Постановление Правительства Ивановской области от 1 августа 2012 г. N 283-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.05.2012 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" следующие изменения:

1.1. В пункте 2 постановления:

в абзаце первом слова ", за исключением пункта 9 Порядка" исключить;

абзац второй исключить.

1.2. В приложении к постановлению:

- пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) в целях:

уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности на земельные участки, указанные в настоящем пункте (далее - земельные участки), должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 01.01.2011.

5. Средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам по ставке 1000 рублей на один гектар оформленных ими в собственность земельных участков, но не более фактических затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков исходя из уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета 65,79%, за счет средств областного бюджета 34,21%.";

- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия настоящего Порядка, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.";

- пункт 6 исключить;

- пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Для получения субсидий крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) договор на выполнение кадастровых работ;

в) акт выполненных кадастровых работ;

г) платежные документы, подтверждающие оплату кадастровых работ по договору;

д) правоустанавливающие документы, подтверждающие основание использования земельных участков (постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, приобретение или аренда с правом выкупа земельных долей, приобретение или аренда земельных участков) до момента оформления их в собственность:

- государственный акт о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй, праве пожизненного наследуемого владения землёй по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР
от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" (в случае уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение);

- договор аренды земельных участков (в случае уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду);

- договор купли-продажи земельных долей (в случае образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности);

- договор аренды земельных долей с правом выкупа (в случае образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве аренды с последующим выкупом);

- договор купли-продажи или копию договора аренды (в случае образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

е) справку-расчет на предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ж) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденной приказом Росстата, за текущий год с отметкой соответствующего органа статистики;

з) отчеты по формам N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год, заверенные органом управления сельским хозяйством администрации муниципального района.

9. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 Порядка, запрашивает следующие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы (сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) кадастровую выписку о земельном участке;

в) справку о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок.";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным.

Уполномоченный орган изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю.

Документы, указанные в пункте 8, крестьянские (фермерские) хозяйства могут представить в копиях с обязательным предъявлением оригиналов.";

- абзац первый пункта 13 дополнить словами "в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения.";

- в пункте 14:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) несоблюдение крестьянским (фермерским) хозяйством условий и требований, установленных настоящим Порядком;";

подпункт "б" исключить;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке и (или) судебном порядке.";

- приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению).

2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 31.05.2012 N 173-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" следующие изменения:

2.1. В пункте 2 постановления:

в абзаце первом слова ", за исключением пункта 12 Порядка" исключить;

абзац второй исключить.

2.2. В приложении к постановлению:

- пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), которая подписывается и заверяется печатью (при наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) паспорта заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве;

в) документы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих родство с заявителем;

г) трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) документ, подтверждающий наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы, или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

е) бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы, предусматривающий создание дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест, и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет и план-график выхода на проектную мощность животноводческой фермы;

ж) план расходов гранта на развитие семейной животноводческой фермы с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (за счет средств гранта, собственных и заемных средств) согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

з) расписку заявителя о финансировании не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов гранта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

и) письменное обязательство использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

к) документ, подтверждающий членство в сельскохозяйственном потребительском перерабатывающем кооперативе или обязательство о вступлении в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо копию договора с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

л) письменное согласие заявителя проводить экскурсии на семейной животноводческой ферме и демонстрацию работы на ней с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм;

м) письменное обязательство по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;

н) расписку заявителя о том, что строительство, реконструкция и модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

о) отчеты в органы государственного статистического наблюдения по формам (N 2-фермер, N 3-фермер), утвержденным приказом Росстата на отчетную дату, с отметкой соответствующего органа статистики;

п) отчеты по формам N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год, заверенные органом управления сельским хозяйством администрации муниципального района Ивановской области;

р) согласие заявителя на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 Порядка, запрашивает следующие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы (сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, созданных до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации);

б) сведения из Реестра субъектов получателей поддержки Департамента экономического развития и торговли Ивановской области о том, что заявитель ранее не являлся получателем грантов и субсидий на развитие малого и среднего предпринимательства;

в) сведения из комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции о том, что заявитель не получал выплат на содействие самозанятости безработных граждан;

г) справку о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок;

д) справку об отсутствии на последний отчетный период задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

е) справку об отсутствии на последний отчетный период задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование;

ж) справку об отсутствии на последний отчетный период задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

з) выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления, о наличии техники и оборудования, скота и птицы у крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.";

- пункты 14 - 16 изложить в следующей редакции:

"14. Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать (при наличии)). Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

К документам, подаваемым заявителем в уполномоченный орган, прилагается опись в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым уполномоченным органом. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Уполномоченный орган изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю.

15. Документы могут быть представлены уполномоченному органу по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте или на электронный адрес уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации электронно-цифровой подписью.

16. Регистрация представленных документов осуществляется в журнале регистрации в порядке их поступления.

В течение 15 рабочих дней с даты регистрации уполномоченный орган проводит проверку представленных документов, принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе и письменно уведомляет заявителя о принятом решении.";

- в подпункте "б" пункта 17 слова ", за исключением документов, обязанность представления которых не возложена на заявителя" исключить;

- дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Конкурсный отбор проводится Комиссией в соответствии с положением о проведении конкурсного отбора.";

- пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Приказ уполномоченного органа об утверждении протокола Комиссии о результатах конкурсного отбора издается в течение 10 дней со дня подписания протокола членами Комиссии.";

- в пункте 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 18 Порядка, заключает с получателями грантов соглашение.";

подпункт "в" исключить;

- пункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:

"27. В случае установления фактов нецелевого использования полученного гранта крестьянским (фермерским) хозяйством, неосуществления или прекращения деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством до истечения 5 лет после получения гранта уполномоченным органом принимается решение о возврате бюджетных средств в доход соответствующего бюджета в течение 5 рабочих дней со дня установления факта.

О принятом решении уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня его принятия уведомляет крестьянское (фермерское) хозяйство в письменном виде.

28. Крестьянское (фермерское) хозяйство обязано возвратить в соответствующий бюджет средства, указанные в решении уполномоченного органа о возврате бюджетных средств в доход соответствующего бюджета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 27 настоящего Порядка.";

- дополнить пунктами 29 и 30 следующего содержания:

"29. В случае невозврата средств, использованных по нецелевому назначению, в срок, указанный в пункте 28 Порядка, уполномоченный орган взыскивает указанные средства в судебном порядке.

30. Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке и (или) судебном порядке.";

- приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);

- в приложении 2 к Порядку слова "печать заявителя" исключить;

- в приложении 3 к Порядку слово "печать" исключить.

3. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" следующее изменение:

в приложении к постановлению:

в пункте 1.6 слова "Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью получателя субсидий." заменить словами:

"Копии представляемых документов заверяются получателями субсидии:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица;

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.".

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Ивановской области

П.А. Коньков