Приложение. Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 июня 2016 г. N 170-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20 марта 2013 г. N 106-п

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 9 сентября, 11 декабря 2013 г., 18 февраля, 3 апреля, 21 августа 2014 г., 20 февраля, 29 мая, 15 июля 2015 г., 21 июня 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) на указанные цели.

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производственную деятельность на территории Ивановской области, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшения ее качества по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

4. Субсидии предоставляются на основании документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, представленных в Департамент в срок, определяемый приказом Департамента, в объеме, рассчитанном исходя из посевной площади сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году.

Приказ Департамента об определении срока предоставления документов на получение субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня издания.

5. Субсидии предоставляются при следующих условиях:

5.1. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Ивановской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном году и году, предшествующем отчетному;

- наличие производства продукции растениеводства в отчетном году и году, предшествующем отчетному;

- сохранение (увеличение) посевных площадей сельскохозяйственных культур в отчетном году к уровню года, предшествующего отчетному;

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность менее 2 лет (по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка), условиями предоставления субсидии являются:

- наличие посевных площадей на территории Ивановской области под сельскохозяйственными культурами в отчетном году;

- наличие производства продукции растениеводства в отчетном году;

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

5.2. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Ивановской области посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в отчетном году;

- наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях в отчетном году;

- наличие подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

6. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям:

6.1. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

, где:

Рс. - размер субсидии из федерального и (или) областного бюджетов, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

Ппл. - посевная площадь сельскохозяйственных культур сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) в отчетном финансовом году;

Сб. - базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, определяемая Департаментом;

Кинт. - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевной площади (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) у сельскохозяйственного товаропроизводителя (в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году) со средним его значением по Ивановской области (в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году).

Среднее значение уровня интенсивности использования посевных площадей по Ивановской области (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) утверждается приказом Департамента.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет деятельность менее 5 лет, уровень интенсивности использования посевных площадей рассчитывается по показателям за фактический период осуществления деятельности;

Кп.п.хоз. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного товаропроизводителя по данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента;

Кп.п.обл. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ивановской области по данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента.

6.2. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

, где:

Рс.1 - размер субсидии из федерального и (или) областного бюджетов, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю на поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;

Ппл.1 - посевная площадь, занятая семенным картофелем, имеющаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году;

Сб.1 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, за счет средств федерального и (или) областного бюджетов;

Ппл.2 - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году;

Сб.2 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, за счет средств федерального и (или) областного бюджетов;

Ппл.3 - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году;

Сб.3 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, за счет средств федерального и (или) областного бюджетов.

Размеры ставок субсидий на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, овощами открытого грунта, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Субсидии не предоставляются:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии ликвидации, процедуре конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также сельскохозяйственным товаропроизводителям, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) в случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) в случае непредставления необходимых документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

г) в случае несоблюдения срока представления документов, определенного приказом Департамента;

д) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 7

е) в случае наличия недостоверных данных в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

ж) в случае несоответствия лица, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

з) в случае отказа сельскохозяйственного товаропроизводителя от заключения соглашения о предоставлении субсидий.

8. Для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем в Департамент представляются следующие документы:

8.1. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справка-расчет на предоставление субсидии по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" с отметкой органа государственной статистики за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность менее 2 лет (по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка), представляют следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" с отметкой органа государственной статистики за отчетный год;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

8.2. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" с отметкой органа государственной статистики за отчетный год;

г) копии типовой межотраслевой формы N СП-13 "Акт расхода семян и посадочного материала";

д) акт апробации и (или) сертификат соответствия, подтверждающие сортовые и посевные качества семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, выданные органом по сертификации;

е) акт закладки семенного участка сельскохозяйственной культуры (за исключением овощей открытого грунта) по форме, утвержденной приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

10. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка по собственной инициативе.

11. Копии представляемых документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

12. Департамент в течение рабочего дня осуществляет регистрацию представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

В течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент рассматривает документы, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении.

О принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения Департамент в письменной форме уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя, представившего документы. Решение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание для отказа.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии выплачиваются всем получателям с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

12.1. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии выплачиваются всем получателям, с учетом единого повышающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям соответствующего направления.

12.2. Департамент заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения о предоставлении субсидий, с обязательным включением в соглашения о предоставлении субсидий условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

При предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Форма соглашения о предоставлении субсидий и порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

13. Перечисление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Предельный срок перечисления субсидий получателям - 1 марта текущего года.

14. В случае установления фактов несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем недостоверных сведений, содержащихся в документах, полученные субсидии подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 рабочих дней с момента получения письменного уведомления обязан произвести возврат неправомерно полученной суммы субсидии.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя произвести возврат неправомерно полученной суммы субсидии в добровольном порядке неправомерно полученные субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

15. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

16. При заключении соглашений о предоставлении субсидий не предусматривается возврат в текущем финансовом году сельскохозяйственными товаропроизводителями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.