Приложение 8. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 16 июня 2016 г. N 169-п настоящее приложение дополнено приложением 8

Приложение 8
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство"

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2016 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. В настоящих Правилах под приведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, понимаются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Ивановской области от 29.12.2015 N 148-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Условием предоставления межбюджетных трансфертов для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительно и закупок в рамках государственных программ Ивановской области является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.

6. Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- финансирование которых осуществлялось в предыдущем году за счет иных межбюджетных трансфертов;

- имеющих социально-экономическое значение для муниципального образования и региона в целом во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Ивановской области и поручений Губернатора Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 3 августа 2016 г. N 232-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Распределение между бюджетами муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в размере 70 процентов общего размера указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется согласно приложению 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно приложению 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется после их перечисления в установленном порядке в бюджет Ивановской области.

8. Распределение между бюджетами муниципальных образований Ивановской области оставшихся иных межбюджетных трансфертов в размере 30 процентов общего размера указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется согласно приложению 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно приложению 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется после принятия решения об одобрении Правительственной комиссией по транспорту предоставления оставшихся иных межбюджетных трансфертов в размере 30 процентов общего размера указанных иных межбюджетных трансфертов и их перечисления в установленном порядке в бюджет Ивановской области.

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и администрациями муниципальных образований Ивановской области (далее - соглашение).

10. В соглашении содержатся следующие положения и условия:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие нормативного правового акта муниципального образования Ивановской области об утверждении муниципальной программы в сфере дорожного хозяйства;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

е) формы, сроки и порядок представления администрацией муниципального образования Ивановской области отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) право Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;

з) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области достичь целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по обеспечению приемки выполненных работ по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с утвержденной проектной документацией, по учету объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;

л) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

м) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение следующих целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства:

а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования в результате строительства новых автомобильных дорог (км);

б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);

в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);

г) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%).

12. Значение целевого показателя результативности устанавливается в соглашении.

13. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

14. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпунктах "з", "и" пункта 10 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет для дальнейшего направления в федеральный бюджет в установленном порядке в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования Ивановской области;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальной программы, установленного соглашением. При этом суммируются только Di, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей муниципальной программы, установленных соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальных программ, определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя муниципальной программы на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя муниципальной программы, установленное соглашением.

16. Основаниями для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Возврат средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Ивановской области в областной бюджет для дальнейшего направления в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, осуществляется по предложению Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованный по состоянию на 1 января 2017 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Ивановской области администрацией муниципального образования для дальнейшего направления в федеральный бюджет в установленном порядке.

19. При наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2016 году, указанный остаток в соответствии с решением Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области при наличии соответствующего решения Федерального дорожного агентства может быть направлен в 2017 году в бюджет муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.

20. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Ивановской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ивановской области в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.

21. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований Ивановской области.

22. В случае несоблюдения администрацией муниципального образования Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, к ней применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.