Приложение 1. План отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ивановской области от 16 февраля 2016 г. N 23-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к распоряжению
Губернатора Ивановской области
от 30 августа 2013 г. N 143-р

План
отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 28 августа, 5 ноября 2014 г., 2 февраля 2015 г., 16 февраля 2016 г.

N п/п	Мероприятие			Ответственный исполнитель (координатор)			Исполнители			Срок (периодичность)
1.	Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы Ивановской области
1.1.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 1.1 пункта 1
1.2.	Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области			начальник главного правового управления Правительства Ивановской области			главное правовое управление Правительства Ивановской области (далее - ГПУ)			по мере необходимости
1.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов Ивановской области, вносимых Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области			начальник ГПУ			ГПУ, исполнительные органы государственной власти Ивановской области (далее - исполнительные органы)			постоянно
1.4.	Мониторинг проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
1.5.	В 3-месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих, государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственных служащих, муниципальных служащих, служащих Центрального банка Российской Федерации сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, издание соответствующего нормативного правового акта Ивановской области			начальник управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области			управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление госслужбы и кадров)			планируемый
1.6.	Мониторинг разработки и утверждения органами местного самоуправления Ивановской области (далее - ОМСУ) положений о проведении общественных (публичных слушаний)			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			2013 год
1.7.	Мониторинг проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области и проектов нормативных правовых актов Ивановской области			начальник ГПУ, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области (в отношении ОМСУ)			ГПУ, Департамент внутренней политики Ивановской области (в отношении ОМСУ)			постоянно
2.	Организация работы с кадрами по соблюдению антикоррупционного законодательства
2.1.	Мониторинг количества и видов проверок, проведенных структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области и исполнительными органами по профилактике коррупционных и иных правонарушений (государственными гражданскими служащими Ивановской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах), указанных в разделах II и III приложения 2 к настоящему распоряжению			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.2.	Мониторинг количества и видов проверок, проведенных структурными подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений ОМСУ, указанных в разделах II и III приложения 2 к настоящему распоряжению			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.3.	Мониторинг соблюдения требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах (далее - гражданские служащие), применения к указанным лицам мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, управление региональной безопасности Правительства Ивановской области, исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.4.	Мониторинг соблюдения требований к служебному поведению муниципальными служащими Ивановской области, замещающими должности муниципальной службы Ивановской области в ОМСУ (далее - муниципальные служащие), применения мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия к правонарушителям			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.5.	Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			ежеквартально
2.6.	Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Ивановской области (далее - государственные должности), и гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			по отдельному плану
2.7.1.	Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка			начальник управления материально-технического обеспечения Правительства Ивановской области, начальник управления бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области (в отношении ОМСУ)			управление материально-технического обеспечения Правительства Ивановской области, управление бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ			ежеквартально
2.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Ивановской области (далее - муниципальные должности), и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			по отдельному плану
2.9.	Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			по отдельному плану
2.10.	Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			по отдельному плану
2.11.	Организация доведения до лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			постоянно
2.12.	Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			постоянно
2.13.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			2013 - 2014 годы
2.14.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			2013 - 2014 годы
2.15	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			постоянно
2.16.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			постоянно
2.17.	Мониторинг организации, количества и итогов рассмотрения уведомлений представителя нанимателя о фактах обращений в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.18.	Мониторинг организации, количества и итогов рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.19.	Мониторинг организации, количества и итогов рассмотрения уведомлений гражданскими служащими представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.20.	Мониторинг организации и количества уведомлений муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
2.21.	Проверка должностных регламентов гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные Реестром должностей государственной гражданской службы Ивановской области к высшей, главной, ведущей группам должностей категории "руководители", к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей категории "специалисты", исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление полномочий по контролю (надзору) в соответствии с перечнем должностей, замещаемых в исполнительных органах, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление полномочий по контролю (надзору), а также должности "старший государственный инспектор" и "государственный инспектор"			начальник ГПУ			ГПУ, исполнительные органы			постоянно
2.22.	Анализ должностных регламентов муниципальных служащих на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области, ОМСУ			постоянно
2.23.	Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции			начальник управления госслужбы и кадров			управление госслужбы и кадров, исполнительные органы			по отдельному плану
2.24.	Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			ОМСУ			по отдельному плану
3.	Обеспечение открытости и доступности в деятельности исполнительных органов
3.1.	Мониторинг обращений граждан в исполнительные органы на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны гражданских служащих			начальник управления по работе с обращениями граждан Правительства Ивановской области			управление делопроизводства и работы с обращениями граждан Правительства Ивановской области, исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
3.2.	Мониторинг обращений юридических лиц в Правительство Ивановской области на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны гражданских служащих			начальник отдела делопроизводства и документационного контроля Правительства Ивановской области			управление делопроизводства и работы с обращениями граждан Правительства Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
3.3.	Обеспечение функционирования антикоррупционного электронного почтового ящика Губернатора Ивановской области			заведующий отделом информационных технологий Правительства Ивановской области			отдел информационных технологий Правительства Ивановской области			постоянно
3.4.	Обеспечение функционирования интернет-приемных на официальных сайтах исполнительных органов			начальник Департамента развития информационного общества Ивановской области			исполнительные органы			постоянно
3.5.	Проведение мониторинга официальных сайтов исполнительных органов на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности указанных органов, в том числе размещение решений комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов			начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области			исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
3.6.	Проведение мониторинга официальных сайтов ОМСУ на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности указанных органов, в том числе размещение решений комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
3.7.	Размещение на территории Ивановской области социальной рекламы антикоррупционной направленности			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			по отдельному плану
3.8.	Анализ информации, опубликованной (распространенной) в СМИ, на предмет наличия сведений о фактах коррупции			начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области			управление пресс-службы Правительства Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ			постоянно
4.	Внедрение инновационных технологий администрирования
4.1.	Создание на территории Ивановской области многофункциональных центров оказания государственных услуг, расширение числа оказываемых в них услуг населению с применением системы "одного окна"			начальник управления по информатизации Ивановской области			Департамент развития информационного общества Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
4.2.	Мониторинг результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области путем проведения конкурсов и аукционов			начальник Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области			Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
4.3.	Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем плановых и внеплановых проверок			начальник Административного Департамента Ивановской области			Административный Департамент Ивановской области			постоянно
4.4.	Обеспечение перевода оказания государственных услуг в электронной форме			начальник управления по информатизации Ивановской области			Департамент развития информационного общества Ивановской области			по отдельному плану
4.5.	Проведение мониторинга исполнения федерального законодательства по вопросу осуществления межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов, граждан и организаций в рамках оказания государственных услуг			начальник управления по информатизации Ивановской области			Департамент развития информационного общества Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
4.6.	Мониторинг предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"			начальник Департамента экономического развития и торговли Ивановской области			Департамент развития информационного общества Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
4.7.	Мониторинг государственных закупок в части механизма оценки целесообразности заключения государственных контрактов с единственным поставщиком			начальник Административного Департамента Ивановской области			Административный Департамент Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
5.	Проведение антикоррупционных мероприятий по отдельным направлениям деятельности исполнительных органов
5.1.	Организация книжных выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе государственных библиотек Ивановской области			член Правительства Ивановской области - директор Департамента культуры и туризма Ивановской области			Департамент культуры и туризма Ивановской области			ежегодно
5.2.	Оказание методической помощи ОМСУ в целях осуществления единой скоординированной деятельности ОМСУ по противодействию коррупции			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области, исполнительные органы			постоянно
5.3.	Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов государственной власти Ивановской области						исполнительные органы			1 июля 2015 года
5.4.	Мониторинг фактов недружественного поглощения имущества, земельных комплексов и прав собственности (рейдерства)			член Правительства Ивановской области - директор Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области (в отношении ОМСУ)			Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ			ежеквартально
5.5.	Мониторинг сведений о бюджетных средствах, затраченных на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции			исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Ивановской области - директора Департамента финансов Ивановской области, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области (в отношении ОМСУ)			Департамент финансов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ			ежеквартально
6.	Проведение антикоррупционных мероприятий с участием общественности
6.1.	Привлечение общественности к обсуждению проекта областного бюджета, а также дополнений и изменений к нему			исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Ивановской области - директора Департамента финансов Ивановской области			Департамент финансов Ивановской области			ежегодно
6.2.	Проведение социологических исследований среди различных социальных слоев населения в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области			Департамент внутренней политики Ивановской области			ежегодно
6.3.	Мониторинг применения института публичных слушаний при утверждении и внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ивановской области			начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области			Департамент строительства и архитектуры Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.4.	Мониторинг участия представителей общественных советов, созданных в исполнительных органах, в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий			начальник управления госслужбы и кадров			исполнительные органы			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.5.	Мониторинг проведения общественной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области			заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области, начальник управления протокола Правительства Ивановской области			экспертный совет при Правительстве Ивановской области			в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.6.		Мониторинг взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области и ОМСУ с институтами гражданского общества			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области	исполнительные органы, ОМСУ				в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.7.		Мониторинг взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области со средствами массовой информации			начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области	исполнительные органы				в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.8.		Мониторинг взаимодействия ОМСУ со средствами массовой информации			начальник Департамента внутренней политики Ивановской области	ОМСУ				в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения
6.9.	Предавать гласности в средствах массовой информации каждый факт коррупции гражданских служащих и муниципальных служащих		начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области					управление пресс-службы Правительства Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, управление госслужбы и кадров, исполнительные органы, ОМСУ	по мере выявления
7.	Организационно-управленческие мероприятия по обеспечению условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
7.1.	Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан				начальник ГПУ <1>		исполнительные органы <2>				15 ноября 2014 года
7.2.	Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан				начальник Департамента образования Ивановской области		Департамент образования Ивановской области				до 15 ноября 2015 года и 15 ноября 2016 года
7.3.	Организация исполнительными органами проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности указанных органов				начальник Департамента внутренней политики Ивановской области <1>		исполнительные органы <3>				ежегодно до 15 ноября
7.4.	Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности исполнительных органов				начальник Департамента внутренней политики Ивановской области <1>		управление пресс-службы Правительства Ивановской области, исполнительные органы <4>				ежегодно до 15 ноября
7.5.	Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы				начальник управления госслужбы и кадров <1>		управление пресс-службы Правительства Ивановской области, исполнительные органы				ежегодно до 15 ноября

_____________________________

<1> Ответственным исполнителем (координатором) при реализации данного мероприятия осуществляется обобщение представленных исполнителями предложений и (или) информации.

<2> Исполнители при реализации данного мероприятия дополнительно подготавливают предложения о повышении уровня правовой грамотности граждан, их правовом воспитании и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости вносят предложения о необходимости внесения соответствующих изменений в федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты Ивановской области.

<3> Исполнители при реализации данного мероприятия дополнительно представляют информацию о создании дополнительных источников информации, посредством которых проводится познавательно-разъяснительная работа.

<4> Исполнители при реализации данного мероприятия дополнительно представляют информацию о проведении конференций, встреч и "круглых столов" по вопросам пропаганды в средствах массовой информации стандартов антикоррупционного поведения.