Приложение. Государственная программа Ивановской области "Культура Ивановской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 2 июля 2015 г. N 318-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13 ноября 2013 г. N 453-п

Государственная программа Ивановской области
"Культура Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 21 августа, 3, 31 декабря 2014 г., 2 июля, 18 ноября 2015 г., 2 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 2 марта 2016 г. N 45-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование программы	Культура Ивановской области
Срок реализации программы	2014 - 2018 годы
Перечень подпрограмм	Аналитические подпрограммы:
	1. Библиотечно-информационное обслуживание населения.
	2. Музейно-выставочная деятельность.
	3. Филармоническая деятельность.
	4. Организация театрально-зрелищных представлений.
	5. Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества.
	6. Организация культурно-массовых мероприятий.
	7. Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения.
	8. Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам.
	9. Повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры.
	10. Формирование и учет библиотечных фондов.
	11. Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов.
	12. Хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации.
	13. Создание спектаклей и иных зрелищных программ.
	14. Комплектование архивными документами и обеспечение их сохранности.
	15. Поддержка творчески одаренных детей.
	Специальные подпрограммы:
	1. Развитие музейного дела.
	2. Новые возможности библиотек.
	3. Охрана объектов культурного наследия Ивановской области.
	4. К культуре через культурный досуг.
	5. Театральная среда и фестивальное движение
Администратор программы	Департамент культуры и туризма Ивановской области
Ответственный исполнитель	Департамент культуры и туризма Ивановской области
Исполнители	Департамент культуры и туризма Ивановской области; Правительство Ивановской области;
	Департамент внутренней политики Ивановской области;
	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;
	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) программы	1. Обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям.
	2. Сохранение культурного и исторического наследия Ивановской области.
	3. Развитие творческого потенциала жителей Ивановской области.
	4. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, информации и знаниям.
	5. Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства Ивановской области.
	6. Компьютеризация и информатизация культурного пространства Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований:
	2014 год - 619198937,00 руб.;
	2015 год - 486008992,12 руб.;
	2016 год - 466982892,86 руб.;
	2017 год - 356099016,54 руб.;
	2018 год - 13925000,00 руб.;
	- областной бюджет:
	2014 год - 587292900,00 руб.;
	2015 год - 481543267,42 руб.;
	2016 год - 464039192,86 руб.;
	2017 год - 352944616,54 руб.;
	2018 год - 13925000,00 руб.;
	- федеральный бюджет: 2014 год - 31906037,00 руб.;
	2015 год - 4465724,70 руб.;
	2016 год - 2943700,00 руб.; 2017 год - 3154400,00 руб.
	Внебюджетное финансирование:
	2014 год - 61560000,00 руб.;
	2015 год - 59410000,00 руб.;
	2016 год - 60610000,00 руб.;
	2017 год - 62310000,00 руб.;
	2018 год - 6760000,00 руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области

2.1. Описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения

Культурный потенциал Ивановской области характеризуется достаточно развитой сетью государственных и муниципальных учреждений культуры, исторически сложившимися музейными, театрально-музыкальными традициями, уникальными объектами историко-культурного наследия.

Ивановская область - регион с богатым культурным и историческим наследием. Свидетельством этого служат памятники истории и культуры. На территории области представлены разнообразные категории объектов культурного наследия: из 1664 объектов культурного наследия 164 являются памятниками истории и культуры федерального значения, 304 - регионального, 86 - муниципального значения. 1110 объектов являются выявленными объектами культурного наследия.

Музейная сеть региона насчитывает 8 государственных и 13 муниципальных музеев. Они не только хранят историко-культурное наследие, но являются важнейшим ресурсом социально-экономического развития области.

Общий объем музейного фонда музеев Ивановской области составляет более 1 млн. ед. хранения. Ежегодно общая посещаемость государственных и муниципальных музеев составляет более 430 тыс. чел., проводится более 14 тыс. экскурсий, организуется более 300 выставок.

В 2014 г. пользователями библиотечных услуг стали 440 тыс. человек или 42% населения Ивановской области. Областные библиотеки региона имеют высокий уровень технической оснащенности, что делает их заметными участниками формирования информационного и культурного пространства области. По Ивановской области 42,2% библиотек имеют персональные компьютеры, 22,5% муниципальных библиотек имеют выход в Интернет.

В целом государственными библиотеками обеспечено библиотечно-информационным обслуживанием более 60 тысяч человек, количество выданных изданий - 1 млн. 595 экземпляров, только за последнее время издано более 40 методических пособий для работы муниципальных библиотек.

При общей тенденции к снижению количества читателей в библиотеках России в Ивановской области этот показатель остается стабильным и составляет 42% жителей области, что больше чем по ЦФО (27%). На территории региона успешно работают 3 медиацентра для детей и юношества, 8 модельных сельских библиотек, 15 центров правовой информации.

Количество библиотек в регионе соответствует социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации. Показателен и социальный состав читателей: почти 50% из них - учащаяся молодежь, 18% - служащие и специалисты разных отраслей, 10% - пенсионеры.

Широкодоступными являются услуги государственных театрально-концертных организаций. Театрально-зрелищной деятельностью занимаются 5 областных государственных театрально-зрелищных учреждений, 4 из которых размещаются в городе Иваново и 1 в городе Кинешма.

Средняя посещаемость театрально-концертных программ остается в течение последних лет на стабильно высоком уровне и составляет 280 - 290 тыс. чел. ежегодно. Степень заполнения театральных и концертных залов составляет около 60%, что выше среднего показателя по России. Ежегодно областные театры создают 18 премьерных постановок.

Государственными театрами и филармонией ведется активная выездная деятельность, филармонические концерты и спектакли областных театров проходят практически во всех городах и поселках региона.

Культурно-массовые мероприятия и фестивали проводятся не только в областном центре, но и в муниципальных образованиях Ивановской области. Благодаря тому, что с 2007 года заключительные гала-концерты фестивалей проводятся на открытых площадках, парках и садах, их участниками могут стать все желающие.

Культурно-досуговую деятельность осуществляет автономное государственное учреждение Ивановской области "Областной координационно-методический центр культуры и творчества" и 338 учреждений культурно-досугового типа, из которых 305 работают на селе. В 76 студиях домов ремесел области обучается более 1000 человек, в любительских объединениях и школах раннего развития занимается 490 человек. Обучение детей ведут 76 мастеров по 21 ремеслу, имеющих большой стаж работы.

В то же время, на территории Ивановской области с 2006 года значительно сократилась сеть муниципальных учреждений культуры: на 20% сократилась сеть клубных учреждений, на 14% - библиотек. Снизилось количество клубных формирований, и в 7 раз снизилось число их участников, а также количество проводимых мероприятий. Сокращение сети учреждений культуры связано не только с недостаточностью средств у сельских поселений на содержание и капитальный ремонт, но и с демографической ситуацией и оттоком молодежи в города. Несмотря на проблемную ситуацию, ежегодно клубными учреждениями области проводится более 50 тыс. мероприятий, из них более 17 тыс. (32%) - для детской аудитории. Это выше, чем в среднем по Центральному федеральному округу (27%).

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014 (оценка)
1	Общее количество посещений областных государственных музейных учреждений	тыс. посещений	350,0	350,0	350,0	350,0
2	Количество посещений областных государственных библиотечных учреждений	тыс. посещений	440,0	440,0	440,0	440,0
3	Число зарегистрированных пользователей областных государственных библиотечных учреждений	тыс. чел.	62,5	62,5	62,4	62,4
4	Число лиц, проводящих досуг в коллективах самодеятельного народного творчества на регулярной основе	чел.	3220	3220	3220	3220
5	Число посетителей проведенных спектаклей и иных зрелищных программ, организованных в отчетном периоде	тыс. чел.	208,5	208,5	208,5	208,5
6	Уровень обновления репертуара государственных театральных и филармонических учреждений	%	18,8	18,8	18,8	18,8
7	Число посетителей проведенных концертов и концертных программ, иных зрелищных программ, организованных в отчетном периоде	тыс. чел.	52,1	52,1	52,1	52,1
8	Количество заключенных охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)	ед.	500	515	433	400
9	Количество выданных разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия	ед.	35	37	51	45
10	Количество лекций, выставок и иных мероприятий	ед.	2065	2066	2066	2066
11	Число участников (посетителей) культурно-массовых мероприятий	тыс. чел.	49,5	49,5	49,5	49,5

2.2. Описание и оценка основных результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы

Ключевыми направлениями деятельности Ивановской области все последние годы были и остаются таковыми в настоящее время:

- организация библиотечно-информационного обслуживания населения;

- музейно-выставочная деятельность;

- организация театрально-зрелищных представлений;

- филармоническая деятельность;

- организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества;

- организация культурно-массовых мероприятий;

- обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия Ивановской области;

- организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

За последние шесть лет:

- объем финансирования отрасли культуры увеличился в 2,7 раза;

- заработная плата работников сферы культуры выросла на 34,5%;

- более 600 млн. руб. было выделено из бюджета Ивановской области на укрепление материально-технической базы театров, музеев, библиотек, учебных заведений сферы культуры.

После капитального ремонта введены в эксплуатацию областная филармония, Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского, новое фондохранилище и здание Присутственных мест в г. Плесе, открыт Левитановский культурный центр (г. Плес). Сценические площадки учреждений культуры оснащены новым высококачественным световым и звуковым оборудованием, открыты новые музейные экспозиции в г. Юрьевец, газифицированы музей Д.А. Фурманова (г. Фурманов) и музей семьи Цветаевых (Ивановский район).

Распоряжением Правительства Ивановской области от 24.04.2012 N 104-рп утверждена Концепция развития музейного дела в Ивановской области на 2012 - 2020 годы. В музее семьи Цветаевых осуществлен монтаж системы охранно-пожарной сигнализации "Дома звонаря", приспособленного под выставочный зал. В Палехском и Холуйском музеях проведены мероприятия по технической укрепленности зданий. Музей Д. Фурманова и музей семьи Цветаевых переведены на газовое отопление.

В 2014 года введено в эксплуатацию новое здание Государственного музея Палехского искусства. Проведен капитальный ремонт 15 муниципальных учреждений культуры, 25 учреждений культуры оснащены новым высококачественным световым и звуковым оборудованием.

В течение года организуется более 300 выставок различного уровня. Традиционно государственные музеи принимают участие во Всероссийских акциях "Ночь в музее" и "Ночь искусств".

Значительный объем работы проведен за последние годы в сфере библиотечно-информационного обслуживания населения.

Ивановская область участвует в федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)". Так, в Ивановскую областную научную библиотеку был поставлен комплекс библиотечно-информационного обслуживания, который позволил обеспечить доступ населения поселений, где отсутствуют стационарные учреждения культуры, доступом к библиотечно-информационным ресурсам. В течение года библиомобиль осуществляет регулярные выезды в муниципальные образования Ивановской области. Общее число пользователей его услуг составило более 3 тыс. человек ежегодно.

В Ивановской области ежегодно проводится общероссийская книжная ярмарка "Умная книга", в которой принимают участие более 100 российских и зарубежных издательств. На ярмарке представляется более 1500 наименований книг, проходят творческие встречи с известными поэтами, писателями, литературоведами.

Центральная универсальная научная библиотека заняла второе место среди библиотек Российской Федерации в конкурсе Центральной избирательной комиссии и Министерства культуры России за работу по формированию правовой культуры. Центральная универсальная научная библиотека также заняла второе место в конкурсе Министерства культуры России, посвященном популяризации исторических событий.

Ежегодно областные библиотеки принимают участие во Всероссийской акции "Библионочь".

В течение года областными библиотеками проводится более 250 мероприятий для детей и подростков: викторины, конкурсы, презентации книг, спектаклей, творческих встреч. Ежегодно открывается более 300 выставок, посвященных различным памятным датам и значимым социально-культурным темам.

Прошедшие годы позволили создать значительный задел в области театрально-зрелищных представлений.

Особенных успехов добились Ивановский музыкальный театр и Кинешемский драматический театр имени А.Н. Островского. Гастроли Ивановского музыкального театра прошли в Калуге, Дзержинске, Коврове. Кинешемский драматический театр впервые провел гастроли на сцене филармонии. Обменные гастроли с Вологодским драматическим театром реализовал Ивановский драматический театр.

Ивановский драматический театр и театр кукол приняли участие в X юбилейном Международном театральном фестивале "Золотой Витязь" и получили "золотые дипломы" впервые в истории театрального искусства региона. Труппа театра кукол приняла участие в фестивале "Оренбургский Арбузник", представила спектакль "Детский альбом" Чайковского" на Межрегиональном фестивале театров кукол "Волжские встречи" в Костроме. Впервые Ивановскому театру кукол выпало почетное право открыть Международный фестиваль спектаклей для детей "Гаврош" (г. Москва). Спектакль "Сказки братьев Гримм" вошел в основную афишу фестиваля, в которую были включены только 4 театра (3 из них - зарубежные).

Одной из важных форм взаимодействия со зрительской аудиторией стало внедрение системы электронного бронирования билетов на спектакли музыкального театра и театра кукол.

Последние несколько лет ведутся работы по реконструкции фасадов и прогулочных площадок театрального комплекса. Объем бюджетных средств составил более 14 млн. рублей.

Значимым явлением в культурной жизни Ивановской области является деятельность Ивановской государственной филармонии.

Ивановская государственная филармония в 2012 году организовала проведение двух традиционных фестивалей искусств: "Дни российской культуры" и Фестиваль камерной музыки. Фестиваль камерной музыки стал одним из самых популярных и посещаемых зрителями различных возрастных и социальных категорий проектов. Фестиваль искусств "Дни российской культуры" - год от года развивается и расширяет географические границы состав его участников.

Во время фестивальной недели Ивановская филармония в муниципальных образованиях области организовала и провела 16 концертов и музыкально-литературных спектаклей для детей (2,5 тыс. зрителей) и 7 концертов в Иванове (4,2 тыс. зрителей). Более 600 мероприятий фестиваля посетили около 100 тысяч зрителей.

Оркестр русских народных инструментов филармонии стал дипломантом IV Международного фестиваля профессиональных оркестров народных инструментов в г. Липецк и отмечен как один из лучших оркестров России.

Фестивали, конкурсы, праздники и выставки как областного, так и всероссийского уровня стали значительными событиями в культурной жизни области.

В рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" подготовлены и проведены: XII Всероссийский фестиваль-конкурс гармонистов и частушечников имени Г.Д. Заволокина "Играй, гармонь!", III Всероссийский фестиваль сельских театральных коллективов "Театральные встречи в провинции", IX Всероссийский фестиваль-конкурс рок-музыки "Рок-февраль", собравшие в целом более 20 тысяч зрителей, более 500 исполнителей из 82 регионов и муниципальных образований Ивановской области.

В 2013 году в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах приняли участие 89 номинантов, из них 69 получили звание лауреатов, что в целом показывает высокий уровень исполнительского мастерства участников. Область была достойно представлена на Международных Молодежных Дельфийских играх в Астане (Казахстан), Всероссийских фестивалях-конкурсах в Калуге, Краснодарском крае, Болгарии, VI Международном фестивале-конкурсе талантливых детей и молодежи "Золотое кольцо" в Суздале, III Международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Акватория-2012" в Сочи и многих других.

В течение года филармонией организуется более 30 концертов приглашенных коллективов и солистов. Организовано 13 благотворительных мероприятий для ветеранов труда, детей-инвалидов, воспитанников детских домов.

Департаментом культуры и туризма Ивановской области проводится значительная работа по выявлению и поддержке творчества одаренных детей и молодежи.

Традиционным стал творческий лагерь молодых и юных художников "Волжский художник", в котором ежегодно принимают участие около 60 юных талантливых художников.

Лучшим учащимся и студентам присуждаются областные премии за высокие достижения во всероссийских, региональных творческих конкурсах, смотрах, олимпиадах, выставках. Двум творческим коллективам оказана финансовая поддержка в виде грантов. Оказана финансовая помощь 80 учащимся образовательных учреждений сферы культуры за участие в различных конкурсах, фестивалях в других областях России.

В 2013 году проводились межмуниципальные "кустовые" семинары для директоров социально-культурных объединений, клубно-досуговых центров, клубно-библиотечных объединений на базе учреждений культуры в муниципальных районах. Их главная цель - воссоздание единого культурного пространства области, возобновление оказания целенаправленной методической помощи учреждениям культуры разного уровня.

Важнейшим направлением деятельности за последние годы стало исполнение полномочий по государственной охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия.

В период с 2006 по 2013 год была сформирована региональная правовая база в данной сфере регулирования. Принят Закон Ивановской области от 13.07.2007 N 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области" и предусмотренные федеральным законодательством региональные подзаконные правовые акты. Регион получает федеральные субвенции на охрану памятников истории и культуры федерального значения. В Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов России включено 56 объектов муниципального значения.

При поддержке Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в регионе реализуется Концепция общерегиональных мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Активно привлекаются федеральные средства на реставрацию культовых сооружений.

В рамках проекта "Открытое правительство" при Департаменте культуры и туризма Ивановской области создан Реставрационный совет, в который входят руководители ведущих реставрационных компаний региона.

В начале 2013 года создан и эффективно работает Археологический совет.

В регионе начал свою работу институт государственной историко-культурной экспертизы. Министерством культуры Российской Федерации аттестованы 4 эксперта из Ивановской области. Со второй половины 2013 года действует Совет экспертов государственной историко-культурной экспертизы, который рассматривает вопросы отнесения наиболее сложных объектов к числу охраняемых государством.

Проведена работа по разработке и утверждению границ территорий памятников истории и культуры и режимов их использования (более 250 объектов). В рамках работы полностью утверждены территории всех памятников Плеса, Шуи, Кинешмы. Совместно с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии активно проводилась работа по регистрации территорий в Государственном кадастре недвижимости.

На реставрацию памятников истории и культуры в 2013 - 2014 годах привлечено более 230 млн. рублей, что позволило сохранить объекты культурного наследия, вовлечь их в социально-культурный оборот и хозяйственную деятельность.

В 2013 - 2014 годах управлением государственной охраны объектов культурного наследия введена система единого охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия. Проведено 133 контрольных мероприятия, в результате которых возбуждено 164 дела об административных правонарушениях.

С 2013 года в результате совместной работы с органами местного самоуправления подготовлено более 250 актов государственной историко-культурной экспертизы на выявленные объекты культурного наследия.

Сформировано и направлено в Минкультуры России для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия порядка 400 комплектов документов. 122 объекта зарегистрированы в указанном реестре в 2013 - 2014 годах.

Разработаны охранные зоны объектов культурного наследия и границы исторических поселений федерального значения - городов Шуя и Плес. Постановлением Правительства Ивановской области в декабре 2013 года утверждены границы охранной зоны памятника архитектуры федерального значения "Никольская церковь". Оцифровано "Планово-картографическое отображение границ Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника", в ноябре 2013 года документ внесен в Государственный кадастр объектов недвижимости.

С 2013 года активизировалась работа по популяризации объектов культурного наследия. Проведен первый Областной конкурс на лучший проект популяризации памятников истории и культуры. В 2014 году стартовал проект "Прогулки по городу". На качественно новом уровне осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации, издательствами по пропаганде памятников истории и культуры.

2.3. Анализ проблематики, стоящей перед исполнительными органами государственной власти Ивановской области в сфере реализации Программы

В настоящее время наиболее острыми проблемами в сфере культуры являются:

- недостаточное развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- недостаточный уровень компьютеризации части учреждений культуры и внедрения информационно-коммуникационных технологий в основную деятельность;

- недостаточное комплектование библиотечных фондов в муниципальных районах Ивановской области;

- низкий уровень обеспечения процесса государственной охраны объектов культурного наследия, их общее неудовлетворительное состояние;

- старение профессиональных кадров;

- отставание уровня оплаты труда работников культуры от среднемесячной номинальной заработной платы работников, занятых в сфере экономики;

- снижение эффективности и качества оказания культурных услуг населению в сельской местности.

Требуют решений вопросы разработки проектов зон охраны памятников истории и культуры, регистрации объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия, разработки границ территорий памятников истории и культуры и их паспортизация.

В области музейного дела ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, неудовлетворительным состоянием сохранности коллекций в муниципальных музеях, отсутствием в них отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов. В музеях Ивановской области отсутствуют специальное фондовое оборудование, установки контроля климата, станции газового пожаротушения. Остро стоит вопрос создания новых современных историко-краеведческих экспозиций. Медленными темпами формируется электронная база данных музейных предметов с их изображениями. В неудовлетворительном техническом состоянии находятся здания части муниципальных музеев, отсутствует специальное фондовое оборудование, компьютерная техника и программное обеспечение для формирования единой сети электронных баз данных музейных предметов.

Схожие проблемы и в сфере театрально-музыкальных учреждений: требуется замена светового оборудования Ивановского драматического театра, изготовление новой одежды сцены (занавеса) для музыкального театра и модернизация лифтового оборудования, электропроводки, создание комплекса заземления в театральном комплексе. Автопарк театрально-концертных учреждений требует обновления. Выездная деятельность ивановских театров и филармонии часто осуществляется на арендованном транспорте, что существенно повышает затраты на проведение спектаклей в отдаленных городах и районах области. Ежегодно на наем жилья для артистов тратится более 2 млн. руб.

В библиотеках Ивановской области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с научным комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела.

В последние годы происходила реструктуризация культурно-досуговых учреждений, особенно в сельской местности. Вследствие уменьшения численности населения, отсутствия кадров и ветхости зданий их общее число было сокращено.

Повсеместно в отрасли ощущается дефицит профессиональных кадров. Серьезной проблемой для сферы культуры Ивановской области являются возрастные показатели специалистов: 44% работающих специалистов имеют возраст старше 50 лет, и только 13% - до 30 лет. Уровень оплаты труда в учреждениях культуры является одним из самых низких по Ивановской области.

Государственная программа "Культура Ивановской области" направлена на решение вышеперечисленных проблем.

3. Цель (цели) государственной программы Ивановской области и ожидаемые результаты в сфере ее реализации

3.1. Цель Программы: обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям

Частные цели Программы:

1. Сохранение культурного и исторического наследия Ивановской области.

2. Развитие творческого потенциала жителей Ивановской области.

3. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, информации и знаниям.

4. Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства Ивановской области.

5. Компьютеризация и информатизация культурного пространства Ивановской области.

3.2. Описание ожидаемых результатов реализации государственной программы Ивановской области

Реализация настоящей государственной программы позволит:

1. Обеспечить полноценную поддержку и развитие профессионального творчества, молодых дарований, что будет выражаться в:

- повышении престижа творческих профессий;

- обновлении творческих и технических кадров профессиональных театральных и музыкальных коллективов, профессиональном росте мастеров искусств и творческой молодежи;

- полноценной, насыщенной творчеством жизни театров, концертных организаций и музыкальных коллективов;

- работе в профессиональных учреждениях культуры и искусства ведущих специалистов, творческих деятелей.

2. Сохранить культурное и историческое наследие, что будет выражаться в:

- реставрации и регенерации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ивановской области и их территорий;

- широком спектре услуг, предоставляемых музеями и библиотеками;

- оцифровке значимых музейных предметов и коллекций, электронном комплектовании, учете и хранении музейных фондов;

- доступе граждан к памятникам истории и культуры, хранящимся в музеях страны;

- включенности областных публичных библиотек в мировой информационный процесс;

- сохранении и доступности традиционных народных художественных промыслов и историко-природной среды для широких слоев населения;

- возникновении новых направлений развития культуры;

- сохранности музейных и библиотечных фондов.

3. Обеспечить доступ населения области к культурным ценностям, информации и знаниям, что будет выражаться в:

- качественно новой системе информационно-библиотечного обслуживания населения Ивановской области;

- модернизации деятельности библиотек и музеев;

- комплектовании и каталогизации библиотечных и музейных фондов на основе электронных информационных ресурсов;

- создании модельных учреждений культуры (библиотек, клубов), способных оказывать услуги населению высокого потребительского качества.

4. Участвовать исполнителям и коллективам Ивановской области в межрегиональных, общероссийских и международных культурных обменах, что будет выражаться в проведении и участии в различных фестивалях, конкурсах, смотрах.

5. Модернизировать учреждения и объекты культуры, что будет выражаться в:

- реконструкции домов культуры, проведении капитального ремонта клубных учреждений;

- реконструкции объектов, имеющих статус памятников истории и архитектуры;

- оснащении библиотек, дворцов культуры новым современным оборудованием, музыкальными инструментами, звукоусилительной и световой аппаратурой;

- широком внедрении информационных технологий в сфере культуры;

- непрерывном комплектовании библиотек;

- создании автоматизированной (электронной) системы государственного учета объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Как следствие, ожидаемыми результатами реализации государственной программы станут:

- рост качества услуг в сфере культуры;

- сохранение культурного наследия и вовлечение его в социально-культурные процессы;

- оживление театральной, концертной, музейной и художественной жизни Ивановской области;

- преодоление технической отсталости культурно-досуговых учреждений, находящихся в сельской местности;

- увеличение доли одаренных детей, реализующих себя в творчестве;

- рост числа участников и посетителей фестивалей, конкурсов, культурных проектов, социально значимых мероприятий.

Реализация государственной программы позволит повысить качество предоставляемых учреждениями культуры услуг, привлечь в учреждения культуры новых посетителей, проводить мероприятия на качественно новом уровне.

3.3. Таблица 2. "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы, их отчетных и плановых значениях"

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	8,30	8,67	11,5	11,5	11,5	11,55	11,92
2	Число посещений музейных учреждений Ивановской области на 1 жителя	посещений на 1 жителя в год	0,320	0,338	0,356	0,356	0,386	0,386	0,390
3	Доля государственных (муниципальных) музеев Ивановской области, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ивановской области	%	28,5	42,8	52,3	52,3	52,4	52,5	52,6
4	Количество виртуальных выставок в государственных музеях Ивановской области, созданных при поддержке областного бюджета	единиц	2	5	10	12	16	18	20
5	Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Ивановской области (по отношению к 2012 году)	%	-	5	10	15	20	25	30
6	Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Ивановской области (по сравнению с предыдущим годом), в том числе включенных в Сводный электронный каталог России	%	1,00	1,05	1,07	1,09	1,10	1,15	1,2
7	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения	%	30,50	31,24	32,01	32,79	33,59	34,41	35,25
8	Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области	%	27	30	35	40	46	50	52
9	Доля государственных театров Ивановской области, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Ивановской области	%	80	100	100	100	100	100	100
10	Доля учреждений культуры Ивановской области, в которых осуществлены ремонтные работы, от количества учреждений, нуждающихся в ремонте и имеющих проектно-сметную документацию на его проведение	%	24	24	38	-	-	-	72
11	Доля учреждений культуры Ивановской области, в которых внедрены информационно-коммуникационные технологии для доступности информации об услугах сферы культуры	%	20	20	27	34	39	44	50
12	Доля разработанных и утвержденных зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с требованиями действующего законодательства	% от общего количества объектов культурного наследия	5	5	35	37	41	45	47
13	Доля населения Ивановской области, вовлеченного в культурно-массовые и досуговые мероприятия	%	18	18	25	31	36	43	47
14	Количество посетителей фестивалей, конкурсов, проектов	тысяч человек	75	75	80	85	90	95	100
15	Доля работников сферы культуры Ивановской области, повысивших квалификацию и получивших методическую помощь	%	10	10	20	30	40	50	63

1. По целевым показателям N 1 - 9 отчетные значения определяются аналогично государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

2. По целевому показателю N 10 отчетные значения определяются по формуле:

, где:

МУК(рем) - число муниципальных учреждений культуры, в которых осуществлены ремонтные работы (по данным органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области);

МУК - общее число муниципальных учреждений культуры, нуждающихся в ремонте и имеющих проектно-сметную документацию на его проведение (по данным органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области).

3. По целевому показателю N 11 отчетные значения определяются по формуле:

, где:

МУК(икт) - число учреждений культуры Ивановской области, в которых внедрены информационно-коммуникационные технологии для доступности информации об услугах сферы культуры (по данным ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области);

МУК(вс) - общее число муниципальных учреждений культуры.

4. По целевому показателю N 12 отчетные значения определяются по формуле:

, где:

ЧОКН(оз) - количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны и утверждены зоны охраны (по данным ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области);

ЧОКН - общее количество объектов культурного наследия (по данным ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области).

5. По целевому показателю N 13 отчетные значения определяются по формуле:

, где:

ЧН(кдм) - численность населения Ивановской области, вовлеченного в культурно-массовые досуговые мероприятия (по данным ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области);

ЧН - численность населения Ивановской области.

6. По целевым показателям N 14, 16 отчетные значения определяются на основе данных ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области.

7. По целевому показателю N 15 отчетные значения определяются по формуле:

, где:

ЧРК(мет) - численность работников сферы культуры Ивановской области, повысивших квалификацию и получивших методическую помощь за годы реализации государственной программы, накопительным итогом (по данным ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области);

ЧРК(2014) - численность работников сферы культуры Ивановской области по состоянию на конец 2014 года.

3.4. Обоснование выделения подпрограмм

Государственная программа реализуется посредством 5 специальных и 15 аналитических подпрограмм.

Специальные подпрограммы преимущественно объединяют в себе мероприятия единовременного характера, направленные на изменение сложившейся ситуации в сфере культуры Ивановской области:

1) подпрограмма "Развитие музейного дела" (срок реализации - 2014 - 2018 гг.) направлена на всемерное обеспечение расширения возможностей для знакомства людей с коллекциями и экспозициями музеев Ивановской области;

2) подпрограмма "Новые возможности библиотек" (срок реализации - 2014 - 2018 гг.) направлена на обеспечение более широкого выбора возможностей в пользовании ресурсами публичных библиотек Ивановской области. Это должно выражаться как в увеличении самих ресурсов библиотек, так и тех форм, которые будут предоставлены жителям для того, чтобы этими ресурсами они могли воспользоваться;

3) подпрограмма "Охрана объектов культурного наследия Ивановской области" (срок реализации - 2014 - 2018 гг.) направлена на обеспечение правового режима в отношении всех выявленных объектов культурного наследия и памятников культуры регионального значения;

4) подпрограмма "К культуре через культурный досуг" (срок реализации - 2014 - 2018 гг.) предусматривает реализацию комплекса мер по развитию новых форм культурного досуга в муниципальных районах Ивановской области и предполагает проведение капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях культуры;

5) подпрограмма "Театральная среда и фестивальное движение" (срок реализации - 2014 - 2018 гг.) решает задачи поступательного развития материально-технической базы областных государственных театрально-зрелищных учреждений и поддержки новых начинаний в театральной среде, развития фестивального движения на территории Ивановской области.

Аналитические подпрограммы предполагают оказание государственных услуг в сфере культуры, а также выполнение иных установленных законодательством обязательств и функций органов исполнительной власти в сфере культуры, в том числе:

1) подпрограмма "Библиотечно-информационное обслуживание населения" - оказание государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки";

2) подпрограмма "Музейно-выставочная деятельность" - оказание государственной услуги "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме";

3) подпрограмма "Филармоническая деятельность" - оказание государственной услуги "Показ концертов и концертных программ, иных зрелищных программ";

4) подпрограмма "Организация театрально-зрелищных представлений" - оказание государственной услуги "Показ спектаклей и иных зрелищных программ";

5) подпрограмма "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества" - оказание государственной услуги "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества";

6) подпрограмма "Организация культурно-массовых мероприятий" - выполнение работы по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, а также мероприятий, проводимых отдельными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в рамках празднования основных государственных праздников, юбилейных и памятных дат Ивановской области;

7) подпрограмма "Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения" - предполагает реализацию переданных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения;

8) подпрограмма "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам" - предполагает оказание государственной услуги "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам";

9) подпрограмма "Повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры" - осуществляется посредством предоставления бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на софинансирование расходов, связанных с доведением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Ивановской области;

10) подпрограмма "Формирование и учет библиотечных фондов" - предполагает выполнение государственной работы по формированию и учету фондов библиотеки;

11) подпрограмма "Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов" - предполагает выполнение государственной работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;

12) подпрограмма "Хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации" - предполагает выполнение государственной работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации;

13) подпрограмма "Создание спектаклей и иных зрелищных программ" - предполагает выполнение государственной работы по созданию спектаклей, иных зрелищных программ;

14) подпрограмма "Комплектование архивными документами и обеспечение их сохранности" - предполагает выполнение государственной работы "Работа по комплектованию архивными документами и обеспечению их сохранности";

15) подпрограмма "Поддержка творчески одаренных детей" - предполагает оказание государственной услуги "Организация и обеспечение оздоровления в региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник" обучающихся муниципальных организаций дополнительного образования и студентов областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена в области искусств, в возрасте от 12 до 17 лет включительно, прошедших конкурсный отбор в сфере изобразительного искусства".

Аналитические подпрограммы обеспечивают выполнение базовых полномочий и задач органов государственной власти Ивановской области в сфере культуры, выступают фундаментом для реализации мероприятий, направленных на модернизацию и совершенствование культурных процессов на территории Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 2 марта 2016 г. N 45-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение государственной программы Ивановской области

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ивановской области

руб.

N п/п	Наименование подпрограммы / Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018
	Программа, всего:		680755037,00	545418992,12	527592892,86	418409016,54	20685000,00
	бюджетные ассигнования:		619198937,00	486008992,12	466982892,86	356099016,54	13925000,00
	- областной бюджет		587292900,00	481543267,42	464039192,86	352944616,54	13925000,00
		Департамент культуры и туризма Ивановской области	583912900,00	478172474,00	460303992,86	349203116,54	13925000,00
		Правительство Ивановской области	800000,00	560000,00	900000,00	900000,00
		Департамент внутренней политики Ивановской области	400000,00	400000,00	400000,00	400000,00
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области	6000,00	6300,00	6300,00	6300,00
		Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области	68300,00	32000,00	110000,00	110000,00
		Комитет Ивановской области по транспорту	18000,00	-	-	-
		Департамент экономического развития и торговли Ивановской области	18000,00	115000,00	125500,00	131800,00
		Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области	222400,00	252400,00	252400,00	252400,00
		Департамент социальной защиты населения Ивановской области	1847300,00	1965093,42	1941000,00	1941000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	31906037,00	4465724,70	2943700,00	3154400,00	-
	внебюджетное финансирование:		61560000,00	59410000,00	60610000,00	62310000,00	6760000,00
	- средства организаций		61560000,00	59410000,00	60610000,00	62310000,00	6760000,00
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Подпрограмма "Библиотечно-информационное обслуживание населения"		54776100,00	54660219,77	53100973,19	46375519,62	-
	бюджетные ассигнования:		54776100,00	54660219,77	53100973,19	46375519,62	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	54776100,00	54660219,77	53100973,19	46375519,62	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.2	Подпрограмма "Музейно-выставочная деятельность"		109984300,00	110748921,90	111597865,69	101311739,30	-
	бюджетные ассигнования:		104984300,00	105248921,90	105597865,69	94811739,30	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	104984300,00	105248921,90	105597865,69	94811739,30	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		5000000,00	5500000,00	6000000,00	6500000,00	-
	- средства организаций		5000000,00	5500000,00	6000000,00	6500000,00	-
1.3	Подпрограмма "Филармоническая деятельность"		35088800,00	34173411,20	35583687,15	32215839,20	-
	бюджетные ассигнования:		29088800,00	27673411,20	28583687,15	24715839,20	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	29088800,00	27673411,20	28583687,15	24715839,20	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		6000000,00	6500000,00	7000000,00	7500000,00	-
	- средства организаций		6000000,00	6500000,00	7000000,00	7500000,00	-
1.4	Подпрограмма "Организация театрально-зрелищных представлений"		148805900,00	144683021,91	147457256,69	129720558,03	-
	бюджетные ассигнования:		128805900,00	124183021,91	126457256,69	108220558,03	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	128805900,00	124183021,91	126457256,69	108220558,03	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		20000000,00	20500000,00	21000000,00	21500000,00	-
	- средства организаций		20000000,00	20500000,00	21000000,00	21500000,00	-
1.5	Подпрограмма "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества"		22063800,00	20407330,64	20489541,55	15989955,64	-
	бюджетные ассигнования:		22063800,00	20407330,64	20489541,55	15989955,64	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	22063800,00	20407330,64	20489541,55	15989955,64	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.6	Подпрограмма "Организация культурно-массовых мероприятий"		39885500,00	34373554,07	36062899,50	35110060,34	-
	бюджетные ассигнования:		19885500,00	14373554,07	16062899,50	15110060,34	-
	- областной бюджет		19885500,00	14373554,07	16062899,50	15110060,34
		Департамент культуры и туризма Ивановской области	16505500,00	11002760,65	12327699,50	11368560,34	-
		Правительство Ивановской области	800000,00	560000,00	900000,00	900000,00
		Департамент внутренней политики Ивановской области	400000,00	440000,00	400000,00	400000,00
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области	6000,00	6300,00	6300,00	6300,00
		Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области	68300,00	32000,00	110000,00	110000,00
		Комитет Ивановской области по транспорту	18000,00	-	-	-
		Департамент экономического развития и торговли Ивановской области	18000,00	115000,00	125500,00	131800,00
		Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области	222400,00	252400,00	252400,00	252400,00
		Департамент социальной защиты населения Ивановской области	1847300,00	1965093,42	1941000,00	1941000,00
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		20000000,0	20000000,0	20000000,0	20000000,0	**
	- средства организаций		20000000,0	20000000,0	20000000,0	20000000,0	**
1.7	Подпрограмма "Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения"		2043800,00	2378100,00	2586700,00	2797400,00	**
	бюджетные ассигнования:		2043800,00	2378100,00	2586700,00	2797400,00	**
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	2043800,00	2378100,00	2586700,00	2797400,00	**
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.8	Подпрограмма "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам"		10499300,00	10633958,23	10633958,23	10633958,23	-
	бюджетные ассигнования:		10499300,00	10633958,23	10633958,23	10633958,23	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	10499300,00	10633958,23	10633958,23	10633958,23	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.9	Подпрограмма "Повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры"		114978700,00	68658000,00	59923100,00	**	**
	бюджетные ассигнования:		114978700,00	68658000,00	59923100,00	**	**
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	114978700,00	68658000,00	59923100,00	**	**
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.10	Подпрограмма "Формирование и учет библиотечных фондов"		850000,00	1499979,00	499971,00	399991,00	-
	бюджетные ассигнования:		850000,00	1499979,00	499971,00	399991,00	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	850000,00	1499979,00	499971,00	399991,00	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.11	Подпрограмма "Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов"		2624000,00	1999999,48	2700001,38	1999999,48	-
	бюджетные ассигнования:		2624000,00	1999999,48	2700001,38	1999999,48	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	2624000,00	1999999,48	2700001,38	1999999,48	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.12	Подпрограмма "Хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации"		16247000,00	15029655,22	19290538,52	18113095,70	-
	бюджетные ассигнования:		16247000,00	15029655,22	19290538,52	18113095,70	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	16247000,00	15029655,22	19290538,52	18113095,70	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.13	Подпрограмма "Создание спектаклей и иных зрелищных программ"		5379100,00	1000000,00	3899999,96	900000,00	-
	бюджетные ассигнования:		5379100,00	1000000,00	3899999,96	900000,00	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	5379100,00	1000000,00	3899999,96	900000,00	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.14	Подпрограмма "Комплектование архивными документами и обеспечение их сохранности"		29326700,00	15014700,00	16440200,00	15314700,00	-
	бюджетные ассигнования:		29326700,00	15014700,00	16440200,00	15314700,00	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	29326700,00	15014700,00	16440200,00	15314700,00	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
1.15	Подпрограмма "Поддержка творчески одаренных детей"		342000,00	172416,00	359200,00	359200,00	-
	бюджетные ассигнования:		342000,00	172416,00	359200,00	359200,00	-
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	342000,00	172416,00	359200,00	359200,00	-
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
2	Специальные подпрограммы		87863937,00	29985724,70	6967000,00	7167000,00	20685000,00
	бюджетные ассигнования:		77303937,00	23075724,70	357000,00	357000,00	13925000,00
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	47441700,00	20988100,00	-	-	13925000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	29862237,00	2087624,70	357000,00	357000,00	-
	внебюджетное финансирование:		10560000,00	6910000,00	66100000,00	6810000,00	6760000,00
	- средства организаций		10560000,00	6910000,00	66100000,00	6810000,00	6760000,00
2.1	Подпрограмма "Развитие музейного дела"		26231200,00	19788100,00	250000,00	450000,00	1500000,00
	бюджетные ассигнования:		23231200,00	19488100,00	-	-	1250000,00
	- областной бюджет		22185700,00	19488100,00	-	-	1250000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	1045500,00	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		3000000,00	300000,00	250000,00	450000,00	250000,00
	- средства организаций		3000000,00	300000,00	250000,00	450000,00	250000,00
2.2	Подпрограмма "Новые возможности библиотек"		2686737,00	471300,00	457000,00	407000,00	1940000,00
	бюджетные ассигнования:		2536737,00	1237624,70	357000,00	357000,00	1690000,00
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	370000,00	-	-	-	1690000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	2166737,00	1237624,70	357000,00	357000,00	-
	внебюджетное финансирование:		150000,00	150000,00	100000,00	50000,00	250000,00
	- средства организаций		-	-	-	-	-
2.3	Подпрограмма "Охрана объектов культурного наследия Ивановской области"		-	-	-	-	3800000,00
	бюджетные ассигнования:		-	-	-	-	3800000,00
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	3800000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		-	-	-	-	-
	- средства организаций		-	-	-	-	-
2.4	Подпрограмма "К культуре через культурный досуг"		45310000,00	4350000,00	3500000,00	3500000,00	6700000,00
	бюджетные ассигнования:		41810000,00	850000,00	-	-	3200000,00
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	18660000,00	-	-	-	3200000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	23150000,00	850000,00	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		3500000,00	3500000,00	3500000,00	3500000,00	3500000,00
	- средства организаций		3500000,00	3500000,00	3500000,00	3500000,00	3500000,00
2.5	Подпрограмма "Театральная среда и фестивальное движение"		13636000,00	4460000,00	2760000,00	2810000,00	6745000,00
	бюджетные ассигнования:		9726000,00	1500000,00	-	-	3985000,00
	- областной бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	6226000,00	1500000,00	-	-	3985000,00
	- федеральный бюджет	Департамент культуры и туризма Ивановской области	3500000,00	-	-	-	-
	внебюджетное финансирование:		3910000,00	2960000,00	2760000,00	2810000,00	2760000,00
	- средства организаций		3910000,00	2960000,00	2760000,00	2810000,00	2760000,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 2 июля 2015 г. N 318-п настоящая пояснительная записка изложена в новой редакции

См. текст записки в предыдущей редакции

Пояснительная записка

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 31 декабря 2014 г., 2 июля 2015 г.

1. Основание для утверждения государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"

Основанием для утверждения государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области" является перечень государственных программ Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 14.12.2012 N 356-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ивановской области".

2. Обоснование соответствия цели (целей) государственной программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области в соответствующей сфере

Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области:

N п/п	Цели государственной программы	Стратегические цели развития Ивановской области
1	Обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям	Обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям

3. Обоснование перечня аналитических мероприятий государственной программы

Соответствие аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ивановской области:

N п/п	Аналитическая подпрограмма / мероприятие	Расходное обязательство Ивановской области
		Наименование
1	Библиотечно-информационное обслуживание населения	-
1.1	Оказание государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения"	Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов. Реализация мероприятий по подпрограмме "Библиотечно-информационное обслуживание населения" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
1.2	Повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов. Реализация мероприятий по подпрограмме "Библиотечно-информационное обслуживание населения" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
2	Музейно-выставочная деятельность	-
2.1	Оказание государственной услуги "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме"	Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Реализация мероприятий по подпрограмме "Музейно-выставочная деятельность" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
2.4	Повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Реализация мероприятий по подпрограмме "Музейно-выставочная деятельность" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
3	Филармоническая деятельность	-
3.1	Оказание государственной услуги "Показ концертов и концертных программ, иных зрелищных программ"	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Филармоническая деятельность" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
3.3	Повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Филармоническая деятельность" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
4	Организация театрально-зрелищных представлений	-
4.1	Оказание государственной услуги "Показ спектаклей и иных зрелищных программ"	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация театрально-зрелищных представлений" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
4.2	Выполнение государственной работы по осуществлению эксплуатации и содержания здания театрального комплекса (г. Иваново, пл. Пушкина, д. 2)	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация театрально-зрелищных представлений" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
4.3	Повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация театрально-зрелищных представлений" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
5	Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества	-
5.1	Оказание государственной услуги "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества"	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
5.2	Повышение заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
6	Организация культурно-массовых мероприятий	-
6.1	Выполнение государственной работы по организации и проведению культурно-массовых мероприятий	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Организация культурно-массовых мероприятий" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
6.2	Организация и проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами, проводимых исполнительными органами государственной власти Ивановской области	Проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами. Организация и проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами
7	Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения	-
7.1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия	Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения
8	Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам	-
8.1	Оказание государственной услуги "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам"	Формирование и содержание архивных фондов субъекта Российской Федерации. Реализация мероприятий по государственной услуге "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам" по подпрограмме "Организация доступа к архивным документам и предоставление архивной информации по запросам" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
9	Повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры	-
9.1	Субсидия бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области	Повышение заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области
10	Формирование и учет библиотечных фондов	-
10.1	Выполнение государственной работы по формированию и учету фондов библиотеки	Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов. Реализация мероприятий по подпрограмме "Формирование и учет библиотечных фондов" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
11	Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов	-
11.1	Выполнение государственной работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки	Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов. Реализация мероприятий по подпрограмме "Обеспечение сохранности и безопасности фондов библиотек" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
12	Хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации	-
12.1	Выполнение государственной работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации	Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Реализация мероприятий по подпрограмме "Хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
13	Создание спектаклей и иных зрелищных программ	-
13.1	Выполнение государственной работы по созданию спектаклей и иных зрелищных программ	Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Реализация мероприятий по подпрограмме "Создание спектаклей и иных зрелищных программ" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
14	Комплектование архивными документами и обеспечение их сохранности	-
14.1	Выполнение государственной работы "Работа по комплектованию архивными документами и обеспечению их сохранности"	Формирование и содержание архивных фондов субъекта Российской Федерации. Реализация мероприятий по государственной работе "Работа по комплектованию архивными документами и обеспечению их сохранности" и мероприятий "Установка систем автоматического пожаротушения, оповещения, вентиляции, пожарной и охранной сигнализации в государственном бюджетном учреждении Ивановской области "Государственный архив Ивановской области" по подпрограмме "Комплектование архивными документами и обеспечение их сохранности" государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области"
15	Поддержка творчески одаренных детей	-
15.1	Оказание государственной услуги "Организация и обеспечение оздоровления в региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник" обучающихся муниципальных организаций дополнительного образования и студентов областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена в области искусств, в возрасте от 12 до 17 лет включительно, прошедших конкурсный отбор в сфере изобразительного искусства"	Организация регионального творческого лагеря юных и молодых художников "Волжский художник"