Приложение. Муниципальная программа "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Верхнеландеховском муниципальном районе"

Приложение

Муниципальная программа
"Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Верхнеландеховском муниципальном районе"
(утв. постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района от 14 декабря 2015 г. N 239-п)

1. Паспорт муниципальной программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Верхнеландеховском муниципальном районе"

Наименование программы	"Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Верхнеландеховском муниципальном районе" (далее - Программа)
Срок реализации программы	2016 - 2018 годы
Администратор программы	Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района (далее - Администрация)
Исполнители программы	Муниципальное бюджетное учреждение ""Верхнеландеховский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои документы"
Цель программы	Создание условий для обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в режиме "одного окна"
Объемы ресурсного обеспечения Программы	Источниками финансирования программы являются средства бюджета Верхнеландеховского муниципального района. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 5755200,00 руб., в том числе: 2016 - 1100000,00 руб.; 2017 - 2327600,00 руб.; 2018 - 2327600,00 руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Процесс создания системы предоставления государственных и муниципальных услуг - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы управленческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев населения Верхнеландеховского муниципального района.

В рамках мероприятий административной реформы в Ивановской области и реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - 210-ФЗ) администрации Верхнеландеховского муниципального района удалось реализовать комплекс мер направленных на организацию предоставления муниципальных услуг в районе:

- сформирован Реестр муниципальных услуг и разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг;

- информация обо всех муниципальных услугах опубликована в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- начата работа по организации предоставления ряда муниципальных услуг в электронной форме, с возможностью подачи документов в электронном виде с электронной подписью самого заявителя - на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Однако, даже с учетом того, что в настоящее время на территории Верхнеландеховского муниципального района созданы необходимые основы для исполнения функций муниципального управления с применением информационных ресурсов, программных систем и технологий, сохраняется большой объем проблем и задач в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района, требующих решения, а именно:

- требует доработки система предоставления муниципальных услуг в электронном виде на территории района;

- из-за отсутствия ряда государственных органов на территории района, оказывающих государственные услуги, их получение физическими и юридическими лицами крайне затруднено;

- не развита система получения государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с требованиями 210-ФЗ и в рамках Государственной программы "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области" в 2015 году на основании постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района от 24.06.2015 N 136-п создано муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои документы"" (далее - МФЦ), включая удаленное рабочее место в с. Мыт, которое предполагает не менее 5 (пяти) окон обслуживания физических и юридических лиц.

Предоставление услуг в МФЦ будет осуществляться в режиме "одного окна" при тесном взаимодействии или участии органов, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, дальнейшие действия производятся без участия заявителя.

Порядок взаимодействия МФЦ с органами исполнительной власти всех уровней, органами местного самоуправления определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" и постановлением Правительства Ивановской области от 20.02.2013 N 62-п "Об определении областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги".

В октябре 2015 года МФЦ заключен договор от 27.10.2015 "О взаимодействии между областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Муниципальным бюджетным учреждением ""Верхнеландеховский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои документы"", который определяет порядок взаимодействия при организации предоставления услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.

3. Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы направлена на достижение следующей цели:

создание условий для обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в режиме "одного окна" в Верхнеландеховском муниципальном районе.

Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий:

- обеспечение тесного взаимодействия (в том числе электронного) МФЦ с исполнительными органами государственной власти Ивановской области и администрацией Верхнеландеховского муниципального района;

- повышение профессионального уровня специалистов, оказывающих государственные и муниципальные услуги;

- повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в режиме "одного окна".

Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (в том числе по годам реализации), представлены в нижеприведенной таблице.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N	Наименование индикатора	Ед. изм.	2013 факт	2014 факт	2015 оценка	2016	2017	2018
1	2	3			5	6	7	8
1	Количество государственных (муниципальных) услуг оказываемых МФЦ всего, в том числе государственные услуги муниципальные услуги	Ед.	0 41	0 39	0 39	41 28 13	44 28 26	44 28 26
2	Количество принятых запросов от заявителей о предоставлении государственных (муниципальных) услуг, всего в том числе государственные услуги муниципальные услуги	Ед.	1046 0 1046	796 0 796	800 0 800	900 100 800	1050 150 900	1200 200 1000
3	Наличие жалоб от физических(юридических) лиц по качеству и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг	Ед.	0	0	0	0	0	0
4	Доля принятых запросов от заявителей по удаленному рабочему месту с. Мыт в общем количестве запросов	%	0	0	0	25%	25%	25%

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 4 в части муниципальных услуг (предоставляемых до создания МФЦ) определены по данным управленческого учета, осуществляемого администрацией Верхнеландеховского муниципального района на основании подтверждающих документов.

В связи с вновь образованным учреждением данные о предоставлении государственных услуг отсутствуют.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района (далее - местный бюджет). Исполнителем Программы является МФЦ.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета района на соответствующий год.

Наименование	Объемы бюджетных ассигнований по годам, в руб.
	2016	2017	2018
Всего:	1100000,00	2327600,00	2327600,00
Основное мероприятие "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"	1100000,00	2327600,00	2327600,00

5. Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятий программы	Исполнители	Срок реализации	Источник финансирования	Объемы финансирования, в рублях
					Всего, в т.ч. по годам	2016	2017	2018
1	2			3	4	5	6	7
1	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального бюджетного учреждения "Верхнеландеховский многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг "Мои Документы"			Бюджет района	5755200,0	1100000,0	2327600,00	2327600,00
1.1.1. материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ		МФЦ	в течение года	Бюджет района	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2. профессиональная подготовка и обучение специалистов МФЦ		МФЦ	1 квартал 2016 года	Бюджет района	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3. Установление перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ с 2016 года		Администрация Верхнеландеховского муниципального района	январь 2016 года	Бюджет района
Итого по программным мероприятиям:					5755200,0	1100000,0	2327600,0	2327600,0