Приложение N 1. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 27 октября 2014 г. N 1543 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
Родниковского муниципального района
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Родниковского
муниципального района"

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2014 г., 3 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 3 июня 2015 г. N 723 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Родниковского района на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Исполнители подпрограммы	Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
Цель (цели) подпрограммы	Повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг для населения
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на 2015 - 2020 годы - 56,157 млн. руб., в том числе: - средства районного бюджета: 2,542 млн. руб., в том числе: 2015 год - 1,791 млн. руб. 2016 год - 0,751 млн. руб. 2017 год - 0,0 млн. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. - средства областного бюджета: 2,011 млн. руб., в том числе: 2015 год - 2,011 млн. руб. 2016 год - 0,0 млн. руб. 2017 год - 0,0 млн. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. - внебюджетные источники: 51,604 млн. руб., в том числе: 2015 год - 12,534 млн. руб. 2016 год - 9,73 млн. руб.; 2017 год - 6,27 млн. руб.; 2018 год - 8,534 млн. руб.; 2019 год - 7,879 млн. руб.; 2020 год - 6,657 млн. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

В настоящее время качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг не соответствует потребностям населения и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор. Основные причины неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса.

Жилищно-коммунальное хозяйство, в сегодняшнем его состоянии, характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. Уровень износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Родниковский муниципальный район" на 01.10.2013 превышает в среднем 57%, износ котельных - 55%, сетей водопровода - 71%, сетей канализации - 69, тепловых сетей - 65%, электрических сетей - 69%. Около 39% основных фондов полностью отслужили свой срок. Немедленной перекладки требуют около 20% теплопроводов и 35% сетей водоснабжения и канализации.

Большинство аварий на инженерных сетях происходит по причинам их ветхости, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.

Во многих сельских населенных пунктах района канализационные очистные сооружения находятся в аварийном состоянии и требуют реконструкции с привлечением бюджетных и внебюджетных средств.

В большинстве населенных пунктов отсутствует оборудование для сбора и очистки ливневых стоков, в результате чего часть сточных поверхностных ливневых вод, а также стоки промышленных предприятий попадают в водоемы рыболовно-хозяйственного и питьевого назначения.

Загрязнение окружающей среды связано и с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергетических ресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Причинами наличия нерешенных проблем ЖКХ муниципального образования "Родниковский муниципальный район" являются:

- высокий уровень износа объектов и систем коммунальной инфраструктуры, их технологическая отсталость.

Сумма средств на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2014 - 2020 годы" определена в общем объеме 22,17 млн. руб., в том числе объем областного бюджета 9,42 млн. руб.

Общая потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Родниковский муниципальный район" на 2014 - 2020 гг. составляет более 350 млн. руб. Такой объем финансирования не может быть обеспечен только за счет бюджетных ассигнований. Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников посредством создания условий для их привлечения. Поэтому одной из основных задач является формирование условий для реализации инвестиционных проектов и привлечения средств как бюджетных, так и внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, реализация программы будет отражать произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, а также будет направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг для населения.

Таблица 1

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты

N п/п	Наименование целевого индикатора	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 гол	2020 год
1.	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, в %	57	56	55	54	53	52	51	50
2.	Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в %	55	56	57	58	59	60	61	65
3.	Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса, в %	69	70	71	72	73	74	75	77

Выполнение вышеуказанных целевых индикаторов возможно лишь при условии осуществления планируемых объемов финансирования.

Планируется, что реализация подпрограммы к 2020 году приведет к значительному социально-экономическому эффекту. Обеспечение многоквартирных домов всеми видами благоустройства жилья и предоставление коммунальных услуг нормативного качества позволит повысить качество жизни граждан, проживающих в многоквартирных домах. В рамках выполнения программы будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг населению, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы к 2020 году будет способствовать:

- созданию устойчивой инвестиционной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры;

- снижению износа объектов коммунальной инфраструктуры с 57 до 50%;

- улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 3 июня 2015 г. N 723 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия Подпрограммы

Таблица 2

N п/п	Задача	Год, к которому задача должна быть решена
1.	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры	к 2020 году
2.	Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры	к 2020 году

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения, млн. руб.	Исполнитель	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего			16,336	10,481	11,0	8,534	7,879	6,657
- средства районного бюджета			1,791	0,751	0,0	0,0	0,0	0,0
- средства областного бюджета			2,011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- средства федерального бюджета			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- внебюджетные источники			12,534	9,73	6,27	8,534	7,879	6,657
1.	Техническое перевооружение котельных	Отдел строительства и архитектуры	5,05	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		5,05	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Реконструкция системы теплоснабжения многоквартирных домов	Отдел строительства и архитектуры	0,0	0,0	1,27	0,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	1,27	0,0	0,0	0,0
3.	Строительство сети горячего водоснабжения жилых домов	Отдел строительства и архитектуры	0,0	0,0	4,73	0,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	4,73	0,0	0,0	0,0
4.	Замена ветхих тепловых сетей	Отдел строительства и архитектуры	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
5.	Реконструкция водопроводных сетей	Отдел строительства и архитектуры	0,0	4,73	0,0	3,534	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	4,73	0,0	3,534	0,0	0,0
6.	Строительство модульной угольной котельной в селе Юдинка Каминского сельского поселения	Отдел строительства и архитектуры	1,77	0,751	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		1,77	0,751	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Реконструкция насосных станций	Отдел строительства и архитектуры	0,0	0,0	0,0	0,0	2,879	1,657
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	2,879	1,657
8.	Ремонт объектов водоснабжения с. Каминский Родниковского муниципального района	Финансовое управление, Отдел строительства и архитектуры	4,516	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		2,011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		2,484	0,0	0,0	0,0	2,879	1,657

Реализация подпрограммы предусматривает также решение задачи "Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры", которая не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования. Перечень мероприятий, направленных на решение данной задачи представлен в Приложении 1 к программе.