Приложение 1. Порядок определения объёма и предоставления грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений

Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие институтов
гражданского общества
городского округа Кинешма"

Порядок
определения объёма и предоставления грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления порядка определения объёма и предоставления грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Кинешма.

2. Гранты городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений (далее - Гранты) предоставляются в форме субсидий из бюджета городского округа Кинешма.

II. Порядок определения объёма грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений

3. Субсидии для предоставления Гранта предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.

4. Размер субсидии для предоставления Гранта для территориального общественного самоуправления определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа Кинешма на основании протокола об итогах конкурса социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений.

III. Порядок предоставления грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений

5. Предоставление Грантов осуществляется администрацией городского округа Кинешма по результатам конкурса.

Конкурс проводится в два этапа:

- представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в срок с 1 февраля по 1 марта;

- рассмотрение документов и определение победителей конкурса в срок до 1 апреля.

6. Территориальное общественное самоуправление, претендующее на получение Гранта, представляет следующие документы:

6.1. заявку согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

6.2. копии учредительных документов, заверенные председателем ТОС;

6.3. социально значимый проект по теме:

- благоустройство территории территориального общественного самоуправления;

- организация досуга и проведение культурных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления;

- проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории территориального общественного самоуправления;

- проведение мероприятий по охране общественного порядка.

7. Под социально значимым проектом в настоящем Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и включающий:

- общую характеристику ситуации в соответствующей сфере на начало реализации проекта;

- цели и задачи проекта;

- описание основных мероприятий, этапы и сроки их реализации;

- смету планируемых расходов, а также её обоснование;

- ожидаемые результаты реализации проекта.

8. Срок реализации проекта - один год.

9. Организацию и проведение конкурса на получение Гранта осуществляет отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма (далее - организатор).

10. Организатор:

10.1. публикует в официальном печатном издании городского округа Кинешма, размещает на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет" информационное сообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения:

- темы социально значимых проектов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, для реализации которых предоставляется Грант;

- сведения об объёме финансирования, запланированного в бюджете городского округа Кинешма на предоставление Гранта;

- сведения о месте, сроке и порядке предоставления документов на участие в конкурсе;

- сведения о перечне документов, предоставляемых для получения Гранта, и требования к их оформлению;

- контактный телефон организатора.

10.2. ведет прием и регистрацию документов, поступивших от территориальных общественных самоуправлений;

10.3. обеспечивает заседание Конкурсной комиссии не позднее 30 дней после окончания срока приема документов от территориальных общественных самоуправлений.

11. Для рассмотрения документов на получение Гранта образуется Конкурсная комиссия в составе 9 членов.

В состав Конкурсной комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа Кинешма, общественных объединений, действующих на территории городского округа Кинешма.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации городского округа Кинешма.

12. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.

При невозможности участия в заседании Конкурсной комиссии председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

13. Конкурсная комиссия:

- рассматривает представленные территориальными общественными самоуправлениями социально значимые проекты;

- определяет победителей конкурса.

13.1. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии со следующими критериями:

1. наличие у территориального общественного самоуправления позитивного опыта реализации социально значимых проектов;

2. размер собственных и других привлеченных средств;

3. соответствие тематики проекта направлениям мероприятий проекта;

4. наличие партнерских взаимоотношений с юридическими лицами при реализации проекта;

5. отсутствие у территориального общественного самоуправления фактов нецелевого использования средств бюджета городского округа Кинешма.

14. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

15. Основаниями для отказа в конкурсе на предоставление Гранта являются:

15.1. представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, позднее даты окончания приёма документов, не в полном объёме или с нарушением требований к их оформлению;

15.2. нахождение территориального общественного самоуправления в процессе ликвидации или реорганизации.

16. По итогам конкурса Организатор в течение семи рабочих дней после заседания Конкурсной комиссии оформляет проект муниципального правового акта администрации городского округа Кинешма о предоставлении грантов городского округа Кинешма территориальным общественным самоуправлениям.

17. Предоставление Гранта территориальным общественным самоуправлениям осуществляется в соответствии с договором, составленным по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заключаемым между администрацией городского округа Кинешма и получателем Гранта (далее - договор), в котором предусматриваются следующие условия:

17.1. целевое назначение и размер Гранта;

17.2. сроки перечисления Гранта;

17.3. согласие получателей Гранта на осуществление отделом учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма, контрольно-ревизионным отделом Финансового управления администрации городского округа Кинешма, Контрольно-счётной комиссией городского округа Кинешма проверок соблюдения получателями Гранта условий, целей и порядка их предоставления;

17.4. порядок возврата сумм, использованных получателями Гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных отделом учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма, контрольно-ревизионным отделом Финансового управления администрации городского округа Кинешма, Контрольно-счётной комиссией городского округа Кинешма факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта, определенных заключенным договором;

17.5 порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Гранта.

17.6. порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта остатков субсидии, не использованных в отчётном финансовом году;

17.7. запрет приобретения юридическими лицами за счёт средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определённых нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

18. Отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма не позднее 30 дней со дня заключения договора осуществляет перечисление Гранта на расчетные счета, открытые территориальным общественным организациям (в случае их государственной регистрации в качестве некоммерческой организации) или на личные счета председателям территориальных общественных самоуправлений (при отсутствии государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации) в банке или иной кредитной организации.

19. В случае отказа территориального общественного самоуправления от получения Гранта, администрация городского округа Кинешма предоставляет Грант территориальному общественному самоуправлению по решению конкурсной комиссии, рассматривающей социально значимые проекты, направленные в соответствии с настоящим Порядком, но не прошедшие конкурсный отбор.

Приложение 1
к Порядку

В Конкурсную комиссию

городского округа Кинешма

ЗАЯВКА

Заявитель _______________________ (полное наименование организации)

Юридический адрес __________________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________________

(N лицевого счета, расчетный счет и наименование банка, БИК)

Просит предоставить субсидию в сумме _____________ (сумма цифрами и прописью)

Описание деятельности: _____________________________________

Цели, задачи: ___________________________________________________

Результат: ______________________________________________________

Заявитель ____________________ ___________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата принятия заявки _______________ регистрационный N _____

_____________________________________________

(должность специалиста, ФИО, подпись)

Приложение 2
к Порядку

Договор
о предоставлении Гранта
"___"__________ 201 __ г

Администрация городского округа Кинешма, именуемая в дальнейшем "Учреждение", в лице главы городского округа Кинешма, действующего на основании Устава, с одной стороны, и территориальное общественное самоуправление __________________________________________, именуемое в дальнейшем "ТОС", в лице _____________________________, действующего на основании _____________________ территориального общественного самоуправления, с другой стороны, в соответствии с решением конкурсной комиссии по предоставлению грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений N _____ от ___________, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Настоящий договор определяет порядок взаимодействия "Сторон" по распоряжению средствами (далее - Грант), выделенный в соответствии с решением конкурсной комиссии по предоставлению грантов городского округа Кинешма для территориальных общественных самоуправлений N _____ от ______________.

1.2. Предметом договора является выделение Гранта "ТОС" из средств бюджета городского округа Кинешма с целью поддержки социально-значимых проектов.

1.3. Реализация проекта "ТОС" включает следующие мероприятия:

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ___.

1.4. Срок реализации проекта:

Начало "___"__________________. Окончание "__"________________.

2. Порядок, условия и размер предоставления Гранта

2.1. Грант имеет строго целевое назначение и предназначается для расходов, направленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3. договора, и не используется в иных целях.

2.2. В состав Гранта входят денежные средства в размере

________________________________________________________________,

(сумма прописью)

которые перечисляются на расчетный счет "ТОС" или на личный счет председателя "ТОС".

2.3. Состав Гранта не изменяется ни одной из сторон настоящего Договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, прямо установленных в законе.

3. Права и обязанности сторон

3.1. "Учреждение" обязуется:

3.1.1. Перечислить Грант в полном объеме, не позднее 30 дней со дня заключения договора, в соответствии с условиями, определенными настоящим Договором.

3.1.2. В случае наступления обязательств, обуславливающих необходимость возврата Гранта, письменно в срок __________ уведомить "ТОС" с указанием причин и оснований для возврата.

3.1.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.

3.2. "Учреждение" имеет право:

3.2.1. Досрочно расторгнуть соглашение в случае невыполнения "ТОС" условий настоящего договора.

3.2.2. Запрашивать у "ТОС" дополнительные сведения для подтверждения факта произведенных расходов за счет средств Гранта.

3.2.3. "Учреждение", контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации городского округа Кинешма, Контрольно-Счётная комиссия городского округа Кинешма осуществлять контрольные мероприятия в отношении "ТОС", направленные на соблюдение условий, целей и порядка предоставления и расходования Гранта.

3.3. "ТОС" имеет право:

3.3.1. На получение Гранта при выполнении условий его предоставления согласно настоящему Договору.

3.3.2. На использование Гранта в целях и в пределах утвержденной сметы расходов.

3.3.3. На привлечение к выполнению работ третьих лиц в пределах сметы расходов.

3.4. "ТОС" обязуется:

3.4.1. Обеспечивать целевое и эффективное использование Гранта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3. Договора.

3.4.2. Не использовать Грант (денежные средства, имущество, приобретенное на средства Гранта) для коммерческих целей.

3.4.3. Вести учет расходования средств по использованию Гранта, и

предоставлять отчеты, иные документы и информацию, которые "Учреждение" сочтет необходимыми для проверки по использованию гранта на цели, определенные настоящим Договором, в сроки, установленные настоящим Договором.

3.4.4. Нести ответственность за содержание и эксплуатацию приобретенных за счёт средств Гранта товарно-материальных ценностей (в т.ч. музыкальной аппаратуры, звукового оборудования, спортивного инвентаря, детских игровых элементов и т.п.) и гарантировать сохранность данного имущества в пределах нормативного срока его службы.

3.4.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.5. ТОС, являющийся юридическим лицом, обязуется не приобретать за счёт средств Гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определённых нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

4. Ответственность сторон

4.1. "Стороны" несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. "ТОС" несёт ответственность за своевременность, достоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями Договора.

4.3. "Стороны" освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием возникших после заключения Договора форс-мажорных обстоятельств, которые стороны не смогли предвидеть и предотвратить.

5. Контроль и отчетность

5.1. "ТОС" по истечении 15 календарных дней после окончания срока по реализации социально-значимого проекта предоставляет в отдел учета и отчетности администрация городского округа Кинешма следующую финансовую отчетность:

- отчет об использовании субсидии для территориального общественного самоуправления (Приложение 1);

- итоговый отчет о выполнении мероприятий по социально-значимому проекту для территориального общественного самоуправления (Приложение 2) с приложением копий счетов, накладных, актов выполненных работ, платежных документов на оплату расходов на мероприятия по социально-значимому объекту.

5.2. При приеме финансового отчета отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма имеет право запрашивать у "ТОС" дополнительные документы для подтверждения факта произведенных расходов за счет средств Гранта.

5.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных отделом учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма и контрольно-ревизионным отделом Финансового управления администрации городского округа Кинешма, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта, определенных настоящим Договором, нецелевого использования Гранта и (или) непредставления отчетности в сроки, установленные пунктом 5.1. настоящего Договора, отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма в течение трех рабочих дней направляет получателю Гранта акт о выявленных нарушениях с указанием сроков их исполнения.

5.4. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма в течение 3 (трех) рабочих дней направляет "ТОС" уведомление о возврате Гранта на лицевой счет администрации городского округа Кинешма, в течение 30 дней со дня получения уведомления.

5.5. В случае отказа "ТОС" в возврате Гранта в добровольном порядке взыскание Гранта производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Остатки Гранта, не использованные в отчётном финансовом году, подлежат возврату получателем Гранта в бюджет городского округа Кинешма в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

6. Условия и порядок расторжения Договора

6.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, разрешаются между сторонами путем переговоров. Если стороны не приходят к соглашению, спорные вопросы разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему Договору обязательств является недопустимым.

6.3. В случае досрочного прекращения действия Договора "ТОС" отчитывается за использование фактически полученных денежных средств в порядке, установленном разделом 5 настоящего Договора, а неиспользованные средства возвращаются "Учреждению".

6.4. Изменение (дополнение) Договора производится соглашением сторон в письменной форме.

7. Прочие условия

7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до ______________________.

7.2. Изменение условий Договора производится по взаимному согласию сторон с обязательным составлением дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.

7.3. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

7.4. В случае изменения у одной из сторон настоящего соглашения юридического адреса или банковских реквизитов, она обязана в течение 5 календарных дней письменно проинформировать об этом другую сторону.

8. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Грантодатель:	Грантополучатель:
Администрация городского округа Кинешма 155800 г. Кинешма ул. им. Фрунзе д. 4 ИНН 3703006273 КПП 370301001 УФК по Ивановской области (Администрация городского округа Кинешма л/сч 03333005610) р/сч 40204810400000000030 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново БИК 042406001	Территориальное общественное самоуправление

9. Подписи сторон

Администрация Территориальное общественное

городского округа Кинешма самоуправление

Глава городского округа Кинешма

___________ _______________ ________________ _______________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. М.П.

Приложение N 1
к договору
N ________ от _______________

Форма отчета об использовании субсидии для территориального общественного самоуправления

Наименование мероприятия (по социально-значимому проекту)	Утверждено денежных средств	Профинансировано денежных средств	Кассовый расход	Остаток денежных средств
1	2	3	4	5

Председатель ТОС _________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к договору
N ________ от _______________

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий по социально-значимому проекту для территориального общественного самоуправления

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Перечень проведенных мероприятий в рамках данного периода с указанием срока, места и участников их проведения.

2. Оценочное описание произведенных за данный промежуток времени работ.

3. Кем и в какое время указанные работы проводились.