Решение Ивановской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 304 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова.

2. Администрации города Иванова в срок до 31 декабря 2011 года:

- утвердить перечень муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

- установить порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества;

- предусмотреть в проекте решения Ивановской городской Думы "О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" расходные обязательства города Иванова, вытекающие из настоящего решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий край".

Глава города Иванова

В. Сверчков

Положение
о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова
(утв. решением Ивановской городской Думы
от 30 ноября 2011 г. N 304)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2012 г.

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом города Иванова.

1.2. Настоящее Положение регулирует вопросы поддержки органами местного самоуправления города Иванова социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением бюджетных и автономных учреждений в части оказания муниципальных услуг), осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова (далее - некоммерческие организации), и определяет принципы формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, используемого для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям.

1.3. Предоставление имущества из перечня, указанного в пункте 1.2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Порядком сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 24.09.2008 N 873, решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 N 1035 "Об утверждении коэффициентов муниципальной поддержки при сдаче в аренду нежилых помещений и о внесении изменений и дополнений в порядок сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества города Иванова".

Статья 2. Формы поддержки, предоставляемые некоммерческим организациям

2.1. Органы местного самоуправления города Иванова обеспечивают оказание поддержки некоммерческим организациям в следующих формах:

1) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) предоставление юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате местных налогов;

3) предоставление муниципальных гарантий города Иванова;

4) передача имущества города Иванова в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций или в безвозмездное пользование;

5) целевое финансирование некоммерческих организаций.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ивановской области, некоммерческим организациям могут предоставляться иные формы поддержки.

2.2. Предоставление форм поддержки, установленных в подпунктах 3 и 5 пункта 2.1 настоящей статьи, относится к расходным обязательствам города Иванова.

Статья 3. Порядок и условия предоставления поддержки некоммерческим организациям

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 28 ноября 2012 г. N 512 пункт 3.1 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для предварительной выработки предложений по рассмотрению заявок некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки в соответствии с настоящим Положением, создается экспертная комиссия города Иванова (далее - экспертная комиссия) в количестве 9 членов по три кандидатуры от Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова, Общественного Совета города Иванова.

Персональный состав экспертной комиссии утверждается решением Ивановской городской Думы по представлению Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова, Общественного Совета города Иванова.

Порядок деятельности экспертной комиссии устанавливается постановлением Администрации города Иванова.

3.2. Заявки некоммерческих организаций на предоставление поддержки в виде целевого финансирования некоммерческих организаций представляются в экспертную комиссию, сформированную в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи.

3.3. Целевое финансирование некоммерческих организаций осуществляется предоставлением субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных решением Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова.

3.4. Муниципальные гарантии города Иванова предоставляются некоммерческим организациям в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, решением Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова.

3.5. Предоставление юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате местных налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решениями Ивановской городской Думы о соответствующих налогах.

3.6. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, определенные статьей 4 настоящего Положения, и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, при условии соблюдения ими требований, предусмотренных настоящим Положением, и не имеющих задолженности по уплате местных налогов.

3.7. Порядок определения объема и условия предоставления поддержки некоммерческим организациям определяются постановлением Администрации города Иванова в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 4. Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, устанавливаемые для признания некоммерческих организаций социально ориентированными

Органы местного самоуправления города Иванова могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальная поддержка и защита жителей города Иванова;

2) подготовка жителей города Иванова к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим жителям города Иванова в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды, а также защита животных на территории города Иванова;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе жителям города Иванова и некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова, а также правовое просвещение жителей города Иванова, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Иванова;

7) профилактика социально опасных форм поведения жителей города Иванова;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества на территории города Иванова;

9) деятельность на территории города Иванова в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья жителей города Иванова, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния жителей города Иванова, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) содействие развитию институтов семьи, детства, материнства и отцовства на территории города Иванова;

11) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии на территории города Иванова;

12) содействие охране общественного порядка на территории города Иванова.

Статья 5. Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества

5.1. Администрация города Иванова утверждает перечень муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Муниципальное имущество, находящееся в собственности города Иванова, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в указанных целях. Этот перечень подлежит обязательному опубликованию в газете "Рабочий край", а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Иванова.

5.2. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предусмотренный пунктом 5.1 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

5.3. Запрещаются продажа переданного некоммерческим организациям муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

5.4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня, предусмотренного пунктом 5.1 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества, находящегося в собственности города Иванова, устанавливается постановлением Администрации города Иванова с учетом положений пункта 1.3 статьи 1 настоящего Положения.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления города Иванова контроля в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением

6.1. Контроль органов местного самоуправления города Иванова в сфере предоставления некоммерческим организациям форм поддержки, установленных настоящим Положением, в пределах их компетенции, предусмотренной федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, Уставом города Иванова, осуществляют Ивановская городская Дума, Администрация города Иванова, а также Контрольно-счетная палата города Иванова.

6.2. Некоммерческие организации, использующие предоставленные формы поддержки с нарушением настоящего Положения и (или) не по целевому назначению, обязаны полностью возместить бюджету города Иванова понесенные им расходы.