиона рублей. Общий объем средств, направленных на указанные мероприятия, составил более 9,9 миллионов рублей.
Инерционный сценарий развития ситуации предполагает сохранение текущих уровней востребованности социального обслуживания. Вместе с тем, в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области остаются нерешенными следующие проблемы:
- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;
- требуется пристройка нового корпуса к одному из стационарных учреждений социального обслуживания на 80 мест с целью ликвидации имеющейся очередности лиц мужского пола в психоневрологические интернаты и приведения условий проживания граждан в соответствие со строительными нормами и санитарными нормативами.
Кроме того, учреждения, оказывающие государственную услугу, расположены, в основном, в приспособленных зданиях постройки 50-60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.
2.2. Обеспечение социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2013 году их доля сократилась до 2,2%, тогда как в 2012 году этот показатель составлял 2,6%. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, увеличилась до 81% (в 2009 году данный показатель составлял 73,5%).
Стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2013 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлены 454 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 33% меньше аналогичного показателя 2012 года (в 2012 году выявлено 675 детей, оставшихся без попечения родителей). Устроено на воспитание в семьи 824 ребенка. Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, на 50% превысило число выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в 2012 году данный показатель составил 28%).
Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют 8 областных государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 4 областных государственных казенных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в этих учреждениях предоставляется временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, детей из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. По состоянию на 01.01.2014 в данных учреждениях проживало 470 воспитанников.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Общее число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
777 |
675 |
500 |
|
2. |
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
668 |
613 |
525 |
|
3. |
Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания |
человек |
976 |
861 |
750 |
|
4. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание которых при устройстве в семью осуществляются ежемесячные денежные выплаты |
человек |
3000 |
2916 |
2850 |
В целях увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, его территориальными органами и подведомственными организациями реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей. На начало 2014 года психолого-педагогическое сопровождение осуществлялось в отношении 2502 семей в 12 центрах подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей, созданных на базе детских домов.
В рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы в 2013 году:
- изданы 3 выпуска бюллетеней для кандидатов в замещающие родители, в которых содержится информация о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания;
- в рамках телепрограммы "Пусть всегда будет мама" на канале ГТРК "Ивтелерадио" вышло 37 передач о 39 детях-сиротах;
- проведены 4 областных мероприятия для воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: фестиваль театров мод "Весенний калейдоскоп", фестиваль художественного творчества "Созвездие", фотоконкурс "Мой выбор" и областная специализированная спартакиада, что способствовало повышению мотивации более 300 детей-сирот к дополнительному образованию, развитию творческих способностей, выявлению одаренности.
Для материального стимулирования семей, воспитывающих детей-сирот, производятся выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семьи и ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, с 01.01.2014 года его размер составляет 13741,99 рублей. В 2013 году выплаты единовременного пособия произведены на 332 ребенка.
На региональном уровне принят ряд законодательных актов, направленных на развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, разработан комплексный план по укреплению института замещающей семьи в Ивановской области. Так, с апреля 2011 года индексируется размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, в 2014 году его размер составил 5411 рублей. С начала 2014 года увеличился размер вознаграждения приемному родителю до 5554 рублей.
Для решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы в 2013 году выделены более 143 млн. рублей, за счет которых приобретено 211 жилых помещений. Кроме того, за счет предоставленных муниципальным образованиям Ивановской области субсидий из областного бюджета в сумме 2,6 млн. рублей проведен ремонт в 28 жилых помещениях, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Активизация мер, направленных на развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволили полностью удовлетворить потребность в стационарном социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В части повышения качества социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- в 2013 году за счет областного бюджета проведены текущие ремонты в 13 организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- 11 детских домов и специальных (коррекционных) организаций для детей-сирот оснащены транспортными средствами, современной мебелью и оборудованием для создания условий проживания детей, приближенных к домашним;
- обеспечивается функционирование 12 центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей;
- организована работа 4 центров социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ОГКОУ Ивановских детских домах "Звездный" и "Ровесник", ОГКОУ Шуйском детском доме-школе, ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме "Радуга", а также консультационного пункта для выпускников в ОГКОУ Кинешемском детском доме.
Кроме того, для повышения эффективности социальной адаптации детей-сирот и их воспитания на базах учреждений для детей-сирот реализуется концепция профильных организаций. В 2014 году 7 организаций для детей-сирот осуществляют свою деятельность в соответствии с выбранным профилем дополнительного образования детей, в том числе ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный" (музыкальный и художественный профиль), ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга" (культмассовая работа), Решемская школа-интернат (сельскохозяйственный профиль), Васильевский детский дом (народные промыслы), Чернцкая школа-интернат (швейное и столярное дело), Ивановский детский дом "Ровесник" (мастер отделочных работ), Фурмановский детский дом (кулинария). В 2015 году на программы предпрофильной подготовки воспитанников перейдут еще 2 детских дома.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными проблемами в части социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
- недостаток средств, направляемых на обеспечение жилыми помещениями. На сегодняшний день более 1000 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ожидают его предоставления;
- необходимость улучшения материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Значительная часть зданий и помещений требует капитального ремонта;
- нехватка транспортных средств, находящихся в распоряжении учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Социальные выплаты и социальная поддержка отдельных категорий населения Ивановской области
Наиболее финансовоемким видом социальной поддержки является предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива. На эти цели ежегодно направляется около 2 млрд. рублей, что составляет порядка 50% всего объема бюджетных ассигнований, направляемых на социальное обеспечение. По данным 2013 года общее число получателей превысило 242 тыс. граждан, включая малоимущих граждан, многодетные семьи, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, ветеранов труда Ивановской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Подобные меры социальной поддержки также предоставляются отдельным категориям работников бюджетных учреждений в сельской местности. Также на эти цели гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2013 году субсидии получили 42,7 тыс. семей на общую сумму 533,1 млн. рублей.
В Ивановской области предоставляются ежемесячные денежные выплаты. Так, по итогам 2013 года получателями указанных выплат стали более 104 тыс. ветеранов труда и приравненных к ним граждан, более 22 тыс. ветеранов труда Ивановской области, около 1,8 тыс. тружеников тыла и более 900 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Кроме того, гражданам этих категорий обеспечивается бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Общая сумма, направленная в 2014 году на указанные цели, составила около 618 млн. рублей, включая 571 млн. рублей на денежные выплаты и 47 млн. рублей на зубопротезирование.
В целях поддержки малоимущих категорий населения предоставляется адресная социальная помощь, предусматривающая предоставление денежных выплат и натуральной помощи. В целом адресную социальную помощь из средств областного бюджета в 2013 году получили 6300 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму почти 5,8 млн. рублей.
Ежегодно осуществляется поддержка отдельных категорий граждан. В частности:
- инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. Им предоставляется компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Общий объем предоставленных компенсаций в 2014 году составляет около 100 тыс. рублей, получателями станут около 80 человек;
- граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". В 2014 году получателями являются порядка 10 тыс. человек;
- граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Данные изделия предоставляются за счет бюджетных ассигнований. В 2013 году данные изделия были предоставлены 835 гражданам, не имеющим группы инвалидности, на общую сумму 3,1 млн. рублей;
- граждан, у которых возникли поствакцинальные осложнения. В 2014 году предоставлено 10 000 рублей в качестве единовременного пособия и выплачено 1107,75 рублей в виде ежемесячной денежной компенсации. В 2013 году выплаты получили 4 человека;
- предоставляется социальное пособие на погребение. Размер пособия в 2014 году составил 5002,16 рублей. Вместе с тем, организовано возмещение расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела на погребение умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства.
Проводится поддержка 4 почетных граждан Ивановской области. Ежемесячно им предоставляется 17596,53 рублей. Лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, организовано ежемесячное дополнительное пенсионное обеспечение в размере 500 рублей и 5474,48 рубля соответственно. В целом в бюджете 2014 года на выплаты почетным гражданам Ивановской области и дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предусмотрено около 1,6 миллиона рублей. С 1 января 2014 года предоставляется ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта. В настоящее время в Ивановской области 8 гражданам предоставляется ежемесячное материальное обеспечение.
В рамках социального обеспечения организовано предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации. Кроме того, обучающимся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств областного бюджета предоставляется 50% скидка на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
В целом на обеспечение предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Ивановской области ежегодно направляется около 4 млрд. рублей бюджетных ассигнований.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения Ивановской области, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива |
человек |
257 549 |
246 323 |
242 430 |
|
2. |
Число семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
52 942 |
48 776 |
42 718 |
|
3. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
человек |
135 535 |
132 110 |
129 278 |
|
4. |
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" |
человек |
9 783 |
9 898 |
10 302 |
|
5. |
Среднегодовая численность получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
человек |
- |
3 |
3 |
|
6. |
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
человек |
- |
5 |
4 |
|
7. |
Среднегодовая численность лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
человек |
- |
11 |
15 |
|
8. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка |
детей |
35 441 |
35 343 |
34 100 |
|
9. |
Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий |
тыс. поездок |
н.д. |
36 132,2 |
36 246,9 |
Инерционный сценарий развития ситуации в сфере социального обеспечения не предполагает значительных количественных колебаний в контингентах получателей социальных выплат (наблюдается тенденция ежегодного уменьшения числа ветеранов и тружеников тыла, что обусловлено естественными причинами, а также снижение числа получателей выплат, назначение которых зависит от доходов семьи: субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг и ежемесячное пособие на ребенка).
2.4. Социальная поддержка семей с детьми
Ивановская область относится к числу регионов с низким уровнем рождаемости. В 2013 году показатель рождаемости составил 11,3 человека на 1000 населения при среднероссийском уровне 13,3 промилле. В этой связи приоритетом региона является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.
С 01.07.2012 семьи при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей) за счет средств областного бюджета получают дополнительную меру поддержки (региональный материнский (семейный) капитал) в виде единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей (с 01.01.2013 - 53,0 тыс. рублей). По состоянию на 01.01.2014 количество обратившихся за получением единовременной денежной выплаты составляет 1173 человека, выплата произведена 1129 гражданам.
С 01.01.2013 на территории региона введена еще одна дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей (установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей"). На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей, на 01.01.2014 - 6967 рублей. По оценке 2014 года ее получателями станут семьи в связи с рождением 1365 детей.
Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают в настоящее время 3074 многодетные семьи, бесплатный проезд для детей-школьников - 2205 семей. Всего на учете в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на 01.01.2014 состоит 4408 многодетных семей, в них воспитывается 14211 детей.
Гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), предоставляются бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.09.2014 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 405 земельных участков; 2382 многодетных семей состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.
В целях повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, кроме вышеуказанных выплат, планируется предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством, в частности в 2014 году:
- выплата ежемесячного пособия на ребенка (на 34,1 тыс. детей по 219 рублей ежемесячно);
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (1400 женщинам по 68,7 рублей ежемесячно);
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (4990 женщинам по 412,2 рублей);
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (108 женщинам по 21 761,88 рублей);
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (на 110 детей по 9 326,52 рублей в месяц);
- единовременное пособие при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ) (на 2646 выплат по 13742,0 рублей);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (16 выплат по 10306,50 рублей ежемесячно);
- ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (39 882 выплат по 2576,63 рублей ежемесячно);
- ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (36 722 выплат по 5153,24 рублей ежемесячно);
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (на 2 человек по 2404,87 рублей);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (на 2 человек по 515,33 рублей).
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки семей с детьми, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Общее число граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал |
человек |
- |
385 |
1 129 |
|
2. |
Среднегодовая численность детей, в связи с рождением которых предоставлялась ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка |
человек |
- |
- |
790 |
|
3. |
Среднегодовая численность детей, в отношении которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка |
человек |
35 441 |
35 343 |
34 100 |
|
4. |
Общая численность многодетных семей, состоящих на учете |
семей |
3 431 |
3 847 |
4 408 |
|
5. |
Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
2 558 |
2 672 |
3 074 |
|
6. |
Численность многодетных семей, для детей которых предоставлен бесплатный проезд |
семей |
2 404 |
1 884 |
2205 |
|
7. |
Общая численность беременных женщин, получивших единовременные выплаты на питание |
человек |
4790 |
4 807 |
4 895 |
|
8. |
Численность кормящих матерей, получающих выплаты на питание |
человек |
1 192 |
1 300 |
1 263 |
|
9. |
Общая численность получивших единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
человек |
35 |
33 |
40 |
|
10. |
Численность получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
детей |
122 |
73 |
81 |
|
11. |
Численность получателей единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
|
12. |
Число выплат максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
|
13. |
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
|
14. |
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
|
15. |
Численность получателей пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
|
16. |
Численность получателей единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
С декабря 2013 года началась реализация пилотного проекта по организации льготного проезда детей-учащихся из многодетных семей на пассажирском транспорте с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника. В связи с тем, что 32% многодетных семей проживают в областном центре, город Иваново выбран в качестве экспериментальной площадки по внедрению универсальной карты школьника. Внедрение универсальной карты школьника показало ее востребованность и удобство использования.
Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми в последние годы по инициативе Департамента социальной защиты населения Ивановской области в 2013 году были организованы:
- предоставление 280 абонементов детям из многодетных семей на посещение областных театров, музеев, филармонии в рамках мероприятия - Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей;
- областная благотворительная акция "Поможем собрать детей в школу", итогом которой стало обеспечение вещами, в том числе школьной формой, 731 ребенка из 320 многодетных семей, 1382 ребенка школьного возраста из многодетных семей получили наборы школьно-письменных принадлежностей;
- ряд благотворительных акций совместно с Ивановской областной общественной организацией "Женская инициатива", региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Детский Фонд";
- участие представителей Ивановского областного общественного движения по оказанию поддержки многодетным семьям "Дети и Родители" во Всероссийском форуме "Россия многодетная: семья как одна из основ российской государственности. Законодательное обеспечение современной демографической политики государства".
В результате предоставления комплекса мер социальной поддержки в регионе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2012 - 3431 семья, на 01.01.2013 - 3847 семей, на 01.01.2014 - 4408 семей.
На начало 2014 года в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на учете состояли 3023 семьи, воспитывающие 3066 детей-инвалидов. Для их поддержки в 2013 году:
- за счет средств областного бюджета предоставлена помощь на сумму более 582,9 тыс. рублей;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы организованы фестиваль творчества для детей-инвалидов, областные спортивные праздники, туристические поездки. Дети-инвалиды принимали участие в областных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках, 2299 детям-инвалидам в возрасте до 14 лет предоставлены новогодние подарки. В 2013 году 1100 детей с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в социально значимых мероприятиях областного масштаба;
- на базе ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" на постоянной основе организовано оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам;
- организована деятельность стационарного отделения медико-социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором ежегодно получают комплекс услуг свыше 300 детей с ограниченными возможностями здоровья;
- открыто отделение социально-педагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе которого в течение 2013 года реабилитационную программу прошли более 70 детей с ограниченными возможностями здоровья и молодых инвалидов, проживающих в городе Иванове;
- организовано взаимодействие с областной общественной организацией родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и инвалидов детства "Солнечный круг", Ивановским региональным молодежным общественным движением "Новый рубеж";
- с целью привлечения внимания к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов организован фестиваль для детей-инвалидов "Я есть!", участие в котором приняли более 500 детей-инвалидов.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих детские и материнские пособия, планируется увеличение числа многодетных семей.
Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:
- расширение спектра организуемых областных мероприятий для детей и вовлечение в них большего числа участников, прежде всего детей, нуждающихся в особой защите государства;
- увеличение числа и масштаба акций, направленных на решение проблем воспитания детей в малообеспеченных семьях, и привлечение к их реализации большего объема внебюджетных источников;
- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменение представлений общества о возможностях детей-инвалидов.
2.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2013 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных детских лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях - 23,2 тыс. детей, за пределами Ивановской области - 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.
В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2013 года оздоровлено около 9,0 тыс. детей области. Детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями-работодателями. Объем привлеченных средств составил 5,5 млн. рублей.
Особое место отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2013 году на отдых и оздоровление направлено свыше 1200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2013 году в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация загородного оздоровительного отдыха детей бесплатно в приоритетном порядке. Этой формой поддержки воспользовались 678 детей данной категории.
За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных детских лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 15,4 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания - не менее 17,7 тыс. детей.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего) |
тыс. человек |
21,6 |
19,1 |
20,3 |
|
2. |
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях |
тыс. человек |
12,3 |
11,3 |
11,9 |
|
3. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлен отдых и оздоровление |
человек |
1 831 |
1 665 |
1740 |
|
4. |
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные детские лагеря |
человек |
396 |
452 |
581 |
|
5. |
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего) |
человек |
16 513 |
16 513 |
16 513 |
|
5.1. |
Количество детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания в каникулярное время |
тыс. человек |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
|
5.2. |
Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания |
человек |
5234 |
5 234 |
5 234 |
В 2014 году на отдых и оздоровление направлено 55276 детей, в том числе 26836 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них направлено:
- в загородные оздоровительные лагеря - 5096 детей, в т.ч. 154 ребенка в лагеря, организованные на базе учреждений социального обслуживания;
- в санаторно-оздоровительные лагеря - 6528 детей;
- в лагеря дневного пребывания - 12004 ребенка;
- в Республику Крым - 100 детей.
Охвачены малозатратными формами - 3108 детей.
В текущем году в силу демографических причин ожидается рост контингента обучающихся в общеобразовательных организациях, и как следствие увеличение потребности в организуемом оздоровительном отдыхе для школьников. В этой связи задачами, которые требуют решения, являются:
- повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей, прежде всего финансовой, обеспечивающей получение большего числа путевок в условиях существующих бюджетных ограничений;
- полное обеспечение отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, и интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов (организация смен, предусматривающих совместный отдых детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии и здоровье);
- расширение направлений организуемого оздоровительного отдыха, прежде всего за счет увеличения профильных смен.
2.6. Профилактика и снижение уровня социального неблагополучия
На начало 2014 года в Ивановской области профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 10 учреждений социального обслуживания, в том числе: 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.
В 2013 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области разработан порядок взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области.
В соответствии с порядком предусмотрено формирование и ведение 2 региональных банков:
- банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении;
- банка случаев семейного неблагополучия.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является координатором по ведению и формированию регионального банка случаев семейного неблагополучия.
По состоянию на 01.01.2014 в региональном банке случаев семейного неблагополучия зарегистрировано 879 семей, воспитывающих 1571 ребенка, в региональном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, - 356 семей и 510 детей.
По итогам 2013 года на социальном сопровождении (патронаже) находилось 1872 семьи. Специалистами учреждений проведено 15770 консультаций с гражданами, 2102 коррекционно-реабилитационных занятия, 6440 диагностических обследований.
Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обеспечивают 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних и 3 стационарных отделения реабилитации на базе трех комплексных центров социального обслуживания населения, общей вместимостью 295 мест. За 2013 год в стационарных отделениях реабилитации находилось 891 несовершеннолетний, прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений 718 детей.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере профилактики и снижения уровня социального неблагополучия, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1. |
Общая численность семей, находящихся в социально опасном положении, зарегистрированных в региональном банке данных |
семей |
1 473 |
1 582 |
1 235 |
|
2. |
Общая численность семей, состоящих на социальном сопровождении (патронаже) |
семей |
222 |
416 |
1 872 |
|
3. |
Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве |
тыс. человек |
20,5 |
21,7 |
21,7 |
|
4. |
Общая численность детей, побывавших в стационарных отделениях реабилитации |
человек |
1 293 |
1 116 |
891 |
|
5. |
Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания) |
койко-дней |
63 681 |
71 953 |
72 521 |
В целях уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении:
- проведена оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, в 9 из которых открыты отделения профилактической работы с семьей и детьми;
- введено сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм сопровождения;
- организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия";
- введена практика социального сопровождения семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", что предусматривает составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов органа или учреждения социальной защиты населения.
Положительные результаты работы учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, характеризуются значительным числом детей, возвращенных в кровные семьи. В 2012 году 71,3% воспитанников, прошедших курс реабилитации, вернулись к родителям или законным представителям. Вместе с тем, в учреждения для детей-сирот направлено 149 детей, под опеку передано 24 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
В целях поддержки малоимущих семей реализуется проект оказания помощи на основе социального контракта. Заключая социальный контракт, каждая семья разрабатывает и представляет в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области программу социальной адаптации, направленную на выход семьи на уровень самообеспечения. В течение 2013 года заключены социальные контракты с 205 семьями, в которых воспитывается 814 детей. В процессе реализации социальных контрактов трудоустроился 31 человек, 21 ребенок устроен в дошкольные образовательные учреждения, 116 семей отремонтировали жилые помещения на сумму 1190,0 тыс. рублей. С целью повышения качества жизни несовершеннолетних, а также создания необходимых условий для организации обучения детей 97 семей приобрели мебель и оргтехнику на сумму 1060,0 тыс. рублей. В рамках развития личного подсобного хозяйства 99 семей приобрели домашний скот и комбикорма на общую сумму 810,0 тыс. рублей; 59 семей произвели ремонт хозяйственных построек для содержания скота и птицы на сумму свыше 300,0 тыс. рублей; 78 семей приобрели семена и сельскохозяйственный инвентарь на сумму свыше 200,0 тыс. рублей Провели медицинское обследование и лечение членов семьи свыше 60 семей, посетили психолого-педагогические консультации 115 семей.
Кроме того, для оказания помощи малообеспеченным семьям в создании надлежащих условий для развития и воспитания детей в Ивановской области реализуются проекты "Социальный прокат", "Пункт оперативной социальной поддержки". В 2013 году дополнительно открыто 2 пункта социального проката в городах Шуя и Фурманов. Всего в течение 2013 года 289 семей, воспитывающих малолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатно получили во временное пользование детские коляски, стульчики для кормления, манежи и другие предметы для ухода за детьми.
Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,3%.
Прогнозируется рост спроса на меры, направленные на профилактику и снижение уровня социального неблагополучия. Для решения этого вопроса потребуется:
- продолжить работу по оптимизации деятельности учреждений, при этом акцентировав ее на реабилитационных мероприятиях, не требующих постоянного пребывания в стационарных учреждениях;
- апробировать и ввести в практику новые технологии социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.7. Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр), на учете в базе данных которого состоят 781 человек.
В 2014 году различные социальные услуги и виды социальной помощи оказаны 1693 гражданам, включая:
- предоставление ночлега в отделении ночного пребывания 822 лицам;
- предоставление продуктовых наборов - 560 лицам на сумму 86 710,0 рублей (средняя стоимость набора - 150 рублей), помощи вещами - 89 гражданам;
- проведение профилактических осмотров 15994 бездомных, направление на флюорографическое обследование 213 человек, санобработка 484 граждан, содействие в госпитализации 16 человек;
- консультирование - 583 человек, содействие в восстановлении документов (оформлены паспорта для 27 человек, удостоверения личности - для 14 человек, временная регистрация - на 131 человек; медицинские полисы выданы 14 человекам; оформлены документы на получение пенсии - 2 человек, документы об инвалидности - 9 человек);
- устройство в дома-интернаты на постоянное проживание - 11 человек;
- трудоустройство - 388 человека.
В целях профилактики социально опасных заболеваний клиентам Центра оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.
Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2014 году 15869 человеко-дней.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий, представлены в таблице.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
1. |
Общая численность лиц без определенного места жительства и занятий, состоящих на учете |
человек |
795 |
814 |
781 |
|
2. |
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание, в том числе: |
человеко-дней |
17 635 |
18 704 |
18 616 |
|
|
в стационарных условиях |
человеко-дней |
0 |
0 |
0 |
|
|
в полустационарных условиях |
человеко-дней |
17 635 |
18 704 |
18 616 |
В среднесрочной перспективе сохранится востребованность в социальном обслуживании лиц без определенного места жительства и занятий на текущих уровнях. Вместе с тем, основные усилия должны быть сосредоточены на повышение качества условий пребывания, улучшение материально-технической базы учреждения, осуществляющего социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий.
2.8. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области
В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
В настоящее время в Ивановской области проживает более 90 тысяч инвалидов, что составляет 9% от общего числа населения Ивановской области.
К числу инвалидов, особенно нуждающихся в организации доступности к различным объектам социальной инфраструктуры, относятся инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху. Инвалиды данной группы заболеваний составляют порядка 20% от общего числа инвалидов Ивановской области.
Комплекс мероприятий по формированию в Ивановской области доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти.
Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Ивановской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов Ивановской области по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, осуществляется советом по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области, созданным указом Губернатора Ивановской области от 24.07.2009 N 83-уг "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области".
С 2013 года мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов на территории Ивановской области осуществлялись в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2013 - 2017 годы.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, представлены в таблице.
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2012 г. |
2013 г. |
|
1. |
Доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений |
% |
30,0 |
35,0 |
|
2. |
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Ивановской области |
% |
3,2 |
4,4 |
|
3. |
Доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья |
% |
23,4 |
42,5 |
|
4. |
Доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов |
% |
9,0 |
10,0 |
|
5. |
Доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях созданы условия для инклюзивного образования, от общей численности детей-инвалидов в Ивановской области |
% |
4,3 |
6,0 |
|
6. |
Количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и маломобильных групп населения на базе учреждений социальной защиты населения |
единиц |
10 |
18 |
|
7. |
Доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками |
% |
0,0 |
26,7 |
|
8. |
Доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов |
% |
0,0 |
18,0 |
|
9. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, из общего количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
% |
1,5 |
7,3 |
|
10. |
Доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения |
% |
18,5 |
18,5 |
|
11. |
Количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях |
человек |
1100 |
1100 |
В 2014 году на мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, были израсходованы средства в объеме 71 300,3 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 42 544,4 тыс. руб., средства областного бюджета - 28 755,9 тыс. рублей.
В результате проведенных мероприятий повысился уровень доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной сферы жизнедеятельности.
В сфере здравоохранения в рамках мероприятия "Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения" обустроены поручни в здании хирургического корпуса ОБУЗ "Городская клиническая больница N 7".
В сфере образования проведены мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению специальным (учебным, реабилитационным, компьютерным) оборудованием и автотранспортом в 30 муниципальных и 7 областных общеобразовательных организациях. Приобретено оборудование для оснащения сенсорных комнат в 4 областные государственные специальные (коррекционные) образовательные организации. Проведены специализированные спартакиады для детей-инвалидов, в которых приняли участие 312 детей в возрасте от 10 до 16 лет.
В сфере культуры и искусства приобретены:
- мобильные лестничные гусеничные подъемные устройства для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата в Ивановский областной художественный музей и областной методический центр культуры и творчества;
- "говорящие" книги (899 шт.) на кассетах для пополнения библиотечного фонда Ивановской областной специальной библиотеки для слепых, оборудование для сенсорной зоны, спецтехника для реабилитации инвалидов по зрению, оборудование для организации автоматизированного места для слабовидящего и незрячего пользователя;
- автомобиль для перевозки граждан с ограниченными возможностями здоровья в Ивановский театр кукол.
В сфере социальной защиты населения:
- проведены работы по капитальному ремонту в зданиях и помещениях 3 учреждений социального обслуживания населения;
- проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы 3 учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования в 5 учреждений социального обслуживания, коррекционное оборудование для ОБСУСО "Шуйский КЦСОН" и ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
- приобретен автомобиль с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в ОБСУСО "Шуйский КЦСОН";
- проведены мероприятия по оснащению пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения в 8 учреждениях социального обслуживания;
- организовано субтитрование областных информационных телепрограмм "Вести-Иваново", "Вести-итоги", "Земляки", "Вести-образование", "Провинциальные истории", "Знаете ли вы Германию?";
- организованы туристические поездки для детей инвалидов в города Плес, Палех, Шуя, Ярославль, Переславль-Залесский. Проведена специализированная спартакиада для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В сфере физической культуры и спорта организованы и проведены спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечено участие инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов.
Реализация мер по формированию доступной среды направлена на получение следующих результатов:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
3) формирование условий доступности приоритетных объектов (78 зданий и сооружений) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области в 2013 - 2014 годах, в том числе: 2 учреждений здравоохранения, 47 образовательных организаций, 29 учреждений социальной защиты населения;
4) оснащение специализированными техническими средствами и обновление старого и изношенного оборудования в 13 областных учреждениях: 5 образовательных организациях, 3 учреждениях здравоохранения, 1 детско-юношеской спортивной школе и 6 учреждениях социального обслуживания (включая 2 учреждения для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья) в 2013 - 2014 годах;
5) приобретение специализированного автотранспорта в учреждения социального обслуживания для перевозки лиц с ограниченными возможностями в 2013 - 2014 годах;
6) подключение 8 учреждений социальной защиты населения к сети Интернет и предоставление возможности для инвалидов и маломобильных граждан бесплатного доступа в Интернет в 2014 году;
7) обеспечение доступности общественно значимых областных информационных телепрограмм для инвалидов по слуху в 2014 - 2015 годах;
8) сохранение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в областных мероприятиях, на уровне не менее 380 человек;
9) проведение капитального ремонта в двух учреждениях социального обслуживания населения;
10) поощрение социально значимой деятельности инвалидов.
Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение целевых индикаторов (показателей) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях |
человек |
4861 |
4242 |
- |
- |
- |
|
2 |
Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в стационарной форме социального обслуживания) |
человек |
- |
- |
3783 |
3783 |
3783 |
|
3 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому |
человек |
9042 |
8935 |
- |
- |
- |
|
4 |
Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в форме социального обслуживания на дому) |
человек |
- |
- |
8935 |
8935 |
8935 |
|
5 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания |
человек |
891 |
915 |
915 |
915 |
915 |
|
6 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания |
человек |
1920 |
1920 |
1920 |
1920 |
1920 |
|
7 |
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание |
человеко-дней |
15869 |
10376 |
- |
- |
- |
|
8 |
Численность граждан, получивших социальные услуги (в полустационарной форме социального обслуживания) |
человек |
- |
- |
40 |
40 |
40 |
|
9 |
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
441 |
397 |
400 |
400 |
400 |
|
10 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов) |
процентов |
98,000 |
98,001 |
98,002 |
98,003 |
98,004 |
|
11 |
Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения |
процентов |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|
12 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива |
человек |
238989 |
234900 |
232285 |
234900 |
234900 |
|
13 |
Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
41062 |
45000 |
45000 |
45000 |
45000 |
|
14 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
человек |
125624 |
122125 |
119193 |
119193 |
119193 |
|
15 |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка |
человек |
28600 |
34100 |
34100 |
34100 |
34100 |
|
16 |
Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект |
% |
93,7 |
88,4 |
88,4 |
88,4 |
88,4 |
|
17 |
Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях |
человек |
2605 |
2500 |
2300 |
2300 |
2300 |
|
18 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области |
% |
59,3 |
59,3 |
79,0 |
100,00 |
100,00 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) N 1 - 9, 11 - 15, 17- 18 определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетов учреждений социальной защиты населения и ведомственных данных о назначении и выплате социальных пособий и компенсаций.
Показатель 10 рассчитывается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Показатель 16 определяется по данным Департамента здравоохранения Ивановской области.
Приложение 1
к Программе
Подпрограмма
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Модернизация и развитие социального обслуживания населения |
|
Срок реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Задачи подпрограммы |
1. Повышение качества и доступности предоставляемого обслуживания 2. Ликвидация очередности граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании и обслуживании на дому 3. Проведение работы специалистами с несовершеннолетними и их семьями по комплексной реабилитации, правовому воспитанию, психологической коррекции, повышению уровня педагогической компетенции 4. Проведение комплексной социально-медико-педагогической реабилитации детей-инвалидов, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5. Обеспечение тяжелобольным людям условий проживания в отделениях милосердия 6. Проведение работы по социальной интеграции и профессиональной интеграции инвалидов юного возраста |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 1 098 178 401,73 руб.; 2017 год - 870 401 919,50 руб.; 2018 год - 870 401 919,50 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 1 098 178 401,73 руб.; 2017 год - 870 401 919,50 руб.; 2018 год - 870 401 919,50 руб. Внебюджетное финансирование: 2016 год - 339 115 682,72 руб.; 2017 год - 352 957 554,38 руб.; 2018 год - 352 957 554,38 руб., в том числе: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2016 год - 338 249 982,72 руб.; 2017 год - 352 091 854,38 руб.; 2018 год - 352 091 854,38 руб.; - средства от предпринимательской и иной деятельности: 2016 год - 865 700,00 руб.; 2017 год - 865 700,00 руб.; 2018 год - 865 700,00 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Ликвидация очередности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году 2. Обеспечение доступности государственной услуги и сохранение ее качества на достигнутом уровне 3. Увеличение числа несовершеннолетних граждан, получивших социальные услуг в стационарных отделениях реабилитации, до 915 человек ежегодно 4. Полное обеспечение ночлега обратившимся лицам без определенного места жительства и занятий 5. Внедрение социальных технологий, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста |
2. Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан".
Реализация основного мероприятия предполагает повышение доступности предоставляемого социального обслуживания при сохранении достигнутого уровня качества. При этом за время реализации подпрограммы планируется:
- ликвидировать очередность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году;
- сохранить качество оказания государственных услуг на уровне, не допускающем появления обоснованных жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.
1.1. Мероприятие "Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации".
Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.2. Мероприятие "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания".
Данное мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов" (предоставляется 20 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области).
Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
Ежегодно получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются необходимые виды социальных услуг, в том числе:
- постоянная посторонняя помощь нуждающимся гражданам (около 5,5 тыс. человек);
- комплексная реабилитация более 2,6 тыс. граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных учреждений социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов более 1,7 тыс. недееспособных граждан, помещенных в данные учреждения органами опеки и попечительства;
- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация около 130 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.
Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Для лиц, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.
Социальное обслуживание предоставляется всем нуждающимся в нем лицам. Отсутствует очередность в стационарные учреждении социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, за исключением граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (специальное отделение).
В соответствии с планом оптимизации сети учреждений социального обслуживания, в целях рационального использования бюджетных средств с 1 сентября 2014 года закрыто отделение дневного пребывания на 25 мест в Ивановском комплексном центре социального обслуживания населения и, соответственно, прекращено оказание государственной услуги в полустационарной форме. Также с 25 декабря 2014 года закрыты отделения временного проживания в 8 организациях социального обслуживания на 157 мест, а с 1 июля 2015 года закрыты отделения временного проживания на 40 мест еще в 2 организациях социального обслуживания.
В результате оптимизации структуры коечного фонда стационарных учреждений социального обслуживания к концу октября 2015 года очередность лиц, страдающих психическими расстройствами, ликвидирована. Сохраняется очередность граждан в специальное отделение, составляющая 31 человек. Для удовлетворения в полном объеме потребности граждан в предоставлении услуг в специальном отделении планируется продолжить работу по реструктуризации коечного фонда стационарных организаций социального обслуживания Ивановской области, что позволит ликвидировать очередность граждан в специальное отделение к 2018 году.
В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста в детском доме-интернате для умственно отсталых детей функционирует отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.
Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги.
Однако в сфере социального обслуживания существуют и проблемы, не решенные вследствие недостаточности финансирования.
Областные учреждении социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены, в основном, в приспособленных зданиях постройки 50-60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.
В целях повышения качества предоставляемой социальной услуги требуется реконструкция жилого корпуса N 1 в составе ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения". Здание 1954 года постройки с кирпичными засыпными стенами и деревянными междуэтажными перекрытиями.
Однако реконструкция данного жилого корпуса, в состав которого входит столовая с обеденным залом на 120 мест, невозможна без строительства пристройки новой столовой на 120 посадочных мест к жилому корпусу N 3, для получателей социальных услуг которого в настоящее время организовано питание в столовой жилого корпуса N 1.
Проектно-сметная документация на пристройку столовой на 120 мест разработана, имеется положительное заключение АГУ "Ивгосэкспертизы". Сметная стоимость строительства составляет 45,0 млн. рублей.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и повысить качество предоставляемых услуг.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.3. Мероприятие "Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому".
Мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг", которая предоставляется 22 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области.
Ежегодно получателями государственной услуги являются более 10 тыс. граждан. Так, в 2014 году предоставлено социальное обслуживание на дому 11348 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание - 817 гражданам.
Услуга востребована, сохраняется очередность на надомное обслуживание. К началу 2015 года в очереди на получение социальной услуги в форме социального обслуживания на дому состоял 151 человек. По итогам 9 месяцев 2015 года очередность 86 человек.
Вместе с тем, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ) планируется, что количество граждан, имеющих право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, возрастет.
В целях решения данной проблемы в 2014 году в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области (2013 - 2018 годы)", утвержденным распоряжением Правительства Ивановской области от 19.04.2013 N 90-рп (далее - "дорожная карта"), увеличен норматив числа получателей услуг на 1 социального работника.
Кроме того, в соответствии с "дорожной картой" разработан и утвержден поэтапный план по оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания на 2013 - 2014 годы (далее - поэтапный план).
В результате реализации поэтапного плана в 2014 году перепрофилированы специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому в отделения социального обслуживания на дому в 12 учреждениях социального обслуживания, что позволило увеличить охват населения, проживающего в сельской местности.
Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием обоснованных жалоб со стороны граждан в течение последних лет.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.4. Мероприятие "Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
Социальную реабилитацию детей, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме, обеспечивают 5 стационарных отделений реабилитации учреждений социального обслуживания (3 социально-реабилитационных центра и 2 комплексных центра социального обслуживания населения).
В рамках социального обслуживания несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги.
Общая вместимость стационарных отделений реабилитации составляет 157 мест, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних.
Несовершеннолетним гражданам социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей предоставляются бесплатно. За 2014 год в стационарных отделениях данных учреждений прошел курс реабилитации 882 ребенка. По итогам прохождения курса реабилитации в 2014 году выбыли из учреждений 757 детей, из них 71,0% вернулись в свои семьи (в 2013 году - 71%), так как ситуация в семьях нормализовалась.
Реализация направления позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним лицам, нуждающимся в социальном обслуживании. Общая планируемая численность несовершеннолетних граждан, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации, ежегодно составит около 915 человек (среднегодовое число несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации - 142 человека).
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.5. Мероприятие "Предоставление социальных услуг семьям и детям".
Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.
Несовершеннолетний гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.
В целях усиления воспитательного потенциала семьи в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проводится работа специалистов с несовершеннолетними и их семьями по комплексным программам реабилитации, направленным на правовое воспитание, психологическую коррекцию, повышение уровня педагогической компетенции, формирование родительской позиции и ответственности за воспитание детей.
Профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 9 учреждений социального обслуживания, в том числе: 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям. В рамках социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги. В отделениях профилактической работы с семьей и детьми в 2014 году прошли реабилитацию 650 семей и 1252 ребенка.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.6. Мероприятие "Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях".
В рамках данного мероприятия выполняется государственная услуга "Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг", которая предоставляется лицам без определенного места жительства и занятий в полустационарных условиях и осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр).
В 2014 году Центром оказано более 4,2 тыс. различных социальных услуг и социальной помощи. На начало 2015 года общее число обратившихся в Центр составило 1693 человека (1326 мужчин и 367 женщин).
В рамках социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, в том числе ночлег и временный приют, оказывается содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность.
Осуществляется содействие в организации обследований на туберкулез, ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют организации здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.
Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется Центром, расположенным в г. Иваново. В силу этого услуга недоступна для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность Центра - в нем одновременно могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется зимой - в период наибольшей востребованности услуг. В целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в Центр граждане, которые размещаются на дополнительных койках.
Высокое качество государственной услуги подтверждается стабильно высоким спросом на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.7. Мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания".
Совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации реализована социальная программа Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году". В результате реализации данной программы на условиях 50 - процентного софинансирования в 4 учреждениях проведен капитальный ремонт жилых комнат и путей эвакуации на общую сумму 8,3 миллиона рублей, приобретены предметы длительного пользования (мебель) на общую сумму 1,64 миллиона рублей. Общий объем средств, направленных на указанные мероприятия, составил более 9,9 миллиона рублей.
В рамках мероприятия планируется осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних: ОГКУСО "Кинешемский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям"; ОБУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения"; ОБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения по Пучежскому и Лухскому муниципальным районам".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.8. Мероприятие "Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия".
Реализация мероприятия включает:
- организацию работы "Школ здоровья", в которых проводятся теоретические и практические занятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья пожилых людей. "Школы здоровья" функционируют на базе всех организаций социального обслуживания, общее число обученных пожилых граждан составит около 12500 чел.;
- проведение спортивных мероприятий и акций, направленных на обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения и популяризацию здорового образа жизни. Ежегодно такими мероприятиями и акциями будут охвачены около 450 граждан старшего поколения, проживающих в организациях социального обслуживания;
- обучение граждан старшего поколения навыкам работы с компьютерной техникой. Планируется обеспечить функционирование в организациях социального обслуживания 24 компьютерных классов и интернет-клубов, а также проведение на их базе индивидуальных и групповых занятий по повышению компьютерной грамотности пожилых граждан. Общее число обученных пожилых граждан составит 2750 чел.;
- развитие сети школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Планируется обеспечить функционирование 7 школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами; общее число обученных граждан составит 1554 чел.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Соотношение средней заработной платы врачей к средней зарплате по Ивановской области |
процент |
131,7 |
138,9 |
159,6 |
200,00 |
200,00 |
|
1.1.2 |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области |
процент |
78,4 |
79,3 |
86,3 |
100,00 |
100,00 |
|
1.1.3 |
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области |
процент |
51,7 |
52,4 |
70,5 |
100,00 |
100,00 |
|
1.1.4 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области |
процент |
59,3 |
59,3 |
79,0 |
100,00 |
100,00 |
|
1.2 |
Мероприятие "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания" |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в стационарной форме социального обслуживания) |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.2.2 |
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в стационарной форме социального обслуживания) |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.2.3 |
Число граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, стоящих в очереди на получение социальных услуг |
человек |
69 |
46 |
23 |
0 |
0 |
|
1.2.4 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях |
человек |
4861 |
4242 |
- |
- |
- |
|
1.2.5 |
Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в стационарной форме социального обслуживания) |
человек |
- |
- |
3783 |
3783 |
3783 |
|
1.3 |
Мероприятие "Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" |
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в форме социального обслуживания на дому) |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.3.2 |
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в форме социального обслуживания на дому) |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.3.3 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому |
человек |
9042 |
8935 |
- |
- |
- |
|
1.3.4 |
Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в форме социального обслуживания на дому) |
человек |
- |
- |
8935 |
8935 |
8935 |
|
1.4 |
Мероприятие "Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" |
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (среднегодовое число) (в бюджетных учреждениях) |
человек |
- |
- |
40 |
40 |
40 |
|
1.4.2 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (среднегодовое число) (в казенных учреждениях) |
человек |
- |
- |
102 |
102 |
102 |
|
1.4.3 |
Доля несовершеннолетних, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации |
процент |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
|
1.5 |
Мероприятие "Предоставление социальных услуг семьям и детям" |
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (в бюджетных учреждениях) |
человек |
- |
- |
1150 |
1150 |
1150 |
|
1.5.2 |
Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (в казенных учреждениях) |
человек |
- |
- |
770 |
770 |
770 |
|
1.6 |
Мероприятие "Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1 |
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации (в полустационарной форме социального обслуживания) |
процент |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
|
1.6.2 |
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах (в полустационарной форме социального обслуживания) |
процент |
|
|
100 |
100 |
100 |
|
1.6.3 |
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание |
человеко-дней |
15869 |
10376 |
- |
- |
- |
|
1.6.4 |
Численность граждан, получивших социальные услуги (в полустационарной форме социального обслуживания) |
человек |
|
|
28 |
40 |
40 |
|
1.7 |
Мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания" |
|
|
|
|
|
|
|
1.7.1 |
Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты |
процент |
4,3 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
|
1.8 |
Мероприятие "Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия" |
|
|
|
|
|
|
|
1.8.1 |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах здоровья на базах учреждений социального обслуживания |
человек |
2800 |
2744 |
2700 |
2700 |
2700 |
|
1.8.2 |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности в интернет-клубах и классах на базах учреждений социального обслуживания |
человек |
853 |
878 |
700 |
700 |
700 |
|
1.8.3 |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами |
человек |
354 |
489 |
300 |
300 |
300 |
Показатели формируются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании данных учреждений социального обслуживания.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия/мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Подпрограмма, всего: |
1 437 294 084,45 |
1 223 359 473,88 |
1 223 359 473,88 |
|
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 098 178 401,73 |
870 401 919,50 |
870 401 919,50 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
1 098 178 401,73 |
870 401 919,50 |
870 401 919,50 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
339 115 682,72 |
352 957 554,38 |
352 957 554,38 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
338 249 982,72 |
352 091 854,38 |
352 091 854,38 |
|
|
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
865 700,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан" |
1 437 294 084,45 |
1 223 359 473,88 |
1 223 359 473,88 |
|
|
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 098 178 401,73 |
870 401 919,50 |
870 401 919,50 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
1 098 178 401,73 |
870 401 919,50 |
870 401 919,50 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
339 115 682,72 |
352 957 554,38 |
352 957 554,38 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
338 249 982,72 |
352 091 854,38 |
352 091 854,38 |
|
|
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
865 700,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
|
1 |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
227 959 598,29 |
2 983 116,00 |
2 983 116,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
227 959 598,29 |
2 983 116,00 |
2 983 116,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
227 959 598,29 |
2 983 116,00 |
2 983 116,00 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2 |
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания |
782 287 480,04 |
793 573 851,76 |
793 573 851,76 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
468 630 649,50 |
466 630 649,56 |
466 630 649,56 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
468 630 649,50 |
466 630 649,56 |
466 630 649,56 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
313 656 830,54 |
326 943 202,20 |
326 943 202,20 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
313 656 830,54 |
326 943 202,20 |
326 943 202,20 |
|
|
3 |
Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому |
301 196 931,73 |
301 752 431,73 |
301 752 431,73 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
276 653 779,55 |
276 653 779,55 |
276 653 779,55 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
276 653 779,55 |
276 653 779,55 |
276 653 779,55 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
24 543 152,18 |
25 098 652,18 |
25 098 652,18 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
24 543 152,18 |
25 098 652,18 |
25 098 652,18 |
|
|
4 |
Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
70 512 651,79 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
5 |
Предоставление социальных услуг семьям и детям |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
35 038 191,00 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
6 |
Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях |
11 090 531,60 |
13 090 531,60 |
13 090 531,60 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
11 040 531,60 |
13 040 531,60 |
13 040 531,60 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
11 040 531,60 |
13 040 531,60 |
13 040 531,60 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
|
|
7 |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания |
8 343 000,00 |
5 543 000,00 |
5 543 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
8 343 000,00 |
5 543 000,00 |
5 543 000,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
8 343 000,00 |
5 543 000,00 |
5 543 000,00 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
8 |
Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия |
865 700,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
|
внебюджетное финансирование: |
865 700,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
|
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
865 700,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
Приложение 2
к Программе
Подпрограмма
"Совершенствование системы государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Совершенствование системы государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Срок реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Задачи подпрограммы |
1. Укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2. Организация безопасных условий проживания несовершеннолетних посредством обеспечения норм пожарной безопасности и санитарных правил |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 247 374 272,67 руб.; 2017 год - 239 683 119,90 руб.; 2018 год - 239 683 119,90 руб., в том числе: - областной бюджет: 2016 год - 247 374 272,67 руб.; 2017 год - 239 683 119,90 руб.; 2018 год - 239 683 119,90 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Оказание государственных услуг всем нуждающимся детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и другим категориям детей Сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот Повышение престижа педагогических работников организаций общего образования и дошкольного образования за счет мероприятий по повышению средней заработной платы до средней заработной платы в Ивановской области |
2. Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы осуществляется оказание государственных услуг "Содержание детей", "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования".
1. Выполнение основного мероприятия "Обеспечение деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" достигается путем проведения следующих мероприятий.
1.1. Мероприятие "Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации".
В рамках подпрограммы запланировано повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы Ивановской области. Поэтапное повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.2. Мероприятие "Осуществление обучения по основным общеобразовательным программам (образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам основного общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В рамках оказания государственных услуг "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" 6 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют обучение воспитанников по основным и адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и дошкольного образования.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.3. Мероприятие "Содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В рамках данного мероприятия реализуется государственная услуга "Содержание детей", которая оказывается организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.4. Мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Мероприятие предусматривает поступательное укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации.
В целях укрепления материально-технической базы детских домов и создания в них условий проживания воспитанников, приближенных к семейным, планируется приобретение мебели и оборудования, транспортных средств, проведение текущих и капитальных ремонтов для 12 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен устаревшего и изношенного (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат).
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие "Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений (организаций) общего образования к средней зарплате по Ивановской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.2. |
Мероприятие "Осуществление обучения по основным общеобразовательным программам (образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам основного общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам) детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Число обучающихся |
человек |
193 |
241 |
233 |
220 |
220 |
|
1.3. |
Мероприятие "Содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Число обучающихся |
человек |
441 |
397 |
400 |
400 |
400 |
|
1.4. |
Мероприятие "Укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, впервые вынесенных в отношении организаций для детей-сирот |
пункт |
115 |
50 |
42 |
36 |
34 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим способом:
показатели 1.1.1, 1.2.1 и 1.3.1 формируются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании данных подведомственных учреждений;
показатель 1.4.1 формируется на основании протоколов проверок, проведенных государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора. Общий свод данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия/мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Подпрограмма, всего: |
247 374 272,67 |
239 683 119,90 |
239 683 119,90 |
|
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
247 374 272,67 |
239 683 119,90 |
239 683 119,90 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
247 374 272,67 |
239 683 119,90 |
239 683 119,90 |
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
247 374 272,67 |
239 683 119,90 |
239 683 119,90 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
247 374 272,67 |
239 683 119,90 |
239 683 119,90 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
247 374 272,67 |
236 083 119,90 |
236 083 119,90 |
|
|
1. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
26 521 457,97 |
18 830 305,20 |
18 830 305,20 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
26 521 457,97 |
18 830 305,20 |
18 830 305,20 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
26 521 457,97 |
18 830 305,20 |
18 830 305,20 |
|
|
2. |
Осуществление обучения по основным общеобразовательным программам (образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам основного общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам) детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
16 019 800,00 |
|
|
3. |
Содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
201 233 014,70 |
|
|
4. |
Укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
3 600 000,00 |
3 600000,00 |
3 600000,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
Приложение 3
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
|
Срок реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
|
Задачи подпрограммы |
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в полном объеме |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 3 230 091 150,82 руб.; 2017 год - 3 989 418 012,18 руб.; 2018 год - 2 827 875 004,43 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2016 год - 1 072 623 500,00 руб.; 2017 год - 1 160 046 400,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 2 157 467 650,82 руб.; 2017 год - 2 829 371 612,18 руб.; 2018 год - 2 827 875 004,43 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 3 039 591 150,82 руб.; 2017 год - 3 989 418 012,18 руб.; 2018 год - 2 827 875 004,43 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2016 год - 1 072 623 500,00 руб.; 2017 год - 1 160 046 400,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 1 966 967 650,82 руб.; 2017 год - 2 829 371 612,18 руб.; 2018 год - 2 827 875 004,43 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 190 500 000,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 190 500 000,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки |
2. Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
1. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла".
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла регламентируется Законом Ивановской области от 15.02.2006 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла" (далее - Закон Ивановской области от 15.02.2006 N 11-ОЗ). В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1.1. Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.2. Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.3. Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.4. Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним граждан".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.5. Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
1.6. Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
1.7. Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
2. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ивановской области".
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ивановской области регламентируется Законом Ивановской области от 15.02.2006 N 11-ОЗ. В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
2.2. Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
2.3. Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
2.4. Мероприятие "Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
2.5. Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
3. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, регулируется Законом Ивановской области от 15.02.2006 N 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий". В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
3.1. Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
3.2. Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
3.3. Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
3.4. Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
4. Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших".
Оказание поддержки в связи с погребением умерших осуществляется в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 04.02.2005 N 13-уг "О мерах по реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
4.1. Мероприятие "Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена, и они не востребованы из морга".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
4.2. Мероприятие "Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
5. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках регламентируется Законом Ивановской области от 11.05.2010 N 39-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
5.1. Мероприятие "Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодные денежные компенсации расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, педагогическим работникам образовательных учреждений, работникам физкультурно-спортивных организаций в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
5.2. Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
6. Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний".
6.1. Мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации".
С 01.01.2015 реализуются переданные Российской Федерацией полномочия по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в виде предоставления компенсаций и других выплат в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
7. Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
7.1. Мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Меры социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
8. Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений".
8.1. Мероприятие "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
9. Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам".
9.1. Мероприятие "Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств проводится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 29.06.2011 N 231-п. Общий объем предоставленных компенсаций в 2014 году составил 991,3 тыс. руб., получателями стали 75 человек.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
10. Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
10.1. Мероприятие "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2008 N 132-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
11. Основное мероприятие "Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан".
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 28.09.2011 N 337-п "Об утверждении Порядка назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, перечня документов, подтверждающих право на ее получение, формы социального контракта и порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".
11.1. Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта, единовременной выплаты денежных средств".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
11.2. Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан натуральной помощи".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
11.3. Мероприятие "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Срок реализации мероприятия - 2017 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
12. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
12.1. Мероприятие "Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях".
Протезно-ортопедическими изделиями в 2014 году был обеспечен 831 гражданин, не имеющий группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающийся в протезно-ортопедических изделиях. Общая сумма направленных в 2014 году на эти цели средств - более 3,1 млн. рублей. Обязательство по предоставлению этой меры социальной поддержки установлено Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
12.2. Мероприятие "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Региональные стандарты, используемые при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаются в соответствии с Законом Ивановской области от 28.03.2006 N 27-ОЗ "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
12.3. Мероприятие "Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного".
Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 29.09.2011 N 88-ОЗ "О поддержке добровольной пожарной охраны".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
12.4. Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации".
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых, относятся к ведению Российской Федерации, регламентируется указом Губернатора Ивановской области от 14.09.2015 N 146-уг "О порядке организации льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
13. Основное мероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии".
13.1. Мероприятие "Предоставление дополнительного материального обеспечения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ивановской области".
Предоставление дополнительного материального обеспечения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ивановской области, осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 27.06.2008 N 73-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
13.2. Мероприятие "Предоставление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области".
Предоставление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2000 N 64-ОЗ "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
13.3. Мероприятие "Предоставление ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в областных бюджетных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь".
Предоставление ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в областных бюджетных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 12.11.2012 N 93-ОЗ "Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
13.4. Мероприятие "Предоставление ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта".
Предоставление ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, регламентируется Законом Ивановской области от 14.05.2010 N 45-ОЗ "О физической культуре и спорте в Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
13.5. Мероприятие "Предоставление пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области".
Предоставление пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 18.05.2005 N 87-ОЗ "О пожарной безопасности на территории Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
13.6. Мероприятие "Предоставление дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан".
Предоставление дополнительного пенсионного обеспечения регламентируется законами Ивановской области:
- от 24.10.2005 N 140-ОЗ "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области",
- от 22.12.2010 N 151-ОЗ "О гарантиях лиц, замещающих (замещавших) отдельные государственные должности Ивановской области",
- от 21.12.2006 N 140-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Ивановской области",
- от 09.01.2007 N 20-ОЗ "О гарантиях Губернатора Ивановской области, лиц, замещавших должность Губернатора Ивановской области, и лиц, являвшихся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области",
- от 20.05.1999 N 18-ОЗ "Об Избирательной комиссии Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Реализация подпрограммы предполагает полное и своевременное предоставление законодательно установленных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления" |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Среднегодовая численность ветеранов труда и приравненных к ним граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива ветеранов труда и приравненных к ним граждан |
Человек |
116859 |
115598 |
111000 |
110661 |
110661 |
|
1.2 |
Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам" |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
Среднегодовая численность ветеранов труда и приравненных к ним граждан, получающих ежемесячную денежную выплату |
Человек |
100515 |
96552 |
94146 |
92988 |
92988 |
|
1.3 |
Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла" |
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
Среднегодовая численность тружеников тыла, получающих ежемесячную денежную выплату |
Человек |
1463 |
1271 |
1075 |
1075 |
1075 |
|
1.4 |
Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам" |
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда и приравненных к ним граждан |
Человек |
3509 |
1324 |
950 |
3255 |
3255 |
|
1.5 |
Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла" |
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1 |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию тружеников тыла |
Человек |
68 |
54 |
28 |
61 |
61 |
|
1.6 |
Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда" |
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1 |
Количество льготных поездок, совершенных ветеранами труда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
19996,13 |
19996,13 |
15511,89 |
0,00 |
0,00 |
|
1.7 |
Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла" |
|
|
|
|
|
|
|
1.7.1 |
Количество льготных поездок, совершенных труженикам тыла Ивановской области на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
77,16 |
77,16 |
38,96 |
0,00 |
0,00 |
|
2 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления" |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива ветеранов труда Ивановской области |
Человек |
24139 |
24644 |
25676 |
26751 |
26751 |
|
2.2 |
Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда Ивановской области |
Человек |
22784 |
23330 |
25359 |
24444 |
24444 |
|
2.3 |
Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1 |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда Ивановской области |
Человек |
347 |
198 |
174 |
349 |
349 |
|
2.4 |
Мероприятие "Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1 |
Количество изготовленных бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области" |
штук |
- |
- |
3000 |
0 |
0 |
|
2.5 |
Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
2.5.1 |
Количество льготных поездок, совершенных ветеранами труда Ивановской области на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
5486,98 |
5486,98 |
4703,10 |
0,00 |
0,00 |
|
3 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" |
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления" |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Человек |
1005 |
958 |
766 |
789 |
789 |
|
3.2 |
Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1 |
Среднегодовая численность реабилитированных лиц, получающих ежемесячную денежную выплату |
Человек |
831 |
730 |
700 |
710 |
710 |
|
3.2.2 |
Среднегодовая численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получающих ежемесячную денежную выплату |
Человек |
9 |
9 |
9 |
8 |
8 |
|
3.3 |
Мероприятие "Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам" |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1 |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию реабилитированных лиц |
Человек |
33 |
19 |
17 |
37 |
37 |
|
3.4 |
Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" |
|
|
|
|
|
|
|
3.4.1 |
Количество льготных поездок, совершенных реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
127,84 |
127,84 |
100,19 |
0,00 |
0,00 |
|
4 |
Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" |
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Мероприятие "Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга" |
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Численность получателей социального пособия на погребение |
Человек |
1738 |
1706 |
1800 |
1706 |
1706 |
|
4.2 |
Мероприятие "Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности" |
|
|
|
|
|
|
|
4.2.1 |
Количество лиц, в связи с погребением которых осуществлено возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела |
Человек |
183 |
173 |
183 |
173 |
173 |
|
5 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках" |
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Мероприятие "Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодные денежные компенсации расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, педагогическим работникам образовательных учреждений, работникам физкультурно-спортивных организаций в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа" |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1 |
Среднегодовая численность отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную компенсационную выплату на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также и ежегодную денежную компенсацию расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) |
Человек |
5133 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
5.2 |
Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках" |
|
|
|
|
|
|
|
5.2.1 |
Среднегодовая численность получателей ежемесячной денежной выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления |
Человек |
3284 |
3194 |
3300 |
3300 |
3300 |
|
6 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" |
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" |
|
|
|
|
|
|
|
6.1.1 |
Общее число граждан, подвергшихся воздействию радиации, получающих компенсации и другие выплаты (ежемесячные, ежегодные, единовременные), за исключением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе: |
Человек |
- |
1348 |
1348 |
1348 |
1348 |
|
6.1.2 |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
Человек |
- |
1321 |
1321 |
1321 |
|
|
6.1.3 |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" |
Человек |
- |
23 |
23 |
23 |
|
|
6.1.4 |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" |
Человек |
- |
4 |
4 |
4 |
|
|
7 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
|
|
|
|
|
|
|
7.1 |
Мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
|
|
|
|
|
|
|
7.1.1 |
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Человек |
10445 |
10549 |
10664 |
10400 |
|
|
8 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений" |
|
|
|
|
|
|
|
8.1 |
Мероприятие "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
|
|
|
|
|
|
|
8.1.1 |
Общее число граждан, получивших единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений |
Человек |
0 |
2 |
1 |
8 |
0 |
|
8.1.2 |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений |
Человек |
3 |
4 |
4 |
4 |
0 |
|
9 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" |
|
|
|
|
|
|
|
9.1 |
Мероприятие "Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
|
|
|
|
|
|
|
9.1.1 |
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Человек |
75 |
85 |
80 |
|
|
|
10 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
Мероприятие "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
10.1.1 |
Среднегодовая численность граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Человек |
93043 |
89932 |
90943 |
91771 |
91771 |
|
11 |
Основное мероприятие "Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
11.1 |
Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта, единовременной выплаты денежных средств" |
|
|
|
|
|
|
|
11.1.1 |
Численность малоимущих граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основе социального контракта |
Человек |
- |
- |
800 |
900 |
900 |
|
11.1.2 |
Количество реабилитированных лица и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Человек |
- |
- |
1650 |
1650 |
1650 |
|
11.1.3 |
Количество человек, которым оказывается единовременная денежная выплата в случае утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий |
Человек |
- |
- |
35 |
35 |
35 |
|
11.2 |
Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан натуральной помощи" |
|
|
|
|
|
|
|
11.2.1 |
Численность малоимущих граждан, которым предоставлена натуральная помощь |
Человек |
- |
- |
3815 |
3815 |
3815 |
|
11.3 |
Мероприятие "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" |
|
|
|
|
|
|
|
11.3.1 |
Количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, которым предоставлена адресная социальная помощь |
Человек |
- |
- |
0 |
150 |
150 |
|
12 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
12.1 |
Мероприятие "Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях" |
|
|
|
|
|
|
|
12.1.1 |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
Человек |
831 |
542 |
500 |
800 |
800 |
|
12.2 |
Мероприятие "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
|
|
|
|
|
|
|
12.2.1 |
Численность семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Семей |
41062 |
45000 |
45000 |
45000 |
45000 |
|
12.3 |
Мероприятие "Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного" |
|
|
|
|
|
|
|
12.3.1 |
Количество единовременных денежных пособий членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного. |
Человек |
0 |
2 |
1 |
2 |
2 |
|
12.4 |
Мероприятие "Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации" |
|
|
|
|
|
|
|
12.4.1 |
Количество льготных поездок, совершенных отдельными категориями граждан, меры социальной поддержки которых, относятся к ведению Российской Федерации, на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
9739,52 |
9739,52 |
7474,87 |
0,00 |
0,00 |
|
13 |
Основное мероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии" |
|
|
|
|
|
|
|
13.1 |
Мероприятие "Предоставление дополнительного материального обеспечения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
13.1.1 |
Среднегодовая численность получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
Человек |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
13.2 |
Мероприятие "Предоставление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
13.2.1 |
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
Человек |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
13.3 |
Мероприятие "Предоставление ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в областных бюджетных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь" |
|
|
|
|
|
|
|
13.3.1 |
Среднегодовая численность лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
Человек |
5 |
3 |
8 |
8 |
8 |
|
13.4 |
Мероприятие "Предоставление ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта" |
|
|
|
|
|
|
|
13.4.1 |
Среднегодовая численность лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
Человек |
8 |
8 |
8 |
10 |
10 |
|
13.5 |
Мероприятие "Предоставление пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
13.5.1 |
Среднегодовая численность получателей пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области |
Человек |
12 |
13 |
15 |
17 |
17 |
|
13.6 |
Мероприятие "Предоставление дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан" |
|
|
|
|
|
|
|
13.6.1 |
Среднегодовая численность получателей пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственную службу Ивановской области и ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещающим государственные должности Ивановской области |
Человек |
576 |
613 |
711 |
711 |
711 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Подпрограмма, всего: |
3 230 091 150,82 |
3 989 418012,18 |
2 827 845 004,43 |
||
|
бюджетные ассигнования |
3 230 091 150,82 |
3 989 418012,18 |
2 827 875 004,43 |
||
|
- федеральный бюджет |
1 072 623 500,00 |
1 160 046400,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
2 157 467 650,82 |
2 829 371612,18 |
2 827 875 004,43 |
||
|
1 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла" |
|
1 154 709 016,39 |
1 448 690 010,55 |
1 448 690 010,55 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 048 257 616,39 |
1 448 690 010,55 |
1 448 690 010,55 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
106 451 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1 |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
610 229 312,55 |
977 096 800,00 |
977 096 800,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
610 229 312,55 |
977 096 800,00 |
977 096 800,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
610 229 312,55 |
977 096 800,00 |
977 096 800,00 |
||
|
1.2 |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
418 388 175,60 |
422 003 382,31 |
422 003 382,31 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
418 388 175,60 |
422 003 382,31 |
422 003 382,31 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
418 388 175,60 |
422 003 382,31 |
422 003 382,31 |
||
|
1.3 |
Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
7 013 028,24 |
||
|
1.4 |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
12 130 700,00 |
41 492 600,00 |
41 492 600,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
12 130 700,00 |
41 492 600,00 |
41 492 600,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
12 130 700,00 |
41 492 600,00 |
41 492 600,00 |
||
|
1.5 |
Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
496 400,00 |
1 084 200,00 |
1 084 200,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
496 400,00 |
1 084 200,00 |
1 084 200,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
496 400,00 |
1 084 200,00 |
1 084 200,00 |
||
|
1.6 |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
106 184 700,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
106 184 700,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
106 184 700,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.7 |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
266 700,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
266 700,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
266 700,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ивановской области" |
|
280 767 216,89 |
315 900 446,81 |
315 900 446,81 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
248 572 716,89 |
315 900 446,81 |
315 900 446,81 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
32 194 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.1 |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
134 091 591,29 |
201 001 889,38 |
201 001 889,38 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
134 091 591,29 |
201 001 889,38 |
201 001 889,38 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
134 091 591,29 |
201 001 889,38 |
201 001 889,38 |
|
|
2.2 |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
112 619 325,60 |
110 931 557,43 |
110 931 557,43 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
112 619 325,60 |
110 931 557,43 |
110 931 557,43 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
112 619 325,60 |
110 931 557,43 |
110 931 557,43 |
|
|
2.3 |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 816 800,00 |
3 967 000,00 |
3 967 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
1 816 800,00 |
3 967 000,00 |
3 967 000,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
1 816 800,00 |
3 967 000,00 |
3 967 000,00 |
|
|
2.4 |
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
45 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
45 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
45 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2.5 |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
32 194 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
32 194 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
32 194 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
3 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" |
|
15 715 994,08 |
19 441 257,46 |
19 441 257,46 |
|
- областной бюджет |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
15 030 194,08 |
19 441 257,46 |
19 441 257,46 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
685 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
3.1 |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
9 943 168,04 |
13 964 537,37 |
13 964 537,37 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
9 943 168,04 |
13 964 537,37 |
13 964 537,37 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
9 943 168,04 |
13 964 537,37 |
13 964 537,37 |
||
|
3.2 |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
4 908 626,04 |
5 087 020,09 |
5 087 020,09 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
4 908 626,04 |
5 087 020,09 |
5 087 020,09 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
4 908 626,04 |
5 087 020,09 |
5 087 020,09 |
||
|
3.3 |
Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
178 400,00 |
389 700,00 |
389 700,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
178 400,00 |
389 700,00 |
389 700,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
178 400,00 |
389 700,00 |
389 700,00 |
||
|
3.4 |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
685 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
685 800,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
685 800,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
4 |
Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
10 465 694,50 |
9 919 283,28 |
9 919 283,28 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
10 465 694,50 |
9 919 283,28 |
9 919 283,28 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
10 465 694,50 |
9 919 283,28 |
9 919 283,28 |
||
|
4.1 |
Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена, и они не востребованы из морга |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
966 590,50 |
915 395,28 |
915 395,28 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
966 590,50 |
915 395,28 |
915 395,28 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
966 590,50 |
915 395,28 |
915 395,28 |
||
|
4.2 |
Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
9 499 104,00 |
9 003 888,00 |
9 003 888,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
9 499 104,00 |
9 003 888,00 |
9 003 888,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
9 499 104,00 |
9 003 888,00 |
9 003 888,00 |
||
|
5 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
106 710 581,46 |
142 959 274,60 |
142 959 274,60 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
106 710 581,46 |
142 959 274,60 |
142 959 274,60 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
106 710 581,46 |
142 959 274,60 |
142 959 274,60 |
||
|
5.1 |
Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодные денежные компенсации расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, педагогическим работникам образовательных учреждений, работникам физкультурно-спортивных организаций в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
83 922 200,09 |
119 888 900,00 |
119 888 900,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
83 922 200,09 |
119 888 900,00 |
119 888 900,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
83 922 200,09 |
119 888 900,00 |
119 888 900,00 |
||
|
5.2 |
Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
22 788 381,37 |
23 070 374,60 |
23 070 374,60 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
22 788 381,37 |
23 070 374,60 |
23 070 374,60 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
22 788 381,37 |
23 070 374,60 |
23 070 374,60 |
||
|
6 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
6.1 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
21 756 500,00 |
24 946 200,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
7 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
7.1 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
133 112 800,00 |
142 063 800,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
8 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
8.1 |
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
71 100,00 |
137 400,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
9 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
9.1 |
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
174 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
10 |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
10.1 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
917 508 900,00 |
992 899 000,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
11 |
Основное мероприятие "Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
5 123 600,00 |
7 436 200,00 |
7 436 200,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
5 123 600,00 |
7 436 200,00 |
7 436 200,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
5 123 600,00 |
7 436 200,00 |
7 436 200,00 |
||
|
11.1 |
Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта, единовременной выплаты денежных средств |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
4 158 200,00 |
5 731 600,00 |
5 731 600,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
4 158 200,00 |
5 731 600,00 |
5 731 600,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
4 158 200,00 |
5 731 600,00 |
5 731 600,00 |
||
|
11.2 |
Предоставление отдельным категориям граждан натуральной помощи |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
965 400,00 |
965 400,00 |
965 400,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
965 400,00 |
965 400,00 |
965 400,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
965 400,00 |
965 400,00 |
965 400,00 |
||
|
11.3 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
0,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
||
|
12 |
Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
|
541 924 193,26 |
842 371 049,75 |
840 874 442,00 |
|
- областной бюджет |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
490 755 893,26 |
842 371 049,75 |
840 874 442,00 |
|
|
- областной бюджет |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
51 168 300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
12.1 |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 982 500,00 |
3 164 800,00 |
3 164 800,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 982 500,00 |
3 164 800,00 |
3 164 800,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
1 982 500,00 |
3 164 800,00 |
3 164 800,00 |
||
|
12.2 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
488 672 393,26 |
839 002 949,75 |
837 506 342,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
488 672 393,26 |
839 002 949,75 |
837 506 342,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
488 672 393,26 |
839 002 949,75 |
837 506 342,00 |
||
|
12.3 |
Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
101 000,00 |
203 300,00 |
203 300,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
101 000,00 |
203 300,00 |
203 300,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
101 000,00 |
203 300,00 |
203 300,00 |
||
|
12.4 |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
51 168 300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
51 168 300,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
51 168 300,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
13 |
Основное мероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
42 051 354,24 |
42 654 089,73 |
42 654 089,73 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
42 051 354,24 |
42 654 089,73 |
42 654 089,73 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
42 051 354,24 |
42 654 089,73 |
42 654 089,73 |
||
|
13.1 |
Предоставление дополнительного материального обеспечения гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
986 483,36 |
1 502 808,52 |
1 502 808,52 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
986 483,36 |
1 502 808,52 |
1 502 808,52 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
986 483,36 |
1 502 808,52 |
1 502 808,52 |
||
|
13.2 |
Предоставление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
24 258,48 |
24 500,00 |
24 500,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
24 258,48 |
24 500,00 |
24 500,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
24 258,48 |
24 500,00 |
24 500,00 |
||
|
13.3 |
Предоставление ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в областных бюджетных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
490 451,16 |
534 550,08 |
534 550,08 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
490 451,16 |
534 550,08 |
534 550,08 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
490 451,16 |
534 550,08 |
534 550,08 |
||
|
13.4 |
Предоставление ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
495 626,98 |
634 231,13 |
634 231,13 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
495 626,98 |
634 231,13 |
634 231,13 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
495 626,98 |
634 231,13 |
634 231,13 |
||
|
13.5 |
Предоставление пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 287 009,27 |
1 074 900,00 |
1 074 900,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 287 009,27 |
1 074 900,00 |
1 074 900,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
1 287 009,27 |
1 074 900,00 |
1 074 900,00 |
||
|
13.6 |
Предоставление дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
38 767 524,99 |
38 883 100,00 |
38 883 100,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
38 767 524,99 |
38 883 100,00 |
38 883 100,00 |
||
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
- областной бюджет |
38 767 524,99 |
38 883 100,00 |
38 883 100,00 |
||
Приложение 4
к Программе
Подпрограмма
"Реализация государственной политики в интересах семьи и детей"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Реализация государственной политики в интересах семьи и детей |
|
Срок реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
|
Задачи подпрограммы |
Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 1 343 398 092,76 руб.; 2017 год - 1 353 503 283,25 руб.; 2018 год - 918 834 583,25 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2016 год - 419 505 100,00 руб.; 2017 год - 401 037 700,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 923 892 992,76 руб.; 2017 год - 952 465 583,25 руб.; 2018 год - 918 834 583,25 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год -1 276 115 244,53 руб.; 2017 год - 1 273 364 435,04 руб.; 2018 год - 872 326 735,04 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2016 год - 419 505 100,00 руб.; 2017 год - 401 037 700,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 856 610 144,53 руб.; 2017 год - 872 326 735,04 руб.; 2018 год - 872 326 735,04 руб. Департамент образования Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 1 306 200,00 руб.; 2017 год - 9 131 200,00 руб.; 2018 год - 9 131 200,00 руб., в том числе: - областной бюджет: 2016 год - 1 306 200,00 руб.; 2017 год - 9 131 200,00 руб.; 2018 год - 9 131 200,00 руб. Департамент здравоохранения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 28 600 000,00 руб.; 2017 год - 33 631 000,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб., в том числе: - областной бюджет: 2016 год - 28 600 000,00 руб.; 2017 год - 33 631 000,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 37 376 648,23 руб.; 2017 год - 37 376 648,21 руб.; 2018 год - 37 376 648,21 руб., в том числе: - областной бюджет: 2016 год - 37 376 648,23 руб.; 2017 год - 37 376 648,21 руб.; 2018 год - 37 376 648,21 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение уровня рождаемости. Сниж |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 622-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Новости
Все новости21 июля 2025 09:30
Общество
Ведомство напомнило, как оспорить результаты ее определения и куда обратиться для исправления ошибок.
18 июля 2025 18:27
IT
Сервис с данными об учебе, работе, льготах будет доступен на госуслугах и в национальном мессенджере.
18 июля 2025 18:15
Общество
Такое требование будет актуально с сентября 2025 года.
18 июля 2025 18:01
Профессия
Советы также касаются процедур осмотра места происшествия и выемки вещественных доказательств.
18 июля 2025 17:30
Общество
Лимит на пункты приема ставок предлагают определять в зависимости от численности населения – не более одного на 100 тыс. человек.
18 июля 2025 16:54
Бюджетный учет
Эксперты обратили внимание на семь важных моментов – проведение инвентаризации, фиксацию признаков "неактива" и др.