Приложение 1. Подпрограмма "Обеспечение деятельности главы администрации городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 15 декабря 2015 г. N 2899п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Совершенствование местного
самоуправления городского
округа Кинешма"

Подпрограмма
"Обеспечение деятельности главы администрации городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма"

С изменениями и дополнениями от:

3 июня, 21 июля, 17 сентября, 24 октября, 29 декабря 2014 г., 15, 31 декабря 2015 г., 11 марта, 30 сентября, 30 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 2307п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа" (далее - подпрограмма)
Срок реализации подпрограммы	2016-2018
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	1. Администрация городского округа Кинешма 2. Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма; 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма; 4. Управление образования администрации городского округа Кинешма; 5. Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма; 6. Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма.
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечить условия для развития муниципальной службы в администрации городского округа Кинешма и решение вопросов местного значения, иных отдельных государственных полномочий.
Задачи подпрограммы	Создание системы муниципального управления через становление муниципальной службы, формирование системы профессионального и личностного роста, совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы в администрации городского округа Кинешма.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 52 041,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. - бюджет городского округа Кинешма: 2016год - 50 581,4 тыс. руб. 2017год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. - областной бюджет: 2016 год - 1 459,6 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации данной подпрограммы к 2018 году: 1. Будет сформирована система повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих, которая приведет к повышению уровня профессиональных знаний, умений и навыков и позволит муниципальным служащим администрации городского округа Кинешма эффективно и качественно выполнять должностные обязанности. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации достигнет 100 процентов. 2. Органы местного самоуправления будут качественно исполнять свои полномочия. 3. Вырастет доверие к власти, при совместном решении проблем населения с органами власти. 4. Повысится эффективность организационно - документационной деятельности администрации городского округа Кинешма.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа" действует в рамках муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления администрации городского округа Кинешма" и предусматривает реализацию основных мероприятий:

1. Основное мероприятие "Повышение эффективности деятельности администрации городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма", включающее мероприятия:

1. Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма

2. Обеспечение деятельности администрации городского округа Кинешма

3. Обеспечение деятельности Комитета по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма

4. Обеспечение деятельности Управления образования администрации городского округа Кинешма

5. Обеспечение деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма

6. Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма

7. Обеспечение деятельности Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма

2. Основное мероприятие "Создание условий для решения вопросов местного значения, иных отдельных государственных полномочий", включающее мероприятия:

1. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений

2. Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Эффективная система муниципального управления в администрации городского округа Кинешма является одним из основных условий социально-экономического развития городского округа Кинешма. Одной из важнейших составляющих эффективности муниципального управления является уровень профессионализма муниципальных служащих органов местного самоуправления. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а так же получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах.

Профессиональное обучение - процесс получения муниципальными служащими новых знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения должностных обязанностей в органах местного самоуправления.

Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Обучающий семинар - форма получения новых знаний и опыта по средствам учебно-практических занятий, при которой определенная аудитория людей обсуждает тему семинара. Программа семинара формирует компетенцию участников коллектива в объёме новых знаний, методов, для оптимизации взаимодействия по проектам и программам, направлена на формирование навыков профессиональной полемики и закрепление обсуждаемого материала.

В статье 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" одним из прав муниципального служащего является повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета, также повышение квалификации муниципальных служащих является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, которые определены статьей 32 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". О необходимости систематического повышения квалификации служащих говорится в статье 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Развитие кадрового потенциала в администрации городского округа Кинешма- это совокупность действий, всех заинтересованных сторон, направленных на повышение эффективности муниципального управления.

Условием развития кадрового потенциала является комплексный и непрерывный процесс профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления. Важнейшим средством профессионального развития является дополнительное профессиональное обучение.

Кадровый потенциал - это скрытый человеческий ресурс, заложенные возможности и способности, которые при определенных условиях, будут готовы для эффективного использования на разных уровнях управления.

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих позволит качественно решить поставленные в подпрограмме задачи.

Изложенное выше, свидетельствует о необходимости данной подпрограммы с целью повышения управленческого потенциала, обеспечения взаимосвязи гражданской и муниципальной службы, соблюдения принципов единства требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, координации усилий всех заинтересованных сторон и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в подготовке управленческих кадров.

Отсутствие эффективной системы повышения квалификации на местном уровне приведет к увеличению недостатка квалифицированных муниципальных служащих органов местного самоуправления администрации городского округа Кинешма, способных в короткие сроки выполнять практические задачи профессиональной деятельности.

Системное обучение муниципальных служащих органов местного самоуправления администрации городского округа Кинешма в рамках действия подпрограммы, регулярный мониторинг работы органов местного самоуправления администрации городского округа Кинешма позволят повысить исполнительскую дисциплину муниципальных служащих органов местного самоуправления администрации городского округа Кинешма.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Успешная реализация подпрограммы будет выражаться в соответствии с индикаторами, представленными в таблице.

Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Таблица 3

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)		Ед. изм.			Значения целевых индикаторов (показателей)
						2015 год (оценка)		2016 год	2017 год		2018 год
1.	Основное мероприятие 1 "Повышение эффективности деятельности администрации городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма"
1.1	Мероприятие 1 Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма
1.2	Мероприятие 2 Обеспечение деятельности администрации городского округа Кинешма
1.3	Мероприятие 3 Обеспечение деятельности Комитета по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма
1.4	Мероприятие 4 Обеспечение деятельности Управления образования администрации городского округа Кинешма
1.5	Мероприятие 5 Обеспечение деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма
1.6	Мероприятие 6 Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма
1.7	Мероприятие 7 Обеспечение деятельности Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма
1.1.1	Показатель 1 Количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации		чел.			20		23	23		23
1.1.2	Показатель 2 Количество муниципальных служащих прошедших профессиональную переподготовку		чел.			2		2	2		2
1.1.3	Показатель 3 Количество муниципальных служащих, участвующих в обучающих семинарах		чел.			37		39	39		39
1.1.4	Показатель 4 Количество муниципальных служащих прошедших аттестацию в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе		чел.			17		30	30		30
1.1.5	Показатель 5 Количество муниципальных служащих, которым был присвоен классный чин в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе		чел.			13		14	14		14
1.1.6	Показатель 6 Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (от количества служащих, обязанных в отчетном периоде повысить квалификацию или пройти профессиональную переподготовку)		(%)			100		100	100		100
1.1.7	Показатель 7 Доля муниципальных служащих, участвующих в обучающих семинарах (от общего количества муниципальных служащих)		(%)			59		62	62		62
1.1.8	Показатель 8 Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию (от общего количества муниципальных служащих)		(%)			27		48	48		48
1.1.9	Показатель 9 Доля муниципальных служащих, получивших классный чин (от общего количества муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма)		(%)			21		22	22		22
1.1.10	Показатель 10 Проведение антикоррупционных мероприятий		шт.			2		2	2		2
2.	Основное мероприятие 2 "Создание условий для решения вопросов местного значения, иных отдельных государственных полномочий"
2.1	Мероприятие 1 Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений
2.2	Мероприятие 2 Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.2.1		Показатель 1 Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав		шт.	28		29			29		29
2.2.2		Показатель 2 Количество рассмотренных дел комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, всего:		шт.	425		424			424		424

* Показатели 1.1.1 - 1.1.10 рассчитываются по каждому мероприятию 1.1 - 1.7

Реализация подпрограммы позволит ежегодному повышению профессионального уровня муниципальных служащих администрации

городского округа Кинешма, сформировать систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих, что приведет к повышению уровня профессиональных знаний, умений и навыков и позволит муниципальным служащим администрации

городского округа Кинешма эффективно и качественно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления городского округа Кинешма.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по достижению целевых индикаторов (показателей) в части повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 2307п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2016 год	2017 год	2018 год
Подпрограмма, всего:			52041,0	0,0	0,0
Бюджетные ассигнования			52041,0	0,0	0,0
- бюджет городского округа Кинешма			50581,4	0,0	0,0
- областной бюджет			1 459,6	0,0	0,0
1.	Основное мероприятие 1 "Повышение эффективности деятельности администрации городского округа Кинешма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма"
	Бюджетные ассигнования		50581,4	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		50581,4	0,0	0,0
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0
1.1	Мероприятие 1 Обеспечение деятельности главы городского округа Кинешма	Администрация городского округа Кинешма	587,1	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		587,1	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		587,1	0,0	0,0
1.2.	Мероприятие 2 Обеспечение деятельности администрации городского округа Кинешма	Администрация городского округа Кинешма	29825,1	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		29825,1	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		29825,1	0,0	0,0
1.3.	Мероприятие 3 Обеспечение деятельности Комитета по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма	Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма	3470,9	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		3470,9	0,00	0,00
	- бюджет городского округа Кинешма		3470,9	0,0	0,0
1.4.	Мероприятие 4 Обеспечение деятельности Управления образования администрации городского округа Кинешма	Управление образования администрации городского округа Кинешма	5450,9	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		5450,9	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		5450,9	0,0	0,0
1.5.	Мероприятие 5 Обеспечение деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма	5214,8	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		5214,8	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		5214,8	0,0	0,0
1.6.	Мероприятие 6 Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма	2782,3	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		2782,3	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		2782,3	0,0	0,0
1.7.	Мероприятие 7 Обеспечение деятельности Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма	3250,3	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		3250,3	0,0	0,0
	- бюджет городского округа Кинешма		3250,3	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие 2 "Создание условий для решения вопросов местного значения, иных отдельных государственных полномочий"
	Бюджетные ассигнования		1 459,6	0,0	0,0
	- областной бюджет		1 459,6	0,0	0,0
2.1.	Мероприятие 1 Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений	Администрация городского округа Кинешма	34,1	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		34,1	0,0	0,0
	- областной бюджет		34,1	0,0	0,0
2.2	Мероприятие 2 Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	1 425,5	0,0	0,0
	Бюджетные ассигнования		1 425,5	0,0	0,0
	- областной бюджет		1 425,5	0,0	0,0