Приложение 3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 декабря 2016 г. N 461-п настоящее приложение дополнено приложением 3, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим сове действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ивановской области от 28 ноября 2016 г. N 100-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2016 год" при реализации областного бюджета в 2016 году

Приложение 3
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях в сфере физической культуры и спорта, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и направляются на увеличение выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Предоставление и распределение субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

2. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие муниципального правового акта о системе оплаты труда работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта в части установления выплат стимулирующего характера в целях поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области.

3.2. Заключение органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области соглашения с Департаментом молодежной политики и спорта Ивановской области (далее - Департамент) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, установленной Департаментом.

3.3. Наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области плана мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта (далее - муниципальный план), содержащего целевые показатели деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, включая показатели по соотношению средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта и средней заработной платы учителей в Ивановской области.

3.4. Наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на поэтапное доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области.

Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%. Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области устанавливается Департаментом финансов Ивановской области.

4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

Si = (С x Кзп - Зi) x Чiраб. x В x 12 мес. x Кдот х Ксоф. эф.,

где:

Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального района или городского округа на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;

С - прогнозное значение средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;

Зi - прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;

Кзп - коэффициент, учитывающий значение соотношения средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ивановской области, утвержденное постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 15-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений Ивановской области";

Чiраб. - численность педагогических работников (без внешних совместителей) в муниципальных организациях дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;

В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;

Кдот. - коэффициент, учитывающий долю дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, по отношению к объему собственных доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет (согласно перечню на 2016 год, утвержденному распоряжением Департамента финансов Ивановской области от 13.11.2015 N 237):

1 группа - превышала 5% (Кдот = 0,7);

2 группа - превышала 20% (Кдот = 1,0);

3 группа - превышала 50% (Кдот = 1,3).

Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области в соответствующем финансовом году, равный 0,76.

5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения показателя результативности - достижения уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением.

6. Распределение субсидии между муниципальными районами и городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по их достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных планов, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных планов и (или) изменение состава мероприятий, указанных планов, на которые предоставляется данная субсидия;

последствия недостижения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.

8. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Субсидии расходуются строго по целевому назначению.

9. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в отделах управления Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.

11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

13. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации, содержащейся в отчетах, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

14. В случае если муниципальным районом или городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района или городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Возврат средств субсидий из бюджета муниципальных районов и городских округов Ивановской области в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, и их последующее использование осуществляются в порядке, установленном пунктами 12 - 14 Правил.

15. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом или городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.