Приложение 9. Подпрограмма "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"

Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Ивановской области"

Подпрограмма
"Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"

1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования. 2. Бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения. 3. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 40000000,00 руб., 2018 год - 45000000,00 руб., 2019 год - 50000000,00 руб., 2020 год - 55000000,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 40000000,00 руб., 2018 год - 45000000,00 руб., 2019 год - 50000000,00 руб., 2020 год - 55000000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году 370 семей получат возможность улучшить жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Основное мероприятие подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) - предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидии муниципальным образованиям, Субсидии гражданам).

Также в рамках Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы предусмотрены дополнительные субсидии в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 22 приложения 2 к Подпрограмме, гражданам - участникам Подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (далее - дополнительная субсидия). Дополнительная субсидия предоставляется гражданам - участникам Подпрограммы, получившим свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельство) в соответствии с распределенными Субсидиями муниципальным образованиям Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

Порядок предоставления гражданам - участникам Подпрограммы дополнительной субсидии определяется в соответствии с бюджетным законодательством органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области.

В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

1. Отбор банков для обслуживания средств Субсидий гражданам (исполнитель - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области).

Отбор осуществляется на конкурсной основе. Отбор должен быть проведен не позднее 31 марта 2017 года, в соответствии с критериями, определенными Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2017 год.

2. Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления Субсидий гражданам (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Средства бюджета Ивановской области (Субсидии муниципальным образованиям) выделяются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в процентном отношении 90:10.

Мероприятие осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме и предусматривает:

а) проведение отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме.

Ежегодно, в течение первого квартала года, на который производится распределение Субсидий, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований на участие в Подпрограмме;

б) распределение Субсидий муниципальным образованиям, отобранным на получение субсидий из бюджета Ивановской области.

Не позднее 31 марта года, на который производится распределение субсидий, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

В случае перераспределения возвращенных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области остатков Субсидий муниципальным образованиям в текущем году или в случае дополнительного финансирования Подпрограммы в текущем году - до окончания текущего финансового года;

в) заключение соглашений с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям в соответствующем году.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заключает указанные соглашения с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы после утверждения соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

г) перечисление средств бюджета Ивановской области в бюджеты муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий гражданам.

После вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в соответствующем году и постановлений о внесении изменений в указанное постановление (в случае внесения изменений) и заключения соглашений с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям в соответствующем году Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет средства бюджета Ивановской области на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

3. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области по вопросам реализации Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Оказание методической помощи осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области посредством размещения на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации на часто задаваемые вопросы.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

4. Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

В рамках настоящего мероприятия Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и обработку отчетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы. Указанная отчетность формируется и представляется муниципальными образованиями Ивановской области в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2016 года до окончания срока действия последнего выданного в рамках Подпрограммы Свидетельства.

5. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Мероприятие предусматривает публикацию статей в региональных печатных средствах массовой информации, выступление представителей Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в электронных средствах массовой информации по освещению цели и задач реализации Подпрограммы.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

Расходы на реализацию мероприятий 1, 3 - 5 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнителей.

Расходы на реализацию мероприятия 2 представлены в таблице 1 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".

Организационные мероприятия на муниципальном уровне в рамках реализации Подпрограммы предусматривают:

- признание в установленном порядке гражданина, изъявившего желание участвовать в Подпрограмме, и членов (члена) его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками Подпрограммы;

- формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме в планируемом году;

- ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;

- ежегодное выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

- заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств Субсидий гражданам;

- выдача участникам Подпрограммы в установленном порядке Свидетельств в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на эти цели в бюджете Ивановской области, а также объемами софинансирования Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области;

- предоставление гражданам - участникам Подпрограммы, получившим Свидетельства, дополнительной субсидии за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Основное мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"
1.1.1	Показатель "Количество семей, получивших свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))"	семей	81	85	0	85	90	95	100

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1.1 Подпрограммы определяются по отчетам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области - участниками Подпрограммы в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

N п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
бюджетные ассигнования		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
- областной бюджет		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
1	Основное мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	- областной бюджет	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	- областной бюджет	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00