Приложение. Муниципальная программа "Поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Лежневского муниципального района"

Приложение
к постановлению
администрации Лежневского
муниципального района
от 26 декабря 2013 г. N 769

Администратор:
Администрация Лежневского
муниципального района

Сроки реализации районной
муниципальной программы:

01.01.2014-31.12.2015 годы

Муниципальная программа
"Поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Лежневского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2016 г., 23 января 2017 г.

Паспорт программы

Наименование МП	Муниципальная программа "Поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Лежневского муниципального района"
Исключена. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 26 декабря 2013 г. N 769 Информация об изменениях: См. текст строки в предыдущей редакции
Администратор МП	Администрация Лежневского муниципального района
Основные исполнители МП	Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области Областное бюджетное учреждение здравоохранения Лежневская центральная районная больница
Цели МП	Создание системы социально - экономической поддержки молодых специалистов для решения потребности в кадрах в сфере здравоохранения, обеспечение доступных качественных услуг в сфере здравоохранения на территории Лежневского муниципального района Ивановской области
Задачи МП	Закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях здравоохранения на территории Лежневского муниципального района посредством создания системы социальной поддержки молодых специалистов для наиболее полного обеспечения потребности во врачебных кадрах
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации МП	Увеличение количества молодых специалистов, работающих в областном бюджетном учреждении здравоохранения Лежневская центральная районная больница до 20%
Объёмы финансирования МП (тыс. руб.)	Районный бюджет - 200,0 тыс. руб.: 2014 год - 90,0 тыс. руб. 2015 год - 110,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в законную силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы

Муниципальная программа "Поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Лежневского муниципального района" предусматривает создание системы муниципальной поддержки специалистов, окончивших высшие медицинские учебные заведения и впервые поступивших на работу в лечебные учреждения, находящиеся на территории Лежневского муниципального района Ивановской области.

Под понятием "молодой специалист" в данной программе подразумевается лицо в возрасте до 35 лет, имеющее гражданство Российской Федерации, окончившее образовательное учреждение высшего профессионального медицинского образования и впервые поступающее на работу по полученной специальности в лечебные учреждения на территории Лежневского муниципального района Ивановской области.

В связи с нехваткой врачей первичного звена и узких специальностей необходима целевая программа, которая способствовала бы привлечению молодых специалистов.

Актуальность проведения мероприятий программы заключается в решении кадровых задач в сфере здравоохранения.

В настоящее время проблема привлечения молодых специалистов в сферу здравоохранения Лежневского муниципального района решается недостаточно. Несмотря на то, что в 2011 - 2012 гг. на работу были приняты 5 молодых специалистов, сохраняется потребность во врачах следующих специальностей: 2 врача - терапевта, 2 врача акушера - гинеколога, врач - лаборант, 2 врача скорой медицинской помощи, врач - физиотерапевт, врач - хирург, врач школьно - садовой сети, врач - эндокринолог. Отсутствие этих специалистов в учреждении приводит в первую очередь к ущемлению прав граждан Лежневского муниципального района на полноценное и качественное медицинское обслуживание, негативно влияет на качество предоставления государственных услуг и объем государственного заказа в рамках реализации ведомственных целевых программ социальной направленности.

В системе здравоохранения на территории Лежневского муниципального района за последние 20 лет произошли изменения в структуре трудовых ресурсов. В результате кризисной ситуации периода перестройки, недостаточного финансирования в течение многих лет структура кадрового состава учреждения существенно изменилась. При сохранении кадрового ядра с каждым годом более остро встает задача "омоложения" квалифицированных кадров сферы здравоохранения. При общем числе врачей в Лежневской центральной районной больнице в 35 человек на сегодняшний день молодых специалистов работает только 14%, это составляет 5 человек. Укомплектованность врачами в настоящий момент составляет 78,6%, сохраняется высокий уровень коэффициента совместительства среди врачей - 1,22. В кадровом составе здравоохранения Лежневского муниципального района постоянно увеличивается число специалистов пенсионного возраста - это 9 человек, что составляет 25%.

Привлечение молодых специалистов в сферу здравоохранения на территории Лежневского муниципального района возможно только при предоставлении им конкретных социальных мер материальной и социальной поддержки.

В среднесрочной перспективе проблема с отсутствием в учреждениях здравоохранения молодых специалистов приведет к увеличению нагрузки на работающих специалистов, что негативно скажется на качестве оказания медицинской помощи. Снизятся плановые показатели предоставления муниципальных услуг, охват населения этими услугами, появится недовольство граждан деятельностью учреждений здравоохранения на территории Лежневского муниципального района Ивановской области.

2. Основные цели и целевые показатели долгосрочной целевой программы

Цель программы - создание системы социально-экономической поддержки молодых специалистов для решения потребности в кадрах в сфере здравоохранения, обеспечение доступных качественных услуг в сфере здравоохранения на территории Лежневского муниципального района, а также привлечение в здравоохранение Лежневского района молодых врачей, что позволить выполнить в полном объеме муниципальные услуги по оказанию медицинской помощи населению.

Целевые индикаторы и результаты реализации программы

- Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов в сфере здравоохранения на территории Лежневского муниципального района;

- Сокращение числа вакансий по специалистам сферы здравоохранения;

- Материальная поддержка молодых специалистов.

Наименование показателя	2011 г. (оценка)	2012 г. (оценка)	2013 г. (оценка)	прогноз
				2014 г. (оценка)	2015 г. (оценка)
Укомплектованность врачами	75%	78,6%	90%	95%	100%
Коэффициент совместительства среди врачей	1,3	1,2	1,1	1,1	1,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в законную силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень тактических задач и программных мероприятий

Участниками программы являются молодые специалисты сферы здравоохранения в возрасте до 35 лет, имеющие гражданство Российской Федерации, окончившие образовательное учреждение высшего профессионального медицинского образования, впервые поступившие на работу по полученной специальности в лечебные учреждения на территории Лежневского муниципального района Ивановской области.

Действие программы не распространяется на молодых специалистов, принятых на работу в учреждения здравоохранения на территории Лежневского муниципального района на:

- руководящие должности;

- внешних совместителей;

- специалистов, занимающих в общем объеме менее одной ставки;

- лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

- лиц, принятых на работу временно;

- лиц, ранее принимавших участие в данной программе.

Список участников программы утверждается ежегодно постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.

В ходе решения задачи планируется обеспечить выполнение основных программных мероприятий:

- осуществление ежемесячных муниципальных выплат молодым специалистам в размере 830 рублей с целью компенсации оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;

- внеочередное предоставление мест в детских образовательных учреждениях ребенку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста;

- исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Порядок выплаты денежных средств, предусмотренных программой:

- ежемесячная муниципальная выплата производится работнику за истекший месяц работы в порядке и сроки, установленные Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области в размере 830 рублей в месяц в течение трех лет без предъявления работником документов, подтверждающих его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в законную силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Плановый объем бюджетных ассигнований

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. рублей)				Источник финансирования			Исполнитель
		Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6			7
1.	В рамках Муниципальной программы "Поддержка молодых специалистов сферы здравоохранения Лежневского муниципального района":
1.1	регулярно актуализировать банк данных о вакансиях в сфере здравоохранения Лежневского муниципального района	-	- - - -	-	-		Не требует дополнит. финансирования		Администрация учреждения здравоохранения на территории Лежневского муниципального района
1.2	заключать договоры между учреждениями здравоохранения Лежневского муниципального района и молодым специалистом	-		-	-		Не требует дополнит. финансирования		Администрация учреждения здравоохранения на территории Лежневского муниципального района
2.	Обеспечить:
2.1	ежемесячную выплату молодым специалистам в размере 830 рублей	262,5 тыс. руб.	90 тыс. руб.	90 тыс. руб.	82,5 тыс. руб.		Местный бюджет		Администрация Лежневского муниципального района
2.2	внеочередное предоставление мест в детских образовательных учреждениях ребенку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста	-	-	-	-		Не требует дополнит. финансирования		Отдел образования Администрации Лежневского муниципального района
2.3.	исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14; Информация об изменениях: См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.4	исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14; Информация об изменениях: См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.5	исключен с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 23 января 2017 г. N 14; Информация об изменениях: См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.6	Итого	262,5 тыс. руб.	90,0 тыс. руб.	90,0 тыс. руб.	82,5 тыс. руб.		Местный бюджет		Администрация Лежневского муниципального района

5. Оценка возникающих в связи с реализацией программы эксплуатационных расходов

В связи с реализацией программы эксплуатационных расходов не возникает.