Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

Приложение
к постановлению
администрации г.о. Тейково
от 29 июня 2012 г. N 318

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 26 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией городского округа Тейково Ивановской области (далее по тексту - администрация г.о. Тейково) и ее структурными подразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.

1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.

1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация г.о. Тейково в лице отдела городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее по тексту - отдел городской инфраструктуры).

Место нахождения и почтовый адрес отдела городской инфраструктуры: Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2а, 3 этаж, каб. 13. Телефон: 8(49343) 2-19-34.

Адрес электронной почты: Architecovo1@yandex.ru; адрес официального сайта в сети Интернет: http://teikovo37.ru/.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на строительство. Разрешение на строительство изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются Заявителю, третий хранится в архиве Управления вместе с представленными для получения разрешения на строительство документами;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;

- внесение изменений в разрешение на строительство;

- мотивированный отказ по внесению изменений в разрешение на строительство;

- выдача дубликата разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. По выдаче разрешений на строительство либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. По внесению изменений в разрешение на строительство либо мотивированного отказа в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. По продлению срока действия разрешения на строительство либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, по выдаче дубликата разрешения на строительство в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120;

- Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области";

- Устав городского округа Тейково;

- решение муниципального городского Совета городского округа Тейково Ивановской области четвертого созыва от 24.11.2006 N 164 "Об утверждении Правил землепользования и застройки г.о. Тейково";

- решение муниципального городского Совета городского округа Тейково Ивановской области четвертого созыва от 25.11.2005 N 102 "Об утверждении Генерального плана города Тейково на 2005 - 2020 гг.".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 17 февраля 2016 г. N 67 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для получения разрешения на строительство Заявитель направляет в отдел городской инфраструктуры заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к Регламенту). Для оказания муниципальной услуги необходимы следующие документы (приложение N 2 к Регламенту):

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

6.1) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.6.2. К заявлению, указанному в пункте 2.6.1 Регламента, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.3. Для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства Заявитель направляет в отдел городской инфраструктуры заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 3 к Регламенту). Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.4. Для получения разрешения на строительство линейных объектов Заявитель направляет в отдел городской инфраструктуры заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к Регламенту). Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

в) проект организации строительства объекта капитального строительства;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6.1, подпунктах 1 и 2 пункта 2.6.3, подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6.4 Регламента, запрашиваются отделом городской инфраструктуры в уполномоченных органах, если Заявитель не представил указанные документы, самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1 пунктов 2.6.1, 2.6.3, 2.6.4 направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г.о. Тейково.

2.6.6. Для внесения изменений в разрешение на строительство Заявитель направляет в администрацию г.о. Тейково заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (приложение N 4 к Регламенту).

Если внесение изменений обусловлено случаями, предусмотренными частями 21.5 - 21.7, 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в администрацию г.о. Тейково для внесения изменений в разрешение на строительство направляется уведомление с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В иных случаях для оказания муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) документы, подтверждающие необходимость внесения изменений.

К указанному заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.6.1. В случаях корректировки проектной документации объекта капитального строительства для принятия решения необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) материалы проектной документации, указанные в пункте 2.6 Регламента, подвергшиеся корректировке;

3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация после корректировки подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, подвергшейся корректировке, в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении откорректированной проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, подвергшейся корректировке, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении откорректированной проектной документации, либо документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения перечисленных положительных заключений экспертизы, в отношении откорректированной проектной документации, выданный уполномоченной организацией, в случае если до корректировки проектная документация подлежала экспертизе;

4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если Заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и если разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции требуется в силу корректировки проектных решений);

5) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, либо документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения такого заключения, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации либо документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения такого заключения.

2.6.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 абзаца второго пункта 2.6.6, подпункте 1 абзаца седьмого пункта 2.6.6 и подпункте 1 пункта 2.6.6.1 настоящего Регламента, запрашиваются администрацией г.о. Тейково в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.6.2 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.6.4. Остальные документы, предусмотренные пунктом 2.6.6 настоящего Регламента, подтверждающие необходимость внесения изменений, заявитель предоставляет самостоятельно.

2.6.7. Для выдачи дубликата разрешения на строительство Заявитель направляет в администрацию г.о. Тейково заявление о выдаче дубликата разрешения на строительство с указанием причин утраты документа (приложение N 5 к Регламенту). К указанному заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г.о. Тейково.

2.6.8. Для продления срока действия разрешения на строительство Заявитель направляет в администрацию г.о. Тейково заявление о продлении срока действия разрешения на строительство объектов капитального строительства (приложение N 7 к Регламенту). Для оказания муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) оригинал разрешения на строительство;

3) копия корректировки проекта организации строительства в части, относящейся к продолжительности строительства, содержащей описание выполненных работ и вывод о степени готовности объекта, в том числе календарный план строительства (за исключением разрешений на строительство ИЖС).

К указанному заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г.о. Тейково.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление заявления не соответствующей формы, подача заявления без подписи или анонимно, документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание либо содержат исправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 17 февраля 2016 г. N 67 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.8.1. По выдаче разрешения на строительство:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

2.8.2. По внесению изменений в разрешение на строительство:

Если внесение изменений обусловлено случаями, предусмотренными частями 21.5 - 21.7, 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В иных случаях:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 Регламента.

2.8.2.1. В случаях корректировки проектной документации объекта капитального строительства:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.6.1 настоящего Регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

2.8.3. По выдаче дубликата разрешения на строительство:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.7 пункта 2.6 Регламента.

2.8.4. По продлению срока действия разрешения на строительство:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.8 пункта 2.6 Регламента;

- направление в Управление заявления застройщиком менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

- в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.9. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" предоставляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 1 ноября 2013 г. N 670 в пункт 2.10. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении или получении результата предоставления муниципальной услуги составляет - 15 минут.

2.11. Обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию г.о. Тейково регистрируются в день их поступления.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела городской инфраструктуры согласно графику приема граждан в кабинете N 13.

Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и работников.

Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- информационными стендами;

- стульями.

Рабочее место специалиста отдела городской инфраструктуры оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.

На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте администрации г.о. Тейково размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- место и режим приема Заявителей;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.13. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте г.о. Тейково: http://teikovo37.ru/ (далее - Сайт).

На Сайте размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:

1) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;

2) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов отдела городской инфраструктуры;

3) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;

4) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.

Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения отдела городской инфраструктуры. Данная информация должна содержать следующее:

1) график работы специалистов отдела городской инфраструктуры;

2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги.

2.14. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами отдела городской инфраструктуры, на которых возложены соответствующие функции.

Телефон для справок: 8 (49343) 2-19-34.

График приема граждан специалистами отдела городской инфраструктуры:

Понедельник - пятница: с 8-00 до 17.00 (обеденный перерыв с 12-00 до 13-00).

2.15. При обращении на личный прием к специалисту отдела городской инфраструктуры Заявитель предоставляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, в случае если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.16. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

2.16.1. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

1) о месте нахождения отдела городской инфраструктуры;

2) о графике работы специалистов отдела городской инфраструктуры;

Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.

2.16.2. Ответы на письменные обращения связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной функции.

2.17.1. Показателями доступности муниципальной функции являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции.

2.17.2. Показателями качества муниципальной функции являются:

- точность исполнения муниципальной функции;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;

- высокая культура обслуживания Заявителей;

- строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной функции.

2.18. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.8 Регламента является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.19. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.

Предоставление включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием заявления с приложением соответствующих документов;

- рассмотрение заявления;

- подготовка и выдача разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин; внесение изменений в разрешение на строительство либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин; выдача дубликата разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления

муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение N 8 к Регламенту).

Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Администрацию либо через Портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о выдаче разрешения на строительство или продлении срока действия разрешения на строительство.

3.2. Для получения разрешения на строительство.

3.2.1. Поступление заявления о выдаче разрешения на строительство. Сотрудник администрации г.о. Тейково, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя и проверяет его полномочия. Устанавливает наличие оснований, указанных в пункте 2.7. Регламента.

3.2.2. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента, сотрудником администрации г.о. Тейково осуществляется регистрация заявления в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на строительство на бумажном и электронном носителе.

3.2.3. В случае выдачи разрешения на строительство линейных объектов сотрудники отдела городской инфраструктуры с момента поступления заявления в течение 3-х рабочих дней проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 Регламента; в иных случаях сотрудники отдела городской инфраструктуры с момента поступления заявления в течение 3-х рабочих дней проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Регламента;

3.2.4. В случае выдачи разрешения на строительство линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства сотрудники отдела городской инфраструктуры осуществляют в течение 1-го рабочего дня проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае отсутствия замечаний сотрудниками отдела городской инфраструктуры готовят Проект разрешения на строительство по форме (приложение N 6 к Регламенту).

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 Регламента сотрудники отдела городской инфраструктуры готовят проект отказа Заявителю с приложением письменного обоснования.

В иных случаях сотрудники отдела городской инфраструктуры осуществляют в течение 1-го рабочего дня проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

3.2.5. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции сотрудниками отдела городской инфраструктуры в течение 1-го рабочего дня проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.2.6. В случае выдачи разрешения на строительство линейных объектов специалисты отдела городской инфраструктуры подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в соответствии с подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 Регламента. В иных случаях специалисты отдела городской инфраструктуры после рассмотрения пакета документов подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в соответствии с подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 Регламента.

3.2.7. Проект разрешения на строительство по форме (приложение N 6 к Регламенту) или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа направляется специалистами отдела городской инфраструктуры на рассмотрение в следующем порядке:

- начальнику отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково на предмет правильности оформления;

- заместителю главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры), курирующему работу отдела городской инфраструктуры в случаях предусмотренных муниципальными правовыми актами.

3.2.8. Регистрация специалистом разрешения в журнале регистрации заявлений на выдачу разрешения на строительство на бумажном и электронном носителе;

3.2.9. Выдача документа либо письменного отказа в предоставлении услуги заявителю.

3.2.10. Подача заявления о выдаче разрешения на строительство или продлении срока действия разрешения на строительство через Портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.10.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство или продлении срока действия разрешения на строительство, поданное через Портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство или продлении срока действия разрешения на строительство через Портал государственных и муниципальных услуг Заявитель не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию установленный пакет документов.

3.2.10.2. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения выдается Заявителю при предоставлении им в Администрацию установленного пакета документов.

3.2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.11

3.3. Для внесения изменений в разрешение на строительство либо мотивированного отказа по внесению изменений в разрешение на строительство, по выдаче дубликата разрешения на строительство.

3.3.1 Поступление заявления. Сотрудник администрации г.о. Тейково, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя и проверяет его полномочия. Устанавливает наличие оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента.

3.3.2. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента, специалистом осуществляется регистрация заявления.

3.3.3 В случае внесения изменения в разрешение на строительство линейных объектов сотрудники отдела городской инфраструктуры, с момента поступления документа в отдел проводят проверку документов, при наличии оснований для отказа, указанных в подпунктах 2.8.2, 2.8.3 пункта 2.8 Регламента, готовят письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, при их отсутствии обеспечивают внесение изменений в разрешение на строительство, выдачу дубликата разрешения на строительство.

Проект отказа по внесению изменений в разрешение на строительство с указанием причин либо внесение изменений в разрешение на строительство направляется специалистами отдела городской инфраструктуры на рассмотрение в следующем порядке:

- начальнику отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково на предмет правильности оформления;

- заместителю главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры), курирующему работу отдела городской инфраструктуры в случаях предусмотренных муниципальными правовыми актами.

3.3.4 Выдача документа либо письменного отказа в предоставлении услуги заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 апреля 2014 г. N 197 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Для продления срока действия разрешения на строительство либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.4.1 Поступление заявления. Сотрудник администрации г.о. Тейково, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя и проверяет его полномочия. Устанавливает наличие оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента.

3.4.2. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента, специалистом осуществляется регистрация заявления в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на строительство на бумажном и электронном носителе.

3.4.3. В случае продления срока действия разрешения на строительство линейных объектов сотрудники отдела городской инфраструктуры, с момента поступления документа в отдел проводят проверку документов, при наличии оснований для отказа, указанных в подпункте 2.8.4 пункта 2.8 Регламента, готовят письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, при их отсутствии -обеспечивают продление срока действия разрешения на строительство.

Проект отказа по продлению срока действия разрешения на строительство с указанием причин продление срока действия разрешения на строительство направляется специалистами отдела городской инфраструктуры на рассмотрение в следующем порядке:

- начальнику отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково на предмет правильности оформления;

- заместителю главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры), курирующему работу отдела городской инфраструктуры в случаях предусмотренных муниципальными правовыми актами.

3.4.4. Выдача документа либо письменного отказа в предоставлении услуги заявителю.

3.5 Информирование и консультирование Заявителей:

3.5.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение Заявителя.

3.5.2. Сотрудник администрации г.о. Тейково, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет Заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону либо посредством электронной почты.

3.5.3 Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 15 минут.

3.6. Прием и рассмотрение электронных обращений:

3.6.1. Обращение, направленное по электронной почте на электронный адрес отдела городской инфраструктуры Architecovo1@yandex.ru, или администрации г.о. Тейково (223-03@adminet.ivanovo.ru, teykovo_adm@inbox.ru) должно содержать наименование органа местного самоуправления, Управления или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес Заявителя (местожительство), контактный телефон.

3.6.2. По результатам рассмотрения электронного обращения готовится ответ с информацией.

3.6.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела городской инфраструктуры последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником отдела городской инфраструктуры.

4.2. Специалисты отдела городской инфраструктуры, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1 Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2 Жалоба подается на имя заместителя главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры), курирующего работу отдела городской инфраструктуры в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 155040, Ивановская область, г. Тейково, пл. Ленина, д. 4 либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (223-03@adminet.ivanovo.ru, teykovo_adm@inbox.ru).

5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком приема:

- начальником отдела городской инфраструктуры (телефон 8(49343) 4-10-53);

- заместителем главы администрации г.о. Тейково (по вопросам городской инфраструктуры), курирующим работу отдела городской инфраструктуры).

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в администрации г.о. Тейково, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации г.о. Тейково.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Примечания:

<1> Указываются:

- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление физического лица;

- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление юридического лица.

<2> Указывается дата подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

<3> Указывается номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:

А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).

В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";

Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";

В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;

Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).

Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.

Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", определяемый ими самостоятельно.

<4> Оставляется один из перечисленных видов объектов, на который оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, остальные виды объектов зачеркиваются.

<5> В случае выдачи разрешения на ввод объектов использования атомной энергии в эксплуатацию указываются данные (дата, номер) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право эксплуатации объекта использования атомной энергии.

Разрешение на ввод в эксплуатацию этапа строительства выдается в случае, если ранее было выдано разрешение на строительство этапа строительства объекта капитального строительства.

Кадастровый номер указывается в отношении учтенного в государственном кадастре недвижимости реконструируемого объекта.

<6> Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается адрес, состоящий из наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

<7> Указывается кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых), над или под которым (которыми) расположено здание, сооружение.

<8> Указывается только в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861).

<9> Указываются реквизиты (дата, номер) разрешения на строительство в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

<10> Сведения об объекте капитального строительства (в отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела).

В столбце "Наименование показателя" указываются показатели объекта капитального строительства;

в столбце "Единица измерения" указываются единицы измерения;

в столбце "По проекту" указывается показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации;

в столбце "Фактически" указывается фактический показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации.

<11> Количество вводимых в соответствии с решением в эксплуатацию зданий, сооружений, должно соответствовать количеству технических планов, сведения о которых приведены в строке "Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана".

<12> Указываются дополнительные характеристики объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

<13> В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.

<14> Указывается:

дата подготовки технического плана;

фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего;

номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.

В случае принятия решения о вводе в эксплуатацию нескольких зданий, сооружений приводятся сведения обо всех технических планах созданных зданий, сооружений.