Приложение 2. Порядок комплектования образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение 2
к постановлению
Администрации Лежневского
муниципального района
Ивановской области
от 21 августа 2013 г. N 455

Порядок
комплектования образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Учет нуждающихся в предоставлении места в дошкольную организацию

1.1. Учет нуждающихся в предоставлении места в дошкольную организацию осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в дошкольную организацию, избежания нарушений прав ребенка при приеме в дошкольную организацию, планирования обеспечения необходимого в достаточном количестве мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном возрасте.

1.2. Учет осуществляет уполномоченная организация (далее Лежневский РОО).

Учет производится на электронном и бумажном носителе с указанием фамилии и имени ребенка, его возраста (число, полных лет), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в дошкольную организацию. Форма учетного документа утверждается уполномоченной организацией.

Учет включает:

- составление поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольную организацию, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в дошкольную организацию в первоочередном порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком дошкольной организации, список дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольную организацию в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос);

- систематическое обновление списка с учетом предоставления детям места в дошкольной организации;

- формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольную организацию в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченные на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года);

1.3. Учет организуется через единый информационный ресурс (ЕИР), на региональном интернет - портале Департамента образования Ивановской области.

Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет родителями (законными представителями) либо специалистами Лежневского РОО на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес Лежневского РОО. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением или по адресу электронной почты Лежневского РОО.

1.4. В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата с которой планируется начало посещения ребенком дошкольную организацию, адрес фактического проживания ребенка, желательные дошкольные организации. При постановке на учет при личном обращении родителя (законного представителя) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), СНИЛС заявителя, свидетельство о рождении ребенка, документы удостоверяющие право на предоставление места в дошкольной организации в первоочередном порядке (если таковое имеется). При постановке на учет на Портале, к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.

При заполнении интерактивной формы заявления ЕИР формирует списки организаций, из которых родители (законные представители) могут выбирать не более трех организаций: первое из выбранных является приоритетным, другие - дополнительными.

1.5. Портал должен обеспечивать возможность отдельной постановки на учет детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в дошкольной организации или дошкольной группе компенсирующей направленности для своевременной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии. Для этого на портале организуется отдельный ЕИР для муниципальной или региональной медико - психолого-педагогической комиссии (далее - МППК).

После регистрации заявления в ЕИР ребенок направляется на обследование в муниципальную МППК, которая принимает решение о необходимости предоставления ребенку места в дошкольной организации или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности. На основании решения МППК ребенок вносится в список детей с ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо предоставить место в дошкольной организации или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности.

1.6. Лежневский РОО через ЕИР составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной организации в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в дошкольной организации в первоочередном порядке.

1.7. Списки детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной организации с 1 сентября текущего календарного года, формируется на определенную дату (не позднее даты начала комплектования дошкольных организаций). После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной организации с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема детей в дошкольную организацию.

Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты (после 1 июня текущего календарного года) включаются в список детей, которым место в дошкольной организации необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

После установленной даты в список детей вносятся изменения, касающиеся переноса даты поступления в дошкольную организацию, на последующие периоды и изменения данных ребенка, в соответствии с п. 1.8. настоящего Порядка.

1.8. Родители (законные представители) имеют право в срок до установленной даты (например, до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка в дошкольную организацию), внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в дошкольную организацию;

- изменить выбранные ранее организации;

- при желании сменить организацию, которую уже посещает ребенок, на другую, расположенную на территории Лежневского муниципального района;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные ребенка (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в уполномоченную организацию.

1.9. Дети, родители (законных представителей) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в организацию:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);

- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской федерации");

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный Закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

1.10. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в организацию:

- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети инвалиды и дети один из родителей, которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержке инвалидов);

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети сотрудника полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья. Полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции умершего вследствие заболевания, получившего в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течении одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного поврежденья здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

2. Порядок комплектования дошкольной организации

2.1. Порядок комплектования дошкольной организации определяется Администрацией Лежневского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в Уставе дошкольной организации.

2.2. Лежневский РОО комплектует организации ежегодно в установленный период времени (с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года), распределяя по дошкольным организациям детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной организации и включенных в список детей, которым место в дошкольной организации необходимо с 1 сентября текущего года.

2.3. В остальное время производится комплектование дошкольных организаций на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места

2.4. Если в процессе комплектования места в дошкольной организации предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в дошкольной организации на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места в течении учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в дошкольной организации с 1 сентября следующего календарного года.

2.5. Лежневский РОО систематически (не реже одного раза в месяц) в течении календарного года обобщает и анализирует через ЕИР сведения о наличии в дошкольной организации свободных мест (освободившихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

2.6. При комплектовании дошкольной организации рекомендуется соблюдать следующую норму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий.

2.7. При отсутствии свободных мест в выбранных дошкольных организациях, родителям (законным представителям) предлагаются свободные места в других организациях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация направляется родителям (законным представителям) в личный кабинет на Портале, или по телефону Заявителя. Родителям (законным представителям) предлагается в течении 14 календарных дней выбрать дошкольную организацию из предложенных.

2.8. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия (отказа от предложенных (предложенного) дошкольных организаций) изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале или по телефону Заявителя.

2.9. В случае если органы местного самоуправления не могут обеспечить местом в дошкольной организации ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, такому ребенку предоставляется место в дошкольной организации в одной из вариативных форм, в том числе в дошкольных группах, созданных в образовательных организациях других типов и видов, в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственной образовательной организации; в семейных дошкольных группах, в группах кратковременного пребывания; и иных формах и организациях.

При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в дошкольной организации с 1 сентября следующего года.

2.10. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в дошкольной организации в текущем учебном году, свободные места предоставляются детям, числящихся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

2.11. Лежневский РОО извещает родителей (законных представителей) детей:

- о времени предоставления ребенку места в дошкольной организации;

- о возможности ознакомиться с правилами приема в дошкольную организацию, утвержденными руководителем дошкольной организации, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю дошкольной организации для приема ребенка в дошкольную организацию и о сроках приема руководителем дошкольной организации указанных документов.