Приложение 3. Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 10 ноября 2016 г. N 1974п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 30 октября 2014 г., 4 марта, 15 декабря 2015 г., 21 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности (далее - Порядок) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма) определяет условия и механизм предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности на территории городского округа Кинешма (далее - субсидия - грант), и возврата субсидии-гранта в случае нарушения условий установленных при ее предоставлении.

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъекты малого предпринимательства" понимаются в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.3. Целью предоставления субсидии - гранта является увеличение доли предпринимателей, действующих в приоритетных для экономики города видах деятельности, увеличение количества успешных предпринимателей на территории городского округа Кинешма.

1.4. Субсидия-грант предоставляется субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.

1.5. Отбор претендентов на получение субсидии-гранта осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия).

1.6. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.

1.7. Предоставление субсидий-грантов производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.

1.8. В случае превышения объема средств по заявлениям на получение субсидии-гранта над средствами, предусмотренными в п. 1.7. настоящего Порядка, субсидия-грант распределяется следующим образом:

- в полном объеме субсидию-грант получает субъект малого предпринимательства, набравший по критериям отбора заявлений наибольшее количество баллов;

- субъекты малого предпринимательства, набравшие по критериям отбора заявлений меньшее количество баллов, получают субсидию-грант в порядке убывания набранных баллов;

- при наборе равного количества баллов сумма субсидии-гранта распределяется между субъектами малого предпринимательства пропорционально поданным заявкам.

1.9. В случае признания конкурса несостоявшимся, по причине подачи одного заявления, заключается договор о предоставлении субсидии-гранта с единственным заявителем, бизнес-план которого оценивается при соблюдении условий в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

1.10. Администрация городского округа Кинешма, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии-гранта условий, целей и Порядка предоставления субсидии-гранта.

Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии-гранта осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов администрации городского округа Кинешма и органа муниципального финансового контроля.

2. Получатели субсидии-гранта, условия предоставления субсидии-гранта

2.1. Получатели субсидии-гранта, победители конкурса, заявители - субъекты малого предпринимательства, которые произвели целевые расходы с целью расширения предпринимательской деятельности, и обратились в администрацию городского округа Кинешма для субсидирования части произведенных расходов.

2.2. Право на получение субсидии-гранта имеют субъекты малого предпринимательства:

- осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее одного года;

- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма;

- не получавшие ранее аналогичную субсидию-грант, сроки оказания которой не истекли;

- подавшие заявление на получение субсидии-гранта в срок не позднее 12-ти месяцев со дня произведенных целевых расходов, указанных в п. 3.1. настоящего Порядка;

- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;

- не имеющие задолженности по налогам, обязательным платежам;

- не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг;

- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.

3. Порядок предоставления субсидии-гранта

3.1. Субсидия-грант предоставляется на безвозмездной основе на условиях долевого софинансирования фактически произведенных целевых расходов, в размере 50% от суммы целевых расходов, но не более 200 тыс. рублей, при условии их документального подтверждения.

К целевым расходам на развитие собственного бизнеса, относятся:

- расширение производства и приобретение основных средств;

- модернизация производства, оборудования;

- приобретение программного обеспечения;

- затраты по лицензированию отдельных видов деятельности и сертификации производимой продукции (работ, услуг);

- затраты по подключению к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, газоснабжение.

3.2. Субсидия-грант, направленная на расширение предпринимательской деятельности, предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных для социально-экономического развития городского округа Кинешма сферах:

- производство;

- строительство;

- гостиничный бизнес;

- туризм, культура и спорт;

- сфера жилищно-коммунального хозяйства;

- предоставление услуг населению;

- выпуск сувенирной продукции, изделий народных промыслов.

3.3. Прием документов и их проверку на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, осуществляет отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел).

3.4. Для участия в конкурсном отборе заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии-гранта по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (заверенная копия выписки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);

- копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства, или копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), заверенная субъектом малого предпринимательства;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;

- бизнес-план (приложение 5 к настоящему Порядку);

- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам и сборам и иным обязательствам, выданная не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);

- справка государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам, выданная не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);

- личная анкета заявителя, включающая: сведения об отсутствии в отношении заявителя судебных процедур, содержащих финансовые риски для целевого использования субсидии-гранта; сведения о наличии и размере собственных средств заявителя, вложенных в представленный на соискание субсидии-гранта бизнес-план;

- копия правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-плана, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем): а) платежных поручений (кассовых документов), б) акта приема-передачи товара (акта предоставления услуг, акта выполнения работ);

- копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта малого предпринимательства, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя на получение субсидии-гранта, подписанный руководителем субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

- копия годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или копия документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа), заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии лицензий, полученных субъектом малого предпринимательства (предоставляются в случае осуществления лицензируемых видов деятельности), заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии расчетных ведомостей по заработной плате за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, заверенных печатью и подписью руководителем субъекта малого предпринимательства;

- согласие на обработку персональных данных.

3.5. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

3.6. Отдел осуществляет контроль достоверности сведений, предоставляемых заявителем на получение субсидии-гранта.

4. Критерии отбора заявлений на получение субсидии-гранта

4.1. Критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства:

- экономическая эффективность бизнес-плана;

- бюджетная эффективность бизнес-плана;

- количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;

- наличие производственной базы для реализации бизнес-плана;

- наличие квалифицированных кадров для реализации бизнес-плана;

- уровень среднемесячной заработной платы;

- доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана.

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.

4.2. Минимально возможное количество баллов - 30.

5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии-гранта

5.1. Информационное сообщение о конкурсе и приеме заявлений о предоставлении субсидии-гранта публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.

5.2. Прием заявлений производится со дня публикации информационного сообщения, указанного в п. 5.1., с 01 по 20-е число включительно каждого месяца. В текущем финансовом году приём заявлений заканчивается за два месяца до окончания года, или в случае полного освоения средств, предусмотренных в п. 1.7. настоящего Порядка

5.3. Заявление о предоставлении субсидии-гранта регистрируется в журнале регистрации, установленной формы (приложение 2 к настоящему Порядку).

5.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии-гранта проводится Комиссией в течение 10 календарных дней с момента окончания приёма заявлений.

5.5. Решение о результате конкурса и объёме предоставляемых средств принимается Комиссией на основании оценки бизнес-планов по критериям отбора и соответствия документов, поступивших от заявителей, требованиям настоящего Порядка.

5.6. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:

- по бизнес-плану, набравшему в итоге 30 баллов или более 30 баллов, принимается решение о предоставлении субсидии-гранта в сумме, указанной в заявлении субъектом малого предпринимательства и подтвержденной представленным бизнес-планом, но не более 200 тыс. рублей;

- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 30 баллов, принимается решение о признании проекта неэффективным.

5.7. Заявителю отказывается в получении субсидии-гранта в случае:

- невыполнения условий предоставления субсидии-гранта;

- получения аналогичной субсидии-гранта, сроки оказания которой не истекли;

- представления недостоверных сведений или разногласий в документах;

- отсутствия документов, указанных в п. 3.4. настоящего Порядка;

- по результатам оценки бизнес-плана набора менее 30 баллов.

5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарём Комиссии.

5.9. Уведомление о предоставлении субсидии-гранта (отказе в предоставлении субсидии-гранта) Отдел направляет заявителю в течение трёх рабочих дней.

5.10. На основании протокола Комиссии администрация городского округа Кинешма заключает с победителями конкурса в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола договор о предоставлении субсидии-гранта, по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.

5.11. Отдел предоставляет в отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма следующие документы:

- договор о предоставлении субсидии-гранта;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности.

5.12. Отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей в течение тридцати банковских дней с момента подписания договора.

5.13. Субсидия-грант считается предоставленной заявителю в день списания денежных средств с лицевого счета администрации городского округа Кинешма на расчетный счет заявителя.

6. Предоставление отчёта о реализации бизнес-плана

Получатель субсидии-гранта предоставляет:

- ежеквартально в течение одного года со дня выдачи субсидии-гранта в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, установленной приложением 1 к договору о предоставлении субсидии-гранта с приложением документов, подтверждающих эффективность бизнес-плана.

7. Порядок возврата субсидии-гранта в случае нарушения условий его предоставления

В случае непредставления получателем субсидии-гранта документов, подтверждающих целевое расходование средств, либо в случае выявления факта нарушения условий, установленных настоящим Порядком субсидия-грант возвращается в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате его в полном объеме в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата субсидии-гранта с получателя субсидии-гранта производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.