Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 июня 2015 г. N 302 "О программе Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 30 июня 2015 г. N 302
"О программе Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 16 ноября 2015 г., 1 июля, 16 ноября, 30 декабря 2016 г.

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области", статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 28 октября 2013 г. N 639 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности программ Кинешемского муниципального района" Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" (далее - Программа).

2. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кинешемского муниципального района на указанные цели.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию Сахарова С.В.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации

Кинешемского муниципального района

С.В. Герасимов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 16 ноября 2016 г. N 391 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 30 июня 2015 г. N 302

Программа
Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 16 ноября 2015 г., 1 июля, 16 ноября, 30 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 457 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт программы Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"

Наименование Программы	"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" (далее - Программа)
Срок реализации Программы	2015 - 2019 годы
Администратор Программы	Управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района, комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, отдел по вопросам культуры, молодежной политики и спорта Администрации Кинешемского муниципального района
Перечень подпрограмм	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"
Цели Программы	Целями Программы являются: создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития предпринимательства и предпринимательской инициативы жителей Кинешемского муниципального района; насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами; содействие занятости населения Кинешемского муниципального района; развитие различных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 1300000 рублей, в том числе: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 250000 рублей; 2017 год - 350000 рублей; 2018 год - 350000 рублей; 2019 год - 350000 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 1300000 рублей, в том числе: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 250000 рублей; 2017 год - 350000 рублей; 2018 год - 350000 рублей; 2019 год - 350000 рублей

II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики Кинешемского муниципального района. Малый бизнес не только способствует созданию новых рабочих мест, сокращению безработицы, насыщению рынка товарами, пополнению местного бюджета за счет налоговых поступлений, но и обеспечивает экономическую самостоятельность значительной части населения. Поддержка и развитие малого предпринимательства является одной из первоочередных задач в экономической жизни Кинешемского муниципального района. Экономическое и социальное развитие района во многом зависит от развития данного сектора экономики.

На предприятиях малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей по экспертным оценкам занято более 1,4 тыс. человек. Соответственно доля занятых в малом бизнесе составляет свыше 20 процентов от численности работников в целом по Кинешемскому району. Оборот малых и средних предприятий оценивается в сумме 1423,05 млн. рублей.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012 год	2013 год	2014 год (отчет)	2015 год (оценка)
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	472	414	435	440
1.1	в т.ч. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района	ед.	23	23	25	30
1.2	в т.ч. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского туризма в Кинешемском муниципальном районе	ед.	2	2	2	4
2.	Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. чел.	1,43	1,41	1,45	1,52
2.1	в т.ч. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района	тыс. чел.	0,27	0,28	0,26	0,27
2.2	в т.ч. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского туризма в Кинешемском муниципальном районе	чел.	5	6	6	10
3.	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства	млн. руб.	1250,0	1293,7	1423,1	1536,9

На 01.01.2015 на территории Кинешемского муниципального района осуществляют свою деятельность 435 субъектов малого и среднего предпринимательства. На одну тысячу жителей приходится 19,5 предприятий, включая индивидуальных предпринимателей. За 2014 год численность субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилась на 5 процентов.

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По итогам 2014 года её удельный вес в общем количестве предприятий составил 44 процента. На предприятия сельского хозяйства приходится 26 процентов, промышленности 16 процентов, строительного бизнеса 14 процентов.

Численность граждан, занятых в малом и среднем бизнесе Кинешемского муниципального района, постепенно увеличивается. По итогам 2014 года значение данного показателя составило 1,45 тыс. человек, что выше уровня 2013 года на 2,5 процента. Доля занятых в малом бизнесе составляет свыше 20 процентов от численности работников в целом по Кинешемскому району.

Общий объем торгового оборота субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год составил 1423,05 млн. рублей, что выше уровня 2013 года на 10 процентов.

В целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Кинешемском районе образован Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

Администрацией Кинешемского муниципального района проводится работа по оказанию субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в развитии бизнеса путем проведения встреч, круглых столов, обучающих семинаров, информационной поддержки через средства массовой информации, посредством организации выставочно-ярмарочной деятельности.

С целью информирования всех структур, заинтересованных в поддержке малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе, на официальном сайте Кинешемского муниципального района в разделе "Экономика" подразделе "Инвестиции" создана специальная страница, посвященная сфере предпринимательства, в разделах которой можно найти необходимую информацию: нормативно-правовые акты (федеральные, региональные, местные), перечень объектов социальной инфраструктуры Кинешемского района, в том числе имеющих статус социального, о деятельности Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и сельского развития Кинешемского района. Материалы сайта постоянно обновляются.

Проводимая работа позволяет субъектам малого предпринимательства активнее участвовать в жизни муниципалитета, продолжить работу по развитию своего бизнеса, в том числе открывать свою деятельность по программе содействия занятости населения (в 2014 году шесть безработных граждан открыли предпринимательскую деятельность, им оказана финансовая поддержка на общую сумму 364,0 тыс. рублей), создавать новые рабочие места в сельском хозяйстве в рамках реализации на территории Кинешемского муниципального района федеральных программ и программ Ивановской области.

В Кинешемском муниципальном районе осуществляет свою деятельность Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Кинешемского района, через который реализуется упрощенная система доступа сельских товаропроизводителей к финансовым ресурсам. Основная цель деятельности Фонда - повышение благосостояния сельского населения, повышение уровня его доходов и занятости, а также осуществление поддержки малого предпринимательства на селе. За 2014 год выдано 75 займов на общую сумму 2250,0 тыс. рублей. Займы выдавались по направлениям: молочное скотоводство - 7, свиноводство - 8, откорм крупного рогатого скота - 16, покупка кормов - 25, ремонт двора - 18, ремонт и приобретение сельскохозяйственной техники - 1. Всего со дня создания Фонда выдано 1825 займов на общую сумму 40296,3 тыс. рублей.

В настоящее время сельские гостевые дома в Кинешемском муниципальном районе становятся все более распространённой формой развития малого предпринимательства и сельского туризма. На территории Кинешемского муниципального района работают восемь гостевых домов, имеющих различный профиль своей деятельности. Одни сельские гостевые дома ориентированы на охотников и рыболовов. Другие предлагают своим гостям классический вид гостевого размещения. Третьи ориентированы на коллективное размещение с посещением собственной фермы (подсобного хозяйства) и питанием продуктами собственного сельскохозяйственного производства. С целью организации программы отдыха и развлечений для приезжающих гостей все больше развивается направление интерактивных программ и мастер-классов. Собственники гостевых домов разрабатывают собственные туристические маршруты, организуют экскурсии. Среднее количество рабочих мест, необходимое для обслуживания одного гостевого дома, способного разместить до 10 человек - три. При постоянном туристическом потоке, на каждые пять туристов приходится одно рабочее место. Сельские гостевые дома являются самостоятельными субъектами, привлекающими и обслуживающими туристов, что способствует трудоустройству и занятости все большего количества местного населения.

III. Цели и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Целями Программы являются:

а) создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития предпринимательства и предпринимательской инициативы жителей Кинешемского муниципального района;

б) насыщение потребительского рынка качественными товарами, услугами;

в) содействие занятости населения Кинешемского муниципального района;

г) развитие различных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будут получены следующие положительные социально-экономические эффекты:

рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 455;

увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства до 1,47 тыс. человек;

увеличение оборота у субъектов малого и среднего предпринимательства до 1,69 млн. рублей.

3.3. Целевые индикаторы (показатели) Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год (отчет)	2015 год (отчет)	2016 год (оценка)	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	435	440	442	446	450	455
1.1	в т.ч. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района	ед.	25	30	32	33	34	35
1.2	в т.ч. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского туризма в Кинешемском муниципальном районе	ед.	2	4	5	6	6	6
2.	Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. чел.	1,45	1,44	1,43	1,44	1,45	1,47
2.1	в т.ч. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района	тыс. чел.	0,26	0,27	0,27	0,28	0,29	0,29
2.2	в т.ч. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского туризма в Кинешемском муниципальном районе	чел.	6	10	13	15	16	16
3.	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства	млн. руб.	1423,1	1540,0	1566,9	1607,73	1680,40	1688,80

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 457 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Рубли

N п/п		Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Программа, всего			0	250000	350000	350000	350000
бюджетные ассигнования			0	250000	350000	350000	350000
бюджет Кинешемского муниципального района			0	250000	350000	350000	350000
1.	Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"		0	250000	350000	350000	350000
	бюджетные ассигнования:		0	250000	350000	350000	350000
	бюджет Кинешемского муниципального района		0	250000	350000	350000	350000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 16 ноября 2016 г. N 391 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к программе
Кинешемского муниципального района
"Содействие развитию малого
и среднего предпринимательства
в Кинешемском муниципальном районе"

Подпрограмма
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 16 ноября 2015 г., 1 июля, 16 ноября, 30 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 457 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" (далее - подпрограмма)
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2019 годы
Исполнители подпрограммы	Управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района, комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, отдел по вопросам культуры, молодежной политики и спорта Администрации Кинешемского муниципального района
Цели подпрограммы	Целями подпрограммы являются: создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития предпринимательства и предпринимательской инициативы жителей Кинешемского муниципального района; насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами; содействие занятости населения Кинешемского муниципального района; развитие различных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 1300000 рублей, в том числе: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 250000 рублей; 2017 год - 350000 рублей; 2018 год - 350000 рублей; 2019 год - 350000 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 1300000 рублей, в том числе: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 250000 рублей; 2017 год - 350000 рублей; 2018 год - 350000 рублей; 2019 год - 350000 рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 457 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия), срок реализации	Содержание основного мероприятия (мероприятия)		Исполнитель	Объем бюджетных ассигнований, руб.
						Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе", всего					Всего	1300000	0	300000	350000	350000	350000
					бюджет Кинешемского муниципального района	1300000	0	300000	350000	350000	350000
1.	Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", 2015 - 2019 годы		Оказание финансовой, имущественной, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание содействия в продвижении продукции, товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, Управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района, отдел по вопросам культуры, молодежной политики и спорта Администрации Кинешемского муниципального района	Всего	1300000	0	250000	350000	350000	350000
					бюджет Кинешемского муниципального района	1300000	0	250000	350000	350000	350000
1.1	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, 2015 - 2019 годы		Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства грантов в форме субсидий на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района	Управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района	Всего	1150000	0	250000	300000	300000	300000
					бюджет Кинешемского муниципального района	1150000	0	250000	300000	300000	300000
			Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства грантов в форме субсидий на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере сельского туризма в Кинешемском муниципальном районе	Отдел по вопросам культуры, молодежной политики и спорта Администрации Кинешемского муниципального района	Всего	150000	0	0	50000	50000	50000
					бюджет Кинешемского муниципального района	150000	0	0	50000	50000	50000
1.2	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, 2015 - 2019 годы	Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе или на льготных условиях с учетом его целевого использования		Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района	Всего	-	-	-	-	-	-
					бюджет Кинешемского муниципального района	-	-	-	-	-	-
		Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, управление сельского хозяйства и земельных отношений
				Кинешемского муниципального района
1.3	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, 2015 - 2019 годы	Организация и проведение "круглых столов", семинаров, конференций по проблемам развития малого и среднего предпринимательства. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Привлечение средств массовой информации в целях освещения деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства		Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района	Всего	-	-	-	-	-	-
					бюджет Кинешемского муниципального района	-	-	-	-	-	-
		Размещение на сайте Кинешемского муниципального района в разделе "Экономика" подразделе "Инвестиции" информации, посвященной сфере предпринимательства. Проведение мероприятий на территории Кинешемского района в рамках празднования Дня российского предпринимательства (один раз в год)		Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района
1.4	Содействие в продвижении продукции, товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательств, 2015 - 2019 годы	Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Кинешемском муниципальном районе. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в межмуниципальных и региональных выставках и ярмарках		Комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района, управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального район	Всего	-	-	-	-	-	-
					бюджет Кинешемского муниципального района	-	-	-	-	-	-

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном постановлением Администрации Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 457 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы будет способствовать:

увеличению доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Кинешемского муниципального района;

созданию новых и сохранению действующих рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличению оборота у субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышению занятости и уровня жизни населения;

наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, роста ее конкурентоспособности;

созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Кинешемского муниципального района.

Инвестирование в развитие субъектов малого и среднего предпринимательства повысит трудовую активность населения, будет способствовать переходу части личных подсобных хозяйств в малый и средний сельскохозяйственный бизнес, что приведет к увеличению налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.2. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год (отчет)	2015 год (отчет)	2016 год (оценка)	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку из бюджета Кинешемского муниципального района на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности	ед.	-	-	1	2	2	2
2.	Количество объектов муниципального имущества, переданных во владение и (или) в пользование на возмездной основе или на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства	ед.	2	2	2	2	3	3
3.	Проведение встреч и семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	3	2	4	2	2	2
4.	Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий	ед.	2	2	2	2	2	2