Приложение 4. Подпрограмма "Воспроизводство и использование биологических ресурсов Ивановской области"

Приложение 4
к государственной программе
"Охрана окружающей среды
Ивановской области"

Подпрограмма
"Воспроизводство и использование биологических ресурсов Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Воспроизводство и использование биологических ресурсов Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов как компонентов окружающей природной среды. 2. Увеличение численности биологических ресурсов до уровня экологической емкости среды их обитания, поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Ивановской области. 3. Создание условий для устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 10534450,00 руб., 2017 год - 10961300,00 руб., 2018 год - 4216600,00 руб., 2019 год - 4216600,00 руб., 2020 год - 4216600,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 2174050,00 руб., 2017 год - 4216600,00 руб., 2018 год - 4216600,00 руб., 2019 год - 4216600,00 руб., 2020 год - 4216600,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 8360400,00 руб., 2017 год - 6744700,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: Обеспечить сохранение видового разнообразия, воспроизводства и рационального использования биологических ресурсов Ивановской области

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Реализация подпрограммы осуществляется посредством проведения основного мероприятия "Обеспечение воспроизводства и использования биологических ресурсов".

Подпрограммой предусматривается проведение следующих мероприятий:

1) осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, которое включает:

- организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Ивановской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Ивановской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

- выдачу разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

- осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

- осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Ивановской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

Срок реализации - 2016 - 2020 годы;

2) осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), которое включает:

- организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;

- установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- введение на территории Ивановской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

- ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Ивановской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

- выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ивановской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ивановской области.

Срок реализации - 2016 - 2020 годы;

3) осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, которое включает:

- организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства;

- охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Срок реализации - 2016 - 2020 годы;

4) обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира:

- обеспечение деятельности государственных учреждений, выполняющих задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Срок реализации - 2016 - 2020 годы.

5) осуществление полномочий органов государственной власти Ивановской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которое включает:

- утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ивановской области, в том числе составление схемы размещения охотничьих угодий на территории Ивановской области (выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме "Разработка и составление Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ивановской области"), формирование схемы внутрихозяйственного охотустройства в общедоступных охотничьих угодьях Ивановской области, формирование схемы внутрихозяйственного охотустройства в особо охраняемых природных территориях Ивановской области, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира;

- разработку и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

- выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

- обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Срок реализации - 2016 - 2020 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Основное мероприятие "Обеспечение воспроизводства и использования биологических ресурсов"
1.1.	Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов"
1.1.1.	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов:	процентов
	- лось		84,2	75	80	80	80	80	80
	- косуля		0	70	80	80	80	80	80
	- олень благородный		0	70	80	80	80	80	80
	- бурый медведь		50,0	32,8	33,4	34	34,6	35,2	35,8
1.1.2.	Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Ивановской области	процентов	67,09	69,82	72,82	80	80	80	80
1.1.3.	Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	процентов	77,7	78,5	80	80	80	81	81
1.1.4.	Продуктивность охотничьих угодий в Ивановской области	рублей/ гектар	4,5	20	40	40	40	40	40
1.1.5.	Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья	человек/ район	1	2	3	3	3	3	3
1.1.6.	Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Ивановской области	процентов	65,8	60	80	80	80	80	80
1.1.7.	Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года	единиц	1	1	1	1	1	1	1
1.1.8.	Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации законодательству Российской Федерации	единиц	1	1	1	1	1	1	1
1.1.9.	Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки	единиц	1	1	1	1	1	1	1
1.1.10	Индекс численности волка (не более)	в процентах к 2010 году	90	106	105	104	103	102	101
1.1.11	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам: лось, кабан, косуля, олень благородный, медведь бурый (не менее)	в процентах к 2010 году
	- лось		122,1	129	132	135	138	141	144
	- олень благородный		90	129	132	135	138	141	144
	- медведь бурый		101	95,6	96,8	98	99,2	100,4	101,6
1.1.12	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Ивановской области (не менее)	процентов	65,8	65	66	68	69	71	72
1.2.	Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)"
1.2.1	Количество природоохранных мероприятий	единиц	0	0	1	1	1	1	1
1.3.	Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов"
1.3.1.	Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий	км	10,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
1.3.2.	Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий	кв. км	28,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
1.3.3.	Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий	процентов	200	100	100	100	100	100	100
1.3.4.	Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий	процентов	Свыше 200	100	100	100	100	100	100
1.3.5.	Формирование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства	участок	1	0	0	0	0	0	0
1.4.	Мероприятие "Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира"
1.4.1.	Функционирование особо охраняемой природной территории регионального значения заказника "Затеихинский"	единиц	1	1	1	1	1	1	1
1.5.	Мероприятие "Осуществление полномочий органов государственной власти Ивановской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.5.1.	Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ивановской области	тыс. га	2022,21	2022,21	2022,21	2022,21	2022,21	2022,21	2022,21
1.5.2.	Формирование схемы внутрихозяйственного охотустройства в общедоступных охотничьих угодьях Ивановской области	тыс. га	0	0	0	1099,12	1099,12	1099,12	0
1.5.3.	Формирование схемы внутрихозяйственного охотустройства особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира Ивановской области	тыс. га	0	0	0	24,0	24,0	24,0	0
1.5.4.	Количество выданных охотбилетов единого федерального образца	единиц	1818	1500	1000	1000	1000	1000	1000
1.5.5.	Количество проведенных проверок знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора	единиц	2	4	4	4	4	4	4

Целевые индикаторы (показатели), за исключением целевых индикаторов (показателей) 1.4.1, 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.05.2014 N 201 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.02.2014 N 51 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2014 - 2016 гг.", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) за 2014 год определялись по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании исполнения государственного контракта.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 1.2.1, 1.3.5, 1.4.1, 1.5.4, 1.5.5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области

(руб.)

N п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма, всего			10534450,00	10961300,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
бюджетные ассигнования			10534450,00	10961300,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
- областной бюджет			2174050,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
- федеральный бюджет			8360400,00	6744700,00	-	-	-
1.		Обеспечение воспроизводства и использования биологических ресурсов	10534450,00	10961300,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		бюджетные ассигнования	10534450,00	10961300,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		- областной бюджет	2174050,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		- федеральный бюджет	8360400,00	6744700,00	-	-	-
1.1.		Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов	8268900,00	6623100,00	-	-	-
		бюджетные ассигнования	8268900,00	6623100,00	-	-	-
		- областной бюджет	-	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	8268900,00	6623100,00	-	-	-
1.2.		Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	44600,00	64800,00	-	-	-
		бюджетные ассигнования	44600,00	64800,00	-	-	-
		- областной бюджет	-	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	44600,00	64800,00	-	-	-
1.3.		Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов	46900,00	56800,0	-	-	-
		бюджетные ассигнования	46900,00	56800,0	-	-	-
		- областной бюджет	-	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	46900,00	56800,0	-	-	-
1.4.		Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира	2174050,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		бюджетные ассигнования	2174050,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		- областной бюджет	2174050,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00	4216600,00
		- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00