Постановление Правительства Ивановской области от 5 октября 2015 г. N 455-п "О реализации полномочий в сфере земельных отношений"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме", в целях реализации полномочий Ивановской области в сфере земельных отношений Правительство Ивановской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по реализации полномочий в сфере земельных отношений.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по реализации полномочий в сфере земельных отношений (приложение 1).

3. Утвердить Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов (приложение 2).

4. Поручить Департаменту управления имуществом Ивановской области:

по результатам рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов осуществлять подготовку соответствующих проектов распоряжений Правительства Ивановской области;

в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости направлять распоряжения Правительства Ивановской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ивановской области для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости;

давать разъяснения заинтересованным лицам положений настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 октября 2016 г. N 345-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Ивановской области представлять в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области информацию о поступивших заявлениях заинтересованных лиц о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов с предварительной оценкой уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ивановской области возможности согласования данных заявлений и подготовки изменений в документы территориального планирования муниципального образования Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 октября 2016 г. N 345-п настоящее постановление дополнено пунктом 5.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

5.1. Поручить Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области:

направлять информацию и материалы органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, поступившие в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, на рассмотрение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Ивановской области, представители которых входят в состав межведомственной комиссии по реализации полномочий в сфере земельных отношений (далее - Заинтересованные органы), в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

в течение 7 рабочих дней со дня получения заключений Заинтересованных органов:

на основании заключений Заинтересованных органов, с учетом мнения уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ивановской области осуществлять подготовку обобщенного заключения с рекомендацией межведомственной комиссии по реализации полномочий в сфере земельных отношений об одобрении (отказе в одобрении) проведения мероприятий по включению земельных участков в границы населенных пунктов либо по исключению земельных участков из границ населенных пунктов (далее - обобщенное заключение);

направлять обобщенное заключение с приложением заключений Заинтересованных органов, информации и материалов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, поступивших в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, на рассмотрение межведомственной комиссии по реализации полномочий в сфере земельных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 октября 2016 г. N 345-п настоящее постановление дополнено пунктом 5.2, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

5.2. Установить срок подготовки и направления в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заключений Заинтересованных органов по результатам рассмотрения информации и материалов, указанных в пункте 5 настоящего постановления, не позднее 5 рабочих дней со дня их получения Заинтересованным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 октября 2016 г. N 345-п настоящее постановление дополнено пунктом 5.3, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

5.3. Межведомственная комиссия по реализации полномочий в сфере земельных отношений не позднее 20 рабочих дней со дня поступления от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области обобщенного заключения с приложением заключений Заинтересованных органов, информации и материалов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, поступивших в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, рассматривает указанные документы и принимает решение об одобрении (отказе в одобрении) проведения мероприятий по включению земельных участков в границы населенных пунктов либо по исключению земельных участков из границ населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 октября 2016 г. N 345-п настоящее постановление дополнено пунктом 5.4, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

5.4. Департаменту управления имуществом Ивановской области в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания межведомственной комиссии по реализации полномочий в сфере земельных отношений направлять его копию главам муниципальных образований Ивановской области, информация которых рассматривалась на заседании межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 5.3 настоящего постановления.

6. Утратил силу с 1 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 24.02.2011 N 40-п "О порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области" изменение, изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Рекомендовать инвесторам до начала реализации инвестиционных проектов, не претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета, но имеющих объем инвестиций 5 млн. руб. и более, представлять инвестиционные проекты в Межведомственный совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области.".

8. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2012 N 217-п "Об утверждении Порядка рассмотрения Правительством Ивановской области проектов документов территориального планирования" следующие изменения:

8.1. В приложении 1 к постановлению:

8.1.1. В пунктах 2.6 и 3.6 слова "либо вице-Губернатору Ивановской области" исключить.

8.1.2. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Проект заключения на проект документа территориального планирования муниципального образования о согласии (несогласии) с проектом документа территориального планирования муниципального образования (далее - Проект заключения Департамента) с приложением копий заключений Заинтересованных органов, Главного управления МЧС России по Ивановской области и списка земельных участков, которые планируется включить в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского (сельского) поселения, городского округа, из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, которые планируется исключить из границ таких населенных пунктов и отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения (далее - список земельных участков) (к проекту заключения на проект генерального плана городского (сельского) поселения, городского округа Ивановской области), направляются Департаментом в течение 8 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом пункта 4.4 настоящего Порядка, в Межведомственную комиссию по реализации полномочий в сфере земельных отношений (далее - Межведомственная комиссия).

Межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Департамента рассматривает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и принимает решение об одобрении Проекта заключения Департамента либо об отказе в одобрении Проекта заключения Департамента. Проект заключения Департамента о несогласии с проектом документа территориального планирования муниципального образования подготавливается при наличии заключений о несогласии с проектом документа территориального планирования муниципального образования, представленных Заинтересованными органами в пределах полномочий.

Решение Межведомственной комиссии об одобрении Проекта заключения Департамента, оформленное протоколом, с приложением Проекта заключения Департамента, заключений о несогласии с проектом документа территориального планирования муниципального образования Заинтересованных органов и (или) Главного управления МЧС России по Ивановской области, а также списка земельных участков направляется в течение 5 рабочих дней со дня его принятия Губернатору Ивановской области для подписания.

Межведомственная комиссия принимает решение об отказе в одобрении Проекта заключения Департамента в случае, если имеются неучтенные Департаментом заключения Заинтересованных органов о несогласии с проектом документа территориального планирования муниципального образования, представленные в пределах полномочий по результатам рассмотрения проекта документа территориального планирования муниципального образования, в части, указанной в абзацах втором и третьем пункта 4.4 настоящего Порядка. Данное решение направляется в Департамент в течение 6 рабочих дней со дня его принятия для доработки или представления мотивированных возражений против отказа в одобрении Проекта заключения Департамента.

Доработанный Проект заключения Департамента или мотивированные возражения направляются Департаментом в Межведомственную комиссию для повторного рассмотрения в порядке, установленном настоящим пунктом.".

8.1.3. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Подписанное Губернатором Ивановской области заключение на проект документа территориального планирования муниципального образования направляется Департаментом в орган местного самоуправления, указанный в пункте 4.3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня его получения Департаментом в порядке, установленном в пункте 6.3 настоящего Порядка.

К заключению на проект документа территориального планирования муниципального образования прилагаются копии заключений Заинтересованных органов, Главного управления МЧС России по Ивановской области о согласии (о несогласии) с проектом документа территориального планирования муниципального образования, содержащих замечания к проекту документа территориального планирования муниципального образования.

К заключению на проект генерального плана городского (сельского) поселения, городского округа Ивановской области также прилагается список земельных участков.".

8.1.4. В пункте 6.2 слова "либо вице-Губернатору Ивановской области" исключить.

8.1.5. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Референтура Губернатора Ивановской области обеспечивает подписание Проекта заключения усиленной квалифицированной электронной подписью Губернатора Ивановской области.

Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан Правительства Ивановской области направляет подписанное заключение по СЭДО в Департамент в течение 7 дней со дня его подписания Губернатором Ивановской области.

Департамент направляет подписанное заключение в орган местного самоуправления, указанный в пункте 4.3 настоящего Порядка, в порядке, установленном в пункте 4.7 настоящего Порядка.".

8.1.6. Приложение к Порядку изложить в новой редакции (приложение 3).

8.2. В приложении 2 к постановлению:

8.2.1. Слово "Губернатору" заменить словом "Правительство".

8.2.2. Слово "Вас" исключить.

8.3. В приложении 3 к постановлению:

8.3.1. Слово "Губернатору" заменить словом "Правительство".

8.3.2. Слово "Вас" исключить.

9. Признать утратившими силу:

постановления Правительства Ивановской области:

от 16.07.2008 N 184-п "О рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов",

от 30.10.2009 N 308-п "О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 16.07.2008 N 184-п и от 05.08.2008 N 207-п",

от 21.05.2010 N 164-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 16.07.2008 N 184-п "О рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов",

от 23.04.2013 N 144-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.07.2008 N 184-п "О рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов",

от 19.07.2013 N 292-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.07.2008 N 184-п "О рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов",

от 01.04.2015 N 102-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 16.07.2008 N 184-п "О рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и заявлений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов";

пункт 5 постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 N 30-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области в связи с изменением структуры и полномочий Департамента государственного контроля Ивановской области".

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Ивановской области

В.Н. Калинкин