Приложение 3. Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с развитием и (или) модернизацией производства товаров, работ, услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 6 апреля 2017 г. N 537п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на предоставление грантов на целевые расходы, связанные с расширением предпринимательской деятельности

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 30 октября 2014 г., 4 марта, 15 декабря 2015 г., 21 июня 2016 г., 6 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с развитием и (или) модернизацией производства товаров, работ, услуг (далее - Порядок) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма) определяет условия и механизм предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с развитием и (или) модернизацией производства товаров, работ, услуг на территории городского округа Кинешма (далее - субсидия), и возврата субсидии в случае нарушения условий установленных при ее предоставлении.

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъекты малого предпринимательства" понимаются в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.3. Целью предоставления субсидии является увеличение доли предпринимателей, действующих в приоритетных для экономики города видах деятельности, увеличение количества успешных предпринимателей на территории городского округа Кинешма.

1.4. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.

1.5. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия).

1.6. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.

1.7. Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.

1.8. В случае превышения объема средств по заявлениям на получение субсидии над средствами, предусмотренными в п. 1.7. настоящего Порядка, субсидия распределяется следующим образом:

- в полном объеме субсидию получает субъект малого предпринимательства, набравший по критериям отбора заявлений наибольшее количество баллов;

- субъекты малого предпринимательства, набравшие по критериям отбора заявлений меньшее количество баллов, получают субсидию в порядке убывания набранных баллов;

- при наборе равного количества баллов сумма субсидии распределяется между субъектами малого предпринимательства пропорционально поданным заявкам.

1.9. В случае признания конкурса несостоявшимся, по причине подачи одного заявления, заключается договор о предоставлении субсидии с единственным заявителем, бизнес-план которого оценивается при соблюдении условий в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

1.10. Администрация городского округа Кинешма, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов администрации городского округа Кинешма и органа муниципального финансового контроля.

2. Получатели субсидии, условия предоставления субсидии

2.1. Получатели субсидии, победители конкурса, заявители - субъекты малого предпринимательства, которые произвели целевые расходы, связанные с развитием и (или) модернизацией производства товаров, работ, услуг и обратились в администрацию городского округа Кинешма для субсидирования части произведенных расходов.

2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого предпринимательства:

- осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее одного года;

- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского округа Кинешма;

- подавшие заявление на получение субсидии в срок не позднее 12-ти месяцев со дня произведенных целевых расходов, указанных в п. 3.1. настоящего Порядка.

2.3. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидии:

- получатели субсидии не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидии не должны иметь задолженность по налогам, сборам, обязательным платежам во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды;

- получатели субсидии не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет городского округа Кинешма субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии и иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом городского округа Кинешма;

- получатели субсидии не должны являться кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционным фондом, внебюджетными государственными фондами, профессиональным участником рынка ценных бумаг;

- получатели субсидии не должны осуществлять деятельность в сфере игорного бизнеса;

- получатели субсидии не должны осуществлять производство и реализацию подакцизных товаров;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предоставляющих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа Кинешма в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в заявлении.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе на условиях долевого софинансирования фактически произведенных целевых расходов, в размере 50% от суммы целевых расходов, но не более 200 тыс. рублей, при условии их документального подтверждения.

К целевым расходам на развитие собственного бизнеса, относятся:

- расширение производства и приобретение основных средств;

- модернизация производства, оборудования;

- приобретение программного обеспечения;

- затраты по лицензированию отдельных видов деятельности и сертификации производимой продукции (работ, услуг);

- затраты по подключению к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, газоснабжение.

3.2. Субсидия, направленная на развитие и (или) модернизацию производства товаров, работ, услуг, предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных для социально-экономического развития городского округа Кинешма сферах:

- производство;

- строительство;

- гостиничный бизнес;

- туризм, культура и спорт;

- сфера жилищно-коммунального хозяйства;

- предоставление услуг населению;

- выпуск сувенирной продукции, изделий народных промыслов.

3.3. Прием документов и их проверку на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, осуществляет отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел).

3.4. Для участия в конкурсном отборе заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении субсидии по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

- бизнес-план (приложение 5 к настоящему Порядку);

- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам и сборам и иным обязательствам, выданная не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);

- справка государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам, выданная не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления (заверенная копия справки предоставляется в случае одновременной подачи пакета документов на получение иных видов субсидии в рамках Подпрограммы);

- личная анкета заявителя, включающая: сведения об отсутствии в отношении заявителя судебных процедур, содержащих финансовые риски для целевого использования субсидии; сведения о наличии и размере собственных средств заявителя, вложенных в представленный на соискание субсидии бизнес-план;

- копия правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-плана, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем): а) платежных поручений (кассовых документов), б) акта приема-передачи товара (акта предоставления услуг, акта выполнения работ);

- копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта малого предпринимательства, заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя на получение субсидии, подписанный руководителем субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

- копия годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или копия документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа), заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии лицензий, полученных субъектом малого предпринимательства (предоставляются в случае осуществления лицензируемых видов деятельности), заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства;

- копии расчетных ведомостей по заработной плате за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, заверенных печатью и подписью руководителем субъекта малого предпринимательства;

- согласие на обработку персональных данных.

3.5. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

3.6. Отдел запрашивает следующие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

3.7. Отдел осуществляет контроль достоверности сведений, предоставляемых заявителем на получение субсидии.

4. Критерии отбора заявлений на получение субсидии

4.1. Критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства:

- экономическая эффективность бизнес-плана;

- бюджетная эффективность бизнес-плана;

- количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;

- наличие производственной базы для реализации бизнес-плана;

- наличие квалифицированных кадров для реализации бизнес-плана;

- уровень среднемесячной заработной платы;

- доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана.

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.

4.2. Минимально возможное количество баллов - 30.

5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии

5.1. Информационное сообщение о конкурсе и приеме заявлений о предоставлении субсидии публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.

5.2. Прием заявлений производится со дня публикации информационного сообщения, указанного в п. 5.1., с 01 по 20-е число включительно каждого месяца. В текущем финансовом году приём заявлений заканчивается за два месяца до окончания года, или в случае полного освоения средств, предусмотренных в п. 1.7. настоящего Порядка.

5.3. Заявление о предоставлении субсидии регистрируется в журнале регистрации, установленной формы (приложение 2 к настоящему Порядку).

5.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии проводится Комиссией в течение 10 календарных дней с момента окончания приёма заявлений.

5.5. Решение о результате конкурса и объёме предоставляемых средств принимается Комиссией на основании оценки бизнес-планов по критериям отбора и соответствия документов, поступивших от заявителей, требованиям настоящего Порядка.

5.6. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:

- по бизнес-плану, набравшему в итоге 30 баллов или более 30 баллов, принимается решение о предоставлении субсидии в сумме, указанной в заявлении субъектом малого предпринимательства и подтвержденной представленным бизнес-планом, но не более 200 тыс. рублей;

- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 30 баллов, принимается решение о признании проекта неэффективным.

5.7. Заявителю отказывается в получении субсидии в случае:

- невыполнения условий предоставления субсидии;

- получения аналогичной субсидии, сроки предоставления которой не истекли;

- представления недостоверных сведений или разногласий в документах;

- непредоставление документов, определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- принятия ранее в отношении данного субъекта предпринимательства решения о возврате субсидии в связи с нарушениями им Порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования субсидии, с момента которого не прошло 3 лет.

- по результатам оценки бизнес-плана набора менее 30 баллов.

5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарём Комиссии.

5.9. На основании решения Комиссии глава городского округа Кинешма принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением администрации городского округа Кинешма.

5.10. В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения Отдел письменно уведомляет о нем заявителя.

5.11. В целях перечисления субсидии администрация городского округа Кинешма заключает с победителями конкурса договор о предоставлении субсидии, по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.

5.12. Отдел предоставляет в отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма следующие документы:

- договор о предоставлении субсидии;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с расширением предпринимательской деятельности.

5.13. Отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей не позднее десятого рабочего дня после подписания договора о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.13. Субсидия считается предоставленной заявителю в день списания денежных средств с лицевого счета администрации городского округа Кинешма на расчетный счет заявителя.

6. Предоставление отчёта о реализации бизнес-плана

Получатель субсидии предоставляет:

- ежеквартально в течение одного года со дня выдачи субсидии в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, установленной приложением 1 к договору о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих эффективность бизнес-плана.

7. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий её предоставления

В случае непредставления получателем субсидии документов, подтверждающих целевое расходование средств, либо в случае выявления факта нарушения условий, установленных настоящим Порядком субсидия возвращается в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате его в полном объеме в бюджет городского округа Кинешма. В случае невозврата субсидии с получателя субсидии производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.