Приложение. Муниципальная программа "Развитие транспортной системы в городском округе Вичуга"

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 15.10.2014 г. N 1374

Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы в городском округе Вичуга"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 6 июля, 23 сентября, 23 октября, 17 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 17 ноября 2015 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 17 ноября 2015 г. N 1452

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной программы

1.	Наименование Программы	"Развитие транспортной системы в городском округе Вичуга"
2.	Сроки реализации Программы	2015 - 2017 годы
3.	Перечень подпрограмм	1. "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов" 2. "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений" 3. "Организация и повышение безопасности дорожного движения"
4.	Администратор Программы	Администрация городского округа Вичуга - Отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи
5.	Исполнитель Программы	Администрация городского округа Вичуга, Финансовый отдел администрации городского округа Вичуга
6.	Цель (цели) Программы	Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий в нормативном состоянии, обеспечивающем безопасные перевозки грузов и пассажиров, улучшение экологической обстановки и снижение транспортных издержек в экономике городского округа Вичуга, обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Вичуга
7.	Объемы ресурсного обеспечения Программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, всего - 94551,87506 тыс. руб.: 2015 год - 49045,37467 тыс. руб.; 2016 год - 23432,97996 тыс. руб.; 2017 год - 22 073, 52043 тыс. руб.; - областной бюджет: 2015 год - 22 000, 000 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; - бюджет городского округа Вичуга: 2015 год - 27 045, 37467 тыс. руб.; 2016 год - 23 432,97996 тыс. руб.; 2017 год - 22 073, 52043 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

2.1. Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации Программы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Общая протяженность дорог общего пользования местного значения в городском округе Вичуга - 252,411 км или 1 514 466 кв. м, из них с асфальтобетонным покрытием - 37,4 км или 261 800 кв. м.

Наиболее важным элементом в благоустройстве городских территорий являются дороги общего пользования местного значения. Состояние городских дорог имеет большое значение для организации движения городского транспорта и пешеходов. Современные водонепроницаемые дорожные покрытия городских улиц и дорог в сочетании с рациональным озеленением препятствуют образованию пыли и способствуют сохранению чистоты воздуха в городе.

Нанесение дорожной разметки, а также применение новых технологий в ее нанесении позволит увеличить срок ее службы, а передвижение автомобилей, в том числе имеющих наиболее мощные двигатели и скоростные характеристики, сделает более безопасным.

В связи со значительным увеличением транспортных средств допустимая скорость движения на плохом дорожном покрытии будет снижаться, что приведет к возникновению автомобильных заторов и увеличению выбросов газов от двигателей внутреннего сгорания.

Требования безопасности дорожного движения пешеходов и транспорта вызывают необходимость хорошо организованного освещения улиц и дорог в вечернее и ночное время и своевременного внесения изменений в план организации дорожного движения.

2.2. Описание и оценка результатов деятельности администрации городского округа Вичуга и её отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы

Основными направлениями деятельности в области дорожного хозяйства являются:

- текущий ремонт и капитальный ремонт дорог общего пользования.

Капитальный ремонт и ремонт проезжей части улиц и дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений производится согласно планам работ, утвержденным главой администрации городского округа Вичуга в соответствии с предусмотренными в бюджете городского округа Вичуга финансовыми средствами на данные цели;

- содержание дорог, проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а именно предупреждение, устранение и ослабление воздействий природных факторов и транспортных средств, ликвидация последствий этих воздействий, систематический уход за дорожным покрытием.

Содержание дорог общего пользования, проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а также мостов и иных транспортных сооружений на территории городского округа Вичуга включает в том числе и мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения в целях обеспечения безопасности транспортного сообщения на улично-дорожной сети городского округа Вичуга.

2.3. Анализ проблематики, стоящей перед администрацией городского округа Вичуга и её отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями в сфере реализации Программы

Ключевой проблемой в области дорожного хозяйства является несоответствие нормативно-технического состояния дорог общего пользования местного значения установленным требованиям, рост дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий и элементов обустройства дорог.

В настоящее время 157 080 м2 асфальтобетонного покрытия дорог не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004 и требует ремонта. Также не отвечает нормативным требованиям состояние покрытия большинства внутриквартальных проездов к многоквартирным домам и придомовых территорий.

Основной причиной возникновения данных проблем является дефицит бюджетных финансовых средств.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 17 ноября 2015 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 17 ноября 2015 г. N 1452

См. предыдущую редакцию

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Указание цели (целей) Программы

Целью реализации Программы является поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий в нормативном состоянии, обеспечивающем безопасные перевозки грузов и пассажиров, обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Вичуга.

Для достижения указанной цели будут решаться задачи:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, внутриквартальных проездов и придомовых территорий городского округа Вичуга;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Вичуга, проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а именно предупреждение, устранение и ослабление воздействий природных факторов и транспортных средств, ликвидация последствий этих воздействий, систематический уход за дорожным покрытием;

- реализация мероприятий по организации безопасности дорожного движения, направленных на сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, снижение аварийности на улицах и дорогах городского округа Вичуга и сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Таблица 1. Указание целевых индикаторов (показателей) Программы, и их отчётных и плановых значений

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2014 год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год
1	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с асфальтобетонным покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог общего пользования местного значения	%	50,0	49,0	48,0	47,0
2	Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт	тыс. кв. м	70,1	17,4	17,4	17,4
3	Площадь внутриквартальных проездов к придомовым территориям с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт	тыс. кв. м	1,3	-	-	-
4	Площадь тротуаров, в отношении которых произведен ремонт	тыс. кв. м	5,8	-	-	-

3.2. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации муниципальной программы планируется обеспечить:

- поддержание надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Вичуга;

- уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Целесообразность разработки программы "Развитие транспортной системы городского округа Вичуга" на 2015 - 2017 годы, реализующей программно-целевой метод решения проблем дорожной деятельности, определяется следующими факторами:

- необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

- необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений.

3.3. Обоснование выделения подпрограмм

Муниципальная программа реализуется посредством 3 подпрограмм:

1) подпрограмма "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов" объединяет в себе мероприятия единовременного характера, направленные на изменение сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства городского округа Вичуга, и предполагает проведение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов в границах городского округа Вичуга согласно классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

2) подпрограмма "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений" предполагает выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в том числе систематический уход за дорожным покрытием.

3) подпрограмма "Организация и повышение безопасности дорожного движения" предполагает установку недостающих и модернизацию существующих технических средств организации дорожного движения и элементов обустройства автомобильных дорог в зоне регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов, нанесение горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, разработку проектов организации дорожного движения и другие мероприятия, направленные на обеспечение и повышение безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 17 ноября 2015 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 17 ноября 2015 г. N 1452

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 2. Указание объёмов бюджетных ассигнований и внебюджетного финансирования (при наличии) на реализацию Программы в целом и её отдельных подпрограмм, в разбивке по годам реализации Программы и источникам финансирования

N п/п	Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения	Объём бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия (тыс. руб.)
		2015 год	2016 год	2017 год
	Программа, всего	49045,37467	23432,97996	22 073,52043
	бюджетные ассигнования
	- областной бюджет	22 000,000	-	-
	- бюджет городского округа Вичуга	27 045,37467	23432,97996	22 073,52043
1.	Подпрограмма "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов"	35735,37467	12 062,97996	10303,52043
	бюджетные ассигнования
	- областной бюджет	22 000,000	-	-
	- бюджет городского округа Вичуга	13735,37467	12 062,97996	10303,52043
2.	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к придомовым территориям многоквартирных домов, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений"	12 660,000	11 370,000	11 770,000
	бюджетные ассигнования
	- областной бюджет	-	-	-
	- бюджет городского округа Вичуга	12 660,000	11 370,000	11 770,000
3.	Подпрограмма "Организация и повышение безопасности дорожного движения"	650,00
	бюджетные ассигнования
	- областной бюджет	-	-	-
	- бюджет городского округа Вичуга	650,00