Приложение 1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования, а также субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по ...)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 4 апреля 2016 г. N 85-п настоящее приложение дополнено приложением 1

Приложение 1
к подпрограмме

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования, а также субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений)

1. Общий порядок распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и расходования:

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования (далее соответственно - Субсидии, Инвестиционные проекты);

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений) (далее соответственно - Субсидии, Инвестиционные проекты).

Целями предоставления Субсидий являются:

модернизация системы дошкольного образования (создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях за счет эффективного использования их помещений), а также повышение уровня обеспеченности населения Ивановской области объектами образования;

создание в Ивановской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.

1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного и федерального бюджетов и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не менее 99% за счет средств областного и федерального бюджетов и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).

Перечень высокодотационных муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Департамента финансов Ивановской области.

В реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие внебюджетных источников финансирования.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, претендующие на получение Субсидий, должны утвердить муниципальную программу, предусматривающую реализацию на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и выкуп помещений для размещения объектов образования, а также муниципальную программу, предусматривающую реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений) (далее - муниципальная программа).

1.4. Распределение Субсидий осуществляется по результатам отбора Инвестиционных проектов в порядке согласно разделу 3 настоящего Порядка.

1.5. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области настоящего Порядка осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов

2.1. С целью участия в отборе Инвестиционных проектов для распределения Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области направляют в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент строительства) и Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент образования) заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановской области. Заявки муниципальных районов Ивановской области должны включать в себя заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района.

Заявка должна содержать перечень Инвестиционных проектов муниципального района, городского округа Ивановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:

наименование Инвестиционного проекта, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;

наименование получателя Субсидий;

проектная (плановая) мощность Инвестиционного проекта;

наименование, номер и дата муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа;

номер и дата муниципального правового акта об утверждении проектной и сметной документации;

номер и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) и заключения о достоверности определения сметной стоимости;

сметная стоимость осуществления Инвестиционного проекта в утвержденных ценах;

год начала реализации Инвестиционного проекта;

объем фактически выполненных работ по реализации Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;

остаточная стоимость Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;

плановый объем финансирования Инвестиционного проекта в разрезе источников: средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местного бюджета;

описание планового социального эффекта от реализации Инвестиционного проекта для муниципального района, городского округа Ивановской области.

К заявке должны быть приложены:

а) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования Ивановской области, по софинансированию из бюджета муниципального района (поселения), городского округа Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;

б) в отношении каждого Инвестиционного проекта прилагаются следующие материалы:

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);

копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).

Дополнительно прилагаются следующие документы:

а) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дошкольного образования и выкупу помещений для размещения объектов дошкольного образования:

- информация о наличии в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения;

- копия утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (при наличии).

б) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений):

- информация об удельном весе численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования;

- документы, подтверждающие, что строительство осуществляется или будет осуществляться с использованием типовой проектной документации из Реестра типовой проектной документации в части объектов образования, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- документы, подтверждающие наличие земельного участка для строительства общеобразовательной организации, оформленного в муниципальную собственность;

- документы, подтверждающие возможность обеспечения общеобразовательной организации инженерными коммуникациями и энергетическими ресурсами.

Документация представляется на бумажном носителе, а также в электронном виде.

2.2. Ответственность за недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий

3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте строительства (далее - Комиссия) из представителей Департамента строительства и Департамента образования. Возглавляет Комиссию начальник Департамента строительства.

3.2. При проведении отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов исходя из следующих критериев оценки:

- наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства);

- актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных организациях;

а) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дошкольного образования и выкупу помещений для размещения объектов дошкольного образования:

- наличие потребности в объектах дошкольного образования в муниципальном образовании;

- наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования;

- наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

- наличие перечня объектов строительства, реконструкции зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и выкупаемых помещений для размещения объектов дошкольного образования;

б) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений):

- наличие сменности (2-3 смены) в образовательных учреждениях;

- прогноз сменности на период до 2018 г.;

- степень износа здания.

3.3. Оценка Инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующей системы критериев:

N п/п	Критерий	Оценка
1.	Наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства)	Максимальная оценка - 10 баллов, которая присваивается в случае наличия утвержденной проектной документации (утвержденной не позднее 3 лет до момента представления), имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).
2.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных организациях	0 - 10	0 - социально-экономическая проблема незначима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
а) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дошкольного образования и выкупу помещений для размещения объектов дошкольного образования
1.	Наличие потребности в объектах дошкольного образования в муниципальном районе, городском округе Ивановской области	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка осуществляется с учетом демографических показателей в муниципальном районе, городском округе и технического состояния зданий, в которых располагаются образовательные организации
2.	Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
3.	Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
4.	Наличие перечня объектов строительства (реконструкции) зданий образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
б) в отношении заявляемых на участие в отборе инвестиционных проектов по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений)
1.	Наличие сменности (2-3 смены) в образовательных учреждениях	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. - обучение в 3 смены - 10 баллов; - обучение в 2 смены - 5 баллов; - отсутствие сменности - 0 баллов.
2.	Прогноз сменности на период до 2018 г.	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. - обучение в 3 смены - 10 баллов; - обучение в 2 смены - 5 баллов; - отсутствие сменности - 0 баллов.
3.	Степень износа здания	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. - более 70% - 10 баллов; - 50% - 70% - 5 баллов; - менее 50% - 0 баллов.

3.4. Распределение Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов осуществляется в порядке убывания ранга. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации мероприятий.

3.5. В случае недостаточности средств, предусмотренных на предоставление Субсидий, для поддержки реализации Инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта.

3.6. По результатам отбора Инвестиционных проектов Департамент строительства готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:

указание на муниципальные районы, городские округа - получателей Субсидий;

наименования Инвестиционных проектов, главных распорядителей бюджетных средств;

суммы Субсидий для каждого муниципального района, городского округа по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий.

3.7. После доведения Департаментом строительства до органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области информации о предоставлении Субсидии бюджетам данных органов местного самоуправления, в муниципальные программы вносятся изменения в части включения отобранных Инвестиционных проектов с объемом финансирования в соответствии с проектом нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.

3.8. В ходе реализации мероприятий подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными районами и городскими округами и отобранными Инвестиционными проектами.

3.9. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов могут вноситься следующие изменения:

а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);

б) изменение объема Субсидий на реализацию отдельных Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов;

в) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов;

г) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);

д) пере