Приложение. Методика прогнозирования поступлений в бюджет городского округа Шуя по администрируемым Администрацией городского округа Шуя доходам

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Шуя
от 9 ноября 2016 г. N 1656

Методика
прогнозирования поступлений в бюджет городского округа Шуя по администрируемым Администрацией городского округа Шуя доходам

1. Настоящая методика разработана в целях обеспечения прогнозирования доходов по основным видам доходов, администрируемым Администрацией городского округа Шуя.

2. Администрация городского округа Шуя, как главный администратор доходов бюджета городского округа Шуя, в соответствии с Распоряжением Администрации городского округа Шуя N 64 от 11.03.2016 г. "О наделении функциями администратора доходов бюджета городского округа и перечне администрируемых кодов бюджетной классификации" осуществляет администрирование по следующим кодам классификации доходов бюджетов РФ:

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации		Наименование администратора доходов бюджета городского округа
Администратора доходов	Доходов бюджета городского округа
800		Администрация
		городского округа Шуя
800	1 08 07150 01 0000 110	Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
800	1 11 05012 04 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
800	1 11 09044 04 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
800	1 11 05312 04 0000 120	Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
800	1 13 02994 04 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
800	1 14 06012 04 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
800	1 14 06024 04 0000 430	Доходы от продажи земельных
		участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
800	1 14 06312 04 0000 430	Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
800	1 16 51020 02 0000 140	Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты городских округов
800	1 16 900 40 04 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
800	1 14 02043 04 0001 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имуществ муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу (основной платеж)
800	1 14 02043 04 0002 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имуществ муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу (пени за каждый день просрочки по соответствующему платежу)
800	1 14 02043 04 0003 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имуществ муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу (проценты за предоставление рассрочки по соответствующему платежу)
800	1 17 01040 04 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов
800	1 17 05040 04 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов

3. Методика прогнозирования доходов, получаемых в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

При прогнозировании доходов от государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с учётом непостоянного характера поступлений применяется расчетно-аналитический метод, основанный на анализе достигнутой величины показателя, принимаемого за базу в текущем году, и параметров его изменений на планируемый период.

Прогноз по доходам, получаемым в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции рассчитывается исходя из фактических поступлений текущего года на дату прогнозирования доходов с применением коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего года с учетом коэффициента ожидаемого роста (снижения) поступлений в очередном финансовом году и иных факторов, оказывающих влияние на изменение прогнозируемой суммы госпошлины, в том числе размеров государственной пошлины, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а также коэффициента собираемости.

Коэффициент собираемости рассчитывается исходя из соотношения начисленных платежей к уплаченным за 6 месяцев текущего года и за отчётный период.

Прогнозная сумма в течение года может быть подвергнута корректировке за счет дополнительных (или выпадающих) доходов, связанных с изменениями налогового и (или) бюджетного законодательства, а также количества поданных заявлений от плательщиков.

4. Методика прогнозирования доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

4.1. Прогноз доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков определяется исходя из действующих на момент прогнозирования договоров аренды земельных участков. В течение года сумма прогноза поступления по данному коду может подвергаться изменению ввиду прибытия (выбытия) доходов от сдачи в аренду земельных участков (расторжение договоров аренды, заключение новых договоров аренды, изменение видов целевого использования земельных участков), изменения кадастровой стоимости земельных участков, а также изменения норматива отчислений в соответствии с законодательством РФ и Ивановской области.

4.2. Для расчета данного вида доходов применяется прямой расчет.

4.3. Расчет производится по следующей формуле:

, где

N - прогноз поступлений арендной платы за землю в бюджет городского округа;

Нп - ожидаемая оценка суммы начисленных платежей по арендной плате за землю в бюджет городского округа в текущем году, а также ожидаемые средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на очередной финансовый год;

К - ежегодный коэффициент, применяемый в методике расчета арендной платы за пользование земельными участками, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области;

З - задолженность по арендной плате, планируемая к погашению в планируемом году.

5. Методика прогнозирования доходов от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

Доходы от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), не имеют постоянного характера поступлений денежных средств и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию. По данному источнику (коду классификации) плановые показатели формируются по факту поступления.

6. Методика прогнозирования доходов от оплаты по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

Доходы, получаемые в виде оплаты по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городского округа, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, не имеют постоянного характера поступлений денежных средств и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию. По данному источнику (коду классификации) плановые показатели формируются по факту поступления заявлений от граждан и юридических лиц.

7. Методика прогнозирования прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов

Для расчёта прогнозного поступления прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов применяется расчетно-аналитический метод.

Сумма поступлений планируется на основании имеющейся информации о предполагаемых суммах возврата дебиторской задолженности по расходам прошлых лет, возмещению расходов городского бюджета по решению суда, возмещение расходов на проведение независимой оценки объектов недвижимости и другое.

Так как показатели, определяющие прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов, нестабильны и не имеют постоянного характера, то расчёт прогнозных поступлений отдельных видов платежей производится непосредственно при наступлении случая начисления суммы компенсации затрат бюджета городского округа.

В течение года прогнозная сумма может быть подвергнута корректировке, в том числе на сумму поступлений по результатам проверки контрольно-ревизионных органов с учётом того, что прогнозируемые доходы не имеют постоянного характера и относятся к категории трудно прогнозируемых.

8. Методика прогнозирования доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа не имеют постоянного характера поступлений денежных средств и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию. Прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается исходя из ожидаемого поступления данного вида доходов в местный бюджет в году, предшествующему планируемому.

В течение года сумма прогноза поступления по данному коду может подвергаться изменению ввиду уменьшения/увеличения общего количества заявлений граждан и юридических лиц о приобретении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, изменения кадастровой стоимости земельных участков, а также в случае изменения порядка определения цены продажи на земельный участок в соответствии с законодательством РФ и Ивановской области.

9. Методика прогнозирования доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

Доходы, от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа и которые расположены в границах городского округа, не имеют постоянного характера поступлений денежных средств и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию. По данному источнику (коду классификации) плановые показатели формируются по факту поступления заявлений от граждан и юридических лиц.

10. Методика прогнозирования доходов от платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа

Доходы от платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа не имеют постоянного характера поступлений денежных средств и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию. По данному источнику (коду классификации) плановые показатели формируются по факту поступления заявлений от граждан и юридических лиц.

11. Методика прогнозирования денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджет городского округа

Прогноз поступлений штрафных санкций, установленных законами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается исходя из ожидаемого поступления в предшествующем году с применением коэффициента дефлятора на планируемый период.

12. Методика прогнозирования прочих поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городского округа

Прогноз поступлений штрафных санкций и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городского округа рассчитывается исходя из ожидаемого поступления в текущем году с применением коэффициента дефлятора на планируемый период.

13. Методика прогнозирования доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имуществ муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу (основной платеж, пени за каждый день просрочки по соответствующему платежу и проценты за предоставление рассрочки по соответствующему платежу)

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имуществ муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу (основной платеж, пени за каждый день просрочки по соответствующему платежу и проценты за предоставление рассрочки по соответствующему платежу) носят нестабильный (разовый) характер и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию.

14. Методика прогнозирования прочих неналоговых доходов бюджета городского округа

Объем поступлений по прочим неналоговым доходам в городской бюджет не прогнозируется, поскольку данные доходы имеют несистемный характер поступлений и относятся к категории не поддающихся объективному прогнозированию.

Большая часть платежей имеет нестабильный (разовый) характер.

Объем разовых платежей может определяться в соответствии с суммами, установленными договорами и соглашениями, заключенными между Администрацией городского округа Шуя и иными субъектами правоотношений.

В течение прогнозного периода запланированная сумма может быть подвергнута корректировке с учетом фактических поступлений