Приложение 8. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Ивановской области"

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей"

1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Обеспечение жильем молодых семей
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 75000000,00 руб., 2018 год - 80000000,00 руб., 2019 год - 85000000,00 руб., 2020 год - 90000000,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 75000000,00 руб., 2018 год - 80000000,00 руб., 2019 год - 85000000,00 руб., 2020 год - 90000000,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	За период реализации настоящей подпрограммы к 2020 году 796 молодых семей Ивановской области улучшат свои жилищные условия, в том числе: - в 2017 году - 181 семей, - в 2018 году - 193 семей, - в 2019 году - 205 семей, - в 2020 году - 217 семей. В случае получения Ивановской областью субсидий из федерального бюджета на реализацию настоящей подпрограммы, число молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищной проблемы, возрастет пропорционально увеличению объемов финансирования подпрограммы.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Основным мероприятием Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма) является "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения".

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

1. Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы (исполнитель - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области).

Отбор осуществляется не позднее 31 марта 2017 года, в соответствии критериями, установленными государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - государственный заказчик подпрограммы на федеральном уровне), совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Срок реализации мероприятия - 2017 год.

2. Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - конкурсный отбор субъектов Российской Федерации) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Мероприятие предусматривает ежегодную подготовку и представление заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в порядке, установленном государственным заказчиком подпрограммы на федеральном уровне.

В случае успешного прохождения конкурсного отбора, осуществляется заключение с государственным заказчиком подпрограммы на федеральном уровне соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - Субсидия из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы).

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - Субсидий) (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Мероприятие осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме и предусматривает:

а) проведение отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований на участие в Подпрограмме;

б) распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области разрабатывает проект постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области. Подготовка указанного проекта проводится после подведения результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, а также выполнения мероприятия 2 Подпрограммы (при необходимости);

в) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении Субсидии в соответствующем году.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области разрабатывает и заключает указанные соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после вступления в силу соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий;

г) перечисление Субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет Субсидии после вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении Субсидий и заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о предоставлении Субсидии в соответствующем году.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области по вопросам реализации Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Оказание методической помощи осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области посредством:

- размещения на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации ответов на часто задаваемые вопросы;

- ответов на вопросы, поступившие через Интернет-приемную Департамента;

- ответов на официальные письменные запросы, поступившие в Департамент.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

5. Ведение учета, мониторинга и контроля реализации Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Реализация мероприятия предусматривает:

а) организацию учета молодых семей, участвующих в Подпрограмме.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области проводит сбор данных о количестве молодых семьей, участвующих в Подпрограмме, формирует единую информационную базу данных об участниках Подпрограммы по Ивановской области;

б) проведение мониторинга и оценки хода выполнения Подпрограммы.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и обработку отчетности муниципальных образований Ивановской области, получающих Субсидии. Указанная отчетность формируется и представляется муниципальными образованиями Ивановской области в соответствии с заключенными Соглашениями;

в) подготовка и представление информационно-аналитических и отчетных материалов государственному заказчику подпрограммы на федеральном уровне.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет формирование и представление государственному заказчику подпрограммы на федеральном уровне:

- отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении в соответствующем году Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы;

- отчетности, указанной в пункте 18 приложения 5 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

6. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Мероприятие предусматривает публикацию статей в региональных печатных средствах массовой информации, выступление представителей Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в электронных средствах массовой информации по освещению цели и задач реализации настоящей Подпрограммы.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

Расходы на реализацию мероприятий 1, 2, 4, 5, 6 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнителей.

Расходы на реализацию мероприятия 3 представлены в таблице "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Основное мероприятие "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения"
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения"
1.1.1	Показатель "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения"	семей	217	230	0	181	193	205	217

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1.1 Подпрограммы определяются по отчетам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области - участниками Подпрограммы в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

оценка плановых значений целевого индикатора (показателя) 1.1.1 Подпрограммы дана без учета возможного софинансирования за счет средств федерального бюджета

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

N п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего		0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
бюджетные ассигнования		0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
- областной бюджет		0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
- федеральный бюджет *		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Основное мероприятие "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения"	0,00	75000000,00	8000000,00	85000000,00	90000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
	- областной бюджет	0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
	- федеральный бюджет *	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения"	0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
	- областной бюджет	0,00	75000000,00	80000000,00	85000000,00	90000000,00
	- федеральный бюджет *	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

* Примечание: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета будет уточняться после подведения результатов ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.