Приложение. Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог Шуйского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 11 ноября 2013 г. N 604-п

Муниципальная программа
"Развитие автомобильных дорог Шуйского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2016 г.

1. Паспорт программы

Наименование программы	Развитие автомобильных дорог Шуйского муниципального района на 2014 - 2016 годы (далее Программа)
Перечень подпрограмм	1) Повышение безопасности дорожного движения в Шуйском муниципальном районе 2) Реконструкция, капитальный и текущий ремонт дорожной сети Шуйского муниципального района
Администратор программы	Администрация Шуйского муниципального района
Исполнители программы	Отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности администрации Шуйского муниципального района; Управление образования администрации Шуйского муниципального района
Цель	- сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог - повышение безопасности дорожного движения
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 15 158, 0 тыс. рублей. местный бюджет: 2014 - 4 909,0 тыс. рублей 2015 - 5 124,5 тыс. рублей 2016 - 5 124,5 тыс. рублей

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Хорошее состояние дорожной сети - необходимое условие успешного развития экономики и улучшения условий жизни населения.

Увеличение количества автотранспортных средств и интенсивности их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения. Экологическая ситуация существенно ухудшается при снижении скоростей движения транспорта. В результате недостаточного финансирования работ по содержанию и ремонту муниципальных дорог их транспортно-эксплуатационные показатели не соответствуют нормативным требованиям, что приводит к увеличению затрат на автомобильные перевозки 1,3 - 1,5 раза, а потерь от дорожно-транспортных происшествий - на 12% - 15%.

Недостаточный уровень развития дорожной сети по сравнению с темпами роста парка автотранспортных средств приводит к сдерживанию социально экономического развития района.

Указанные проблемы обуславливают необходимость решения их программными методами. Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению качества жизни населения.

В условиях сложной экономической ситуации, ограниченности финансовых ресурсов главным направлением на ближайшую перспективу является обеспечение бесперебойного функционирования автомобильных дорог, сохранения их от разрушения.

Неудовлетворительная транспортная доступность территории и низкое качество автомобильных дорог влекут за собой ряд негативных социальных последствий:

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговли, оказания скорой медицинской помощи и лечения;

- значительное количество ДТП и большое число при этом раненых и погибших;

- снижение качества и увеличение стоимости товаров и сельскохозяйственной продукции из-за сложности в их доставке;

- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей из-за низкого качества автомобильных дорог, дополнительное уничтожение посевов и растительности из-за образования объездов на грунтовых автомобильных дорогах в период распутицы.

На безопасность движения отрицательно влияние оказывают:

- недостаточная ровность и дефекты покрытия;

- отсутствие ограждений в необходимых местах, ограниченная видимость;

- прохождение автомобильных дорог общего пользования через населенные пункты.

Недооценка роли автомобильных дорог и недостаточное развитие автомобильной сети отрицательно сказывается на экономическом развитии промышленности и сельского хозяйства.

3. Цели и ожидаемые результаты реализации Программы

Целями Программы являются:

- сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог

- повышение безопасности дорожного движения

Для достижения основных целей Программы необходимо решение следующих задач:

- содержание существующих автомобильных дорог для обеспечения как удобства пользования, так и безопасности движения транспортных средств;

- формирование и содержание сети автомобильных дорог с твердым покрытием для обеспечения связей между населенными пунктами района, их ремонт и доведение транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований;

- организация массового обучения населения правилам дорожного движения, повышение культуры безопасного поведения на дорогах;

- регулярное освещение проблем по безопасности дорожного движения в средствах массовой информации;

- проведение реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети Шуйского муниципального района.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение ремонта покрытия автомобильных дорог;

- улучшение условий проживания и качества жизни населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям населения Шуйского муниципального района;

- обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения с населенными пунктами;

- повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и потерь от них;

- формирование условий для стабильного социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности Шуйского муниципального района посредством создания необходимой дорожной инфраструктуры;

- снижение уровня аварийности на транспорте;

- повышение уровня знаний учащихся в области правил дорожного движения;

- Сокращение числа пострадавших людей в ДТП.

В целом, выполнение мероприятий Программы позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития Шуйского муниципального района.

3.1. Целевые индикаторы программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач)

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей и определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации Программы).

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов
			2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий на территории Шуйского муниципального района	шт.	32	31	29	28	27
2.	Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	чел.	7	7	6	6	5
3.	Сокращение количества пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	чел.	54	53	52	51	50
4.	Увеличение протяженности дорог с твердым покрытием	км.	59,3	61	63	64	65
5.	Доля протяженности дорог не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности автомобильных дорог	%	100	87%	86,7%	86,5%	86,3%
6.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района.	%	6	6	5,9	5,9	5,9

4. Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016
1.	Программа ""Развитие автомобильных дорог Шуйского муниципального района на 2014-2016 г.г."	Местный бюджет
	Всего	4 909,0	5 124, 5	5 124,
1.1.	Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Шуйском муниципальном районе"	0	0	0
1.2.	Подпрограмма "Реконструкция, капитальный и текущий ремонт дорожной сети Шуйского муниципального района"	4 909,0	5 124,5	5 124,5