Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Родниковского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 23 мая 2016 г. N 659

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Родниковского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 28 ноября 2016 г. N 1582 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов (далее - Требования):

а) администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", утверждающей:

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативы);

б) органов местного самоуправления, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные казенные учреждения;

требования к закупаемым ими, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

в) главных распорядителей бюджетных средств, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств, включая подведомственные казенные учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 28 ноября 2016 г. N 1582 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в форме проектов постановлений администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в форме правовых актов указанных органов.

Правовые акты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в форме локальных правовых актов главных распорядителей бюджетных средств.

Правовые акты, указанные в подпункте "а" абзац 2 и подпункте "б" абзац 3 пункта 1 настоящих Требований, принимаются администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и органами местного самоуправления в срок до 01 августа текущего финансового года.

3. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется соответственно по решению администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органов местного самоуправления, главного распорядителя бюджетных средств в случае внесения изменения в решение Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год, а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до подведомственных казенных и бюджетных учреждений. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

4. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя органа местного самоуправления утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

5. Органы местного самоуправления в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органы местного самоуправления, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается не менее чем 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органы местного самоуправления рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органы местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения в единой информационной системе в сфере закупок.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органами местного самоуправления при необходимости принимаются решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

12. Проекты муниципальных правовых актов о требованиях к отдельным видам товаров, работ, услуг, указанные в абзаце втором пункта "а" и абзаце третьем пункта "б" пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

13. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

б) о возможности принятия правового акта.

14. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органами местного самоуправления в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Органы местного самоуправления Родниковского муниципального района до 01.07.2016 г. принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований.

16. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "а" абзац 2 и подпунктом "б" абзац 3 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органами местного самоуправления не реже одного раза в год.

17. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Требований, администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район", органы местного самоуправления утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

18. Органы местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

20. Муниципальные правовые акты администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд органов местного самоуправления, разрабатывается в соответствии с Общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 г. N 926.

21. Постановление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", утверждающее правила определения нормативных затрат, разрабатывается в соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047.

22. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

23. Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

24. Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

25. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления и (или) подведомственных казенных учреждений.

26. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.