Приложение 2. Положение о межведомственной комиссии по легализации "теневой" заработной платы, обеспечению своевременного и полного внесения налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды при администрации Гаврилово-Посадского муниципального района

Приложение 2
к постановлению
администрации Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 18 июня 2014 г. N 282-п

Положение
о межведомственной комиссии по легализации "теневой" заработной платы, обеспечению своевременного и полного внесения налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды при администрации Гаврилово-Посадского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по легализации "теневой" заработной платы, обеспечению своевременного и полного внесения налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды при администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - комиссия) создана с целью реализации Трудового кодекса РФ, проведения на территории Гаврилово-Посадского муниципального района единой государственной политики по обеспечению защиты трудовых прав граждан, рассмотрения вопросов увеличений налогооблагаемой базы, соблюдения законодательства об оплате труда, выявления и пресечения фактов выплаты заработной платы в "конвертах", осуществления контроля за работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины минимального размера оплаты труда, своевременным и полным внесением налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также для обеспечения системного подхода в вопросах экономической и налоговой политики.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, Уставом Гаврилово-Посадского муниципального района, решениями Совета Гаврилово-Посадского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, соответствующими положениями об органах надзора и контроля, а также настоящим положением.

1.3. Комиссия состоит из представителей администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, Межрайонной ИФНС России N 2 по Ивановской области, управления Пенсионного фонда по Гаврилово-Посадскому муниципальному району, ГУ фонда социального страхования РФ Ивановской области по Гаврилово-Посадскому району.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Основными целями комиссии являются:

- определение приоритетных направлений по обеспечению защиты трудовых прав граждан в части своевременной и полной выплаты заработной платы;

- легализация доходов физических лиц;

- обеспечение своевременного и полного внесения налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

- формирование банка данных организаций, расположенных на территории Гаврилово-Посадского муниципального района;

- рассмотрение и анализ динамики заработной платы и поступлений отчислений в бюджет муниципального района;

- анализ сведений о работодателях, имеющих задолженность по заработной плате и осуществляющих выплаты заработной платы ниже установленного МРОТ, а также ниже величины прожиточного минимума;

- контроль за работодателями по выполнению взятых на себя обязательств с использованием сведений об отчислениях в налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального страхования;

- освещение через средства массовой информации трудовых отношений и негативных последствий выплаты "теневой" части заработной платы;

- обеспечение взаимодействия контрольных и надзорных органов по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также направленных на легализацию доходов физических лиц;

- подготовка предложений, направленных на развитие экономического потенциала муниципального района, повышение уровня поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет муниципального района, своевременное принятие мер по недопущению фактов уклонения от уплаты налогов в бюджет муниципального района;

- разработка мер по погашению задолженности крупными должниками из числа организаций, расположенных на территории муниципального района;

- выработка предложений по установлению ставок по местным налогам;

- рассмотрение ходатайств о представлении льгот по уплате налогов в части зачисления в бюджет муниципального района;

- участие в работе по реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также пеням и штрафам, проводимой в соответствии с решениями федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- проводить комплексные обследования на территории Гаврилово-Посадского муниципального района организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей по соблюдению трудового законодательства, налогового законодательства, привлекая специалистов надзорных и правоохранительных органов;

- по фактам нарушения законодательства РФ и законов Ивановской области направлять материалы в уполномоченные органы для принятия мер;

- запрашивать от территориальных органов федеральных органов, государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций на территории Гаврилово-Посадского муниципального района независимо от форм собственности информационные и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, запрашивать от организаций и налоговых органов информацию о налоговых поступлениях;

- разрабатывать и вносить в администрацию Гаврилово-Посадского муниципального района и Совет Гаврилово-Посадского муниципального района предложения по вопросам регулирования трудовых отношений и мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате, по установлению ставок налогов и сборов и предоставлению льгот по уплате налогов в части зачисления в бюджет муниципального района;

- приглашать на свои заседания руководителей и должностных лиц территориальных органов федеральных органов, государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципального района, организаций независимо от форм собственности;

- заслушивать руководителей и должностных лиц организаций независимо от форм собственности по вопросам:

уплаты налогов и погашения задолженности в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды;

эффективности использования высвобождающихся средств при предоставлении льгот по уплате налогов в соответствии с действующим законодательством;

перспективного развития организаций и исполнения ранее принятых решений комиссии.

4. Порядок осуществления деятельности комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.2. Членами комиссии от Межрайонной ИФНС России N 2 по Ивановской области, управления Пенсионного фонда РФ по Ивановской области в Гаврилово-Посадском муниципальном районе, ГУ фонда социального страхования РФ Ивановской области в Гаврилово-Посадском районе представляются необходимые сведения для подготовки и проведения заседаний комиссии. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района.

4.3. Заседание комиссии ведет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя.

4.4. Решения комиссии оформляются протоколами. Протокол комиссии ведет секретарь и подписывает председатель комиссии. Принятые комиссией решения направляются членам комиссии, заинтересованным организациям.