Постановление Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 629-п "Об утверждении муниципальной программы Пучежского муниципального района "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 25 марта, 20 ноября 2015 г., 23 марта, 29 июля 2016 г.

В соответствии с распоряжением администрации Пучежского муниципального района от 10.10.2013 N 170-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Пучежского муниципального района" в целях системного развития экономики постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Пучежского муниципального района "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района" (прилагается).

2. Финансирование настоящей программы осуществлять за счёт бюджетных средств в пределах утверждённых сумм на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.

4. Отменить с 01.01.2014 года постановления администрации Пучежского муниципального района:

- N 91-п от 22.02.2013 г. "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы".

5. Опубликовать постановление в официальном издании "Правовой вестник Пучежского муниципального района".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Швецову Л.А.

Глава администрации

Пучежского муниципального района

М.В. Мартюнин

Муниципальная программа
Пучежского муниципального района "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Пучежского муниципального района от 13 ноября 2013 г. N 629-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 25 марта, 20 ноября 2015 г., 23 марта 2016 г.

Срок реализации: 2014 - 2016 гг.

Администратор: Управление строительства, архитектуры,

ЖКХ и экологии администрации Пучежского муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 23 марта 2016 г. N 144-п в паспорт настоящей муниципальной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района"

Наименование программы	Муниципальная программа "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района"
Социально-экономическая проблема и основание для разработки	Дороги местного значения Пучежского муниципального района не отвечают нормативным требованиям, что негативно влияет на социально-экономическое положение Пучежского муниципального района Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Пучежском муниципальном районе", Постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.05.2013 N 218-п "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Пучежского муниципального района"
Муниципальный заказчик	Администрация Пучежского муниципального района
Основные разработчики муниципальной программы	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района
Исполнители муниципальной программы	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района Комитет экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района
Цель и задачи муниципальной программы	Цели: - приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил; Задачи: N 1 Ремонт автомобильных дорог местного значения N 2 Содержание автомобильных дорог N 3 Оформление права собственности на дороги местного значения
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	2014 год: Дорожный фонд Пучежского муниципального района - 2399,6 тыс. рублей 2015 год: Бюджет Пучежского муниципального района -, 85427 тыс. рублей; Дорожный фонд Ивановской области - 3237,17960 тыс. рублей. 2016: Бюджет Пучежского муниципального района -600,00 тыс. рублей; Дорожный фонд Пучежского муниципального района -, 1006 тыс. рублей. 2017: Дорожный фонд Пучежского муниципального района - 0,0 тыс. рублей
Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Целевой показатель: - доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения; 2014 г. - 18,6%; 2015 г. - 18,1%; 2016 г. - 17,5%; 2017 г. - 17%. - оформление права собственности на дороги 2014 г. - 5 дорог; 2015 г. - 6 дорог; 2016 г. - 7 дорог; 2017 г. - 8 дорог. Ожидаемые результаты: - Увеличение эксплуатационных характеристик и срока службы автомобильных дорог; - снижение аварийности на дорогах; - увеличение пропускной способности дорог; - сокращение времени на пассажирские и транспортные перевозки
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы	Контроль за исполнением программы осуществляется путем представления отчета о выполнении мероприятий программы и решения поставленных задач

2. Социально-экономическое обоснование необходимости принятия программы

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы Пучежского муниципального района, оказывающей огромное влияние на её социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим растет объём производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно, растет и интенсивность автомобильного движения.

Имеющиеся автомобильные дороги в своем большинстве не отвечают нормативным требованиям, как в части технических параметров, так и в части обеспечения безопасности движения, в том числе на маршрутах движения рейсовых и школьных автобусов.

Неудовлетворительное состояние сельских дорог приводит к существенным экономическим потерям местных сельхозпроизводителей по причине увеличения затрат на вывоз сельскохозяйственной продукции, несвоевременному выполнению посевных и уборочных работ, сокращению площадей обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, снижению объемов сельскохозяйственного производства и сокращению количества рабочих мест в сельской местности.

Состояние сети автомобильных дорог оказывают непосредственное влияние на показатели социального и экономического развития региона.

Недостаточный уровень развития дорожной сети района приводит к неудовлетворительной оценке населением деятельности органов местного самоуправления, развития туристической инфраструктуры.

Одной из основных причин несоответствия технического состояния автомобильных дорог современным условиям является ежегодно накапливающийся "недоремонт" существующей сети дорог местного значения, а также недостаточная степень ее развития. В сложившихся условиях проезд на автодорогах Пучежского муниципального района поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Возникновению и усугублению указанных проблем способствовало недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли района на протяжении ряда лет, а также отсутствие единой согласованной целевой программы ремонта и содержания дорожной сети.

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10% в год.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной целевой программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Пучежском муниципальном районе, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района (далее - автомобильных дорог) составляет 77,4 км, включающая в себя 72 автомобильные дороги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 27 января 2015 г. N 34-п в раздел 3 настоящей муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Целью программы является приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил.

Таблица 1

Перечень
индикаторов муниципальной целевой программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

N п/п	Наименование показателей	Отчетный период			Плановый период
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения, %	19,6	19,1	18,8	18,6	18,1	17,5	17,0

4. Задачи, мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение муниципальной программы

Задачи, мероприятия, направленные на решение задач, а также их ресурсное обеспечение приведение в таблице N 2 (приложение N 1 к программе) Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- уменьшение показателя "Доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения" с 18,6% в 2013 году до 17,5% в 2016 году.

- реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства Пучежского муниципального района.

- реализация мероприятий по оформлении права собственности на дороги местного будет способствовать увеличению дорожного фонда на следующий финансовый год

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций. Отклонения от требований ГОСТа являются основными причинами

неудовлетворительного состояния дорог при ремонте:

- истечение сроков службы дорожных покрытий;

- высокая грузонапряжённость и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;

- отсутствие должного инженерного обустройства дорог (ливневой канализации, уклонов дорожного полотна).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 23 марта 2016 г. N 144-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к программе
"Ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования местного
значения Пучежского
муниципального района"

Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Пучежского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 20 ноября 2015 г., 23 марта 2016 г.

Статус	Наименование основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы	Координатор муниципальной программы, участники муниципальной программы
			Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1	Ремонт автомобильных дорог местного значения	Всего	9901,73447	2 399,6	4492,03387	3010,1006	0,0
		Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	8051,73447	1699,6	4042,03387	2310,1006	0,0
Основное мероприятие 1.1	Разработка технического задания и сметной документации	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2	2014 год Блинново-Иваниха (1 этап)	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	1983,98427	1549,6	434,38427	0	0
	2015 год 1. Мортки-Оржаники Пучежского муниципального района Ивановской области до границы населенного пункта, подъезд к Хмелеватово Пучежского муниципального района Ивановской области до границы населенного пункта, подъезд N 1 к Шубино Пучежского муниципального района Ивановской области до границы населенного пункта; 2. Мортки-Оржаники Пучежского муниципального района Ивановской области, подъезд к Девкиной Горе Пучежского муниципального района Ивановской области, подъезд к Хмелеватово Пучежского муниципального района Ивановской области, подъезд N 1 к Шубино Пучежского муниципального района Ивановской области		3574,6496	0	3574,6496	0	0
	2016 год		2265,1006	0	0	2265,1006	0
	Пучеж - Первуниха (2-й) этап
	2017 год 1. Лужинки-Вербиха.		0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3.	Осуществление строительного контроля за выполнением работ по ремонту автодороги	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	163,0	100,0	18,0	45,0	0,0
Основное мероприятие 1.4.	Проведение мероприятий по оплате услуг за выполнением ряда функций по размещению заказа специализированной организацией путем проведения торгов на право заключения муниципальных контрактов по ремонту дорог	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	15,0	0	15,0	0	0
Задача 2	Содержание автомобильных дорог местного значения	Всего:	1650,0	600,0	450,0	600,0	0
Основное мероприятие 2.1.	Предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселения, образующих Пучежский муниципальный район в рамках заключенных соглашений в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района	1650,0	600,0	450,0	600,0	0
Задача 3	Оформление права собственности на дороги местного значения	Комитет экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов, администрации Пучежского муниципального района	200,0	100,0	0,0	100,0	0
Основное мероприятий 3.1	Оформление права собственности на дороги местного значения		200,0	100,0	0,0	100,0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 29 июля 2016 г. N 417-п настоящая Муниципальная программа дополнена приложением N 2

Приложение N 2
к программе
"Ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования
местного значения Пучежского
муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2016 г.

	Показатели и индикаторы	Единица измерения	2013 - 2022	В том числе:
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км		322,3	322,3	326,2	323,1	323,1	323,1	323,1	323,1	323,1	323,1
2.	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог	км	12,4	-	1,7	2,5	1,2	0,9	1,0	1,2	1,2	1,3	1,4
6.	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года	км*		196,7	198,4	200,9	202,1	203,0	204,0	205,2	206,4	207,7	209,1
7.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года (стр.6 / стр.1 * 100%)	%		61,0	60,8	62,2	62,6	62,8	63,1	63,5	63,9	64,3	64,7
8.	Суммарный объем бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов (без учета средств областного бюджета)	тыс. руб.	151654,8	5644,1	12601,4	15560,7	18850,0	17402,2	17346,9	17413,9	17428,9	17518,9	17531,9

Развитие транспортной системы Пучежского муниципального района за период 2013 - 2022 годы