Приложение 2. Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 декабря 2015 г. N 596-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2015 год

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

Подпрограмма
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 2 сентября, 3 декабря 2014 г., 5 марта, 20 мая, 19 июня, 25 декабря 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому при сохранении достигнутого уровня качества
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 394 212 900,00 руб., 2015 год - 394 961 479,55 руб., 2016 год - 491 715 535,04 руб., 2017 год - 327 969 537,80 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 394 212 900,00 руб., 2015 год - 394 961 479,55 руб., 2016 год - 491 715 535,04 руб., 2017 год - 327 969 537,80 руб. Внебюджетное финансирование: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 24 347 800,00 руб., 2015 год - 26 486 800,00 руб., 2016 год - 26 919 300,00 руб., 2017 год - 26 919 300,00 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предполагает оказание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области, государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".

Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.

Граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании на дому на основании обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, в числе которых учитывается:

а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

б) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

Предоставление гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Количество посещений получателей социальных услуг социальными работниками устанавливается в соответствии со стандартами социальных услуг и с учетом их потребностей.

Ежегодно получателями государственной услуги являются более 10,0 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в нестационарном обслуживании. Так, в 2014 году предоставлено социальное обслуживание на дому 10531 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание - 817 гражданам.

Услуга востребована, сохраняется очередность на надомное обслуживание. К началу 2015 года в очереди на получение социальной услуги в форме социального обслуживания на дому состоял 151 человек.

Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" планируется, что количество граждан, имеющих право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, возрастет.

В целях решения данной проблемы в 2014 году в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области (2013 - 2018 годы)", утвержденным распоряжением Правительства Ивановской области от 19.04.2013 N 90-рп (далее - "дорожная карта"), увеличен норматив числа получателей услуг на 1 социального работника.

Кроме того, в соответствии с "дорожной картой" разработан и утвержден поэтапный план по оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания на 2013 - 2014 годы (далее - План).

В соответствии с Планом с 01.08.2014 в 12 учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому перепрофилированы в отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

Проводимые мероприятия позволили увеличить охват населения, в большей части проживающего в сельской местности.

В целях повышения качества социального обслуживания проводится расширение перечня платных услуг, что позволит увеличить и внебюджетные доходы, направляемые на оказание государственной услуги.

Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием обоснованных жалоб со стороны граждан в течение последних лет.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение доступности государственной услуги и сохранение качества ее оказания.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому	человек	8 127	8 517	8935	10 312	10 465
2.	Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому	человек	726	418	-	-	-
3.	Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления социального обслуживания на дому	посещений	1 185 286	1 226 448	1 286 640	1 484 928	1 506 960
4.	Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления специализированного социально-медицинского обслуживания на дому	посещений	214 237	110 352	-	-	-
5.	Количество неудовлетворенных заявлений граждан на получение социального обслуживани