Приложение N 1. Порядок субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по привлекаемым кредитам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 6 сентября 2011 г. N 538 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
городского округа
Тейково Ивановской области
от 13 декабря 2010 г. N 884

Порядок
субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по привлекаемым кредитам

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г., 30 июля 2013 г., 24 февраля, 31 октября 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 24 февраля 2014 г. N 84 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам субъектами малого и среднего предпринимательства разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением муниципального городского Совета городского округа Тейково от 17.07.2009 N 83 "Об утверждении положения о развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково", постановлением администрации городского округа Тейково от 05.11.2013 N 676 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково" (далее по тексту - Программа).

2. Данный Порядок определяет основные требования прохождения и оформления документов для принятия решений по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам.

3. Рассмотрение заявок и принятие решений об оказании поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам СМСП (далее - субсидия) осуществляет комитет экономического развития и торговли и координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации г.о. Тейково (далее - координационный Совет), состав которого утверждается распоряжением администрации городского округа Тейково.

II. Требования к СМСП, подавшим заявки на получение субсидии

4. Получателями поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам могут быть СМСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа Тейково по приоритетным направлениям, определенным "Программой развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2010 - 2012 годы".

5. Критериями отбора СМСП для предоставления финансовой поддержки являются:

1) соответствие сферы деятельности заявителя приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства, определенным "Программой развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2010 - 2012 годы":

- деятельность в сфере производства;

- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- деятельность в сфере строительства;

- деятельность в социальной сфере;

- деятельность по развитию сферы услуг;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) отсутствие задолженности по заработной плате работникам;

4) соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства".

В случае подачи СМСП более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки, финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации.

6. Заявки не рассматриваются, а субсидии не предоставляются в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

6.1. являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

6.2. являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

6.3. осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

6.4. являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6.5. осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

III. Перечень документов, предоставляемых СМСП для субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам

7. Для субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам СМСП представляют в администрацию г.о. Тейково следующие документы:

7.1. заявление на имя главы администрации городского округа Тейково о предоставлении финансовой поддержки в форме возмещения части затрат по уплате процентов по привлеченным кредитам;

7.2. копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия - заявителя;

7.3. надлежаще заверенные копии учредительных документов;

7.4. документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства":

7.4.1. справку о средней численности за предшествующий календарный год;

7.4.2. справку о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

7.4.3. сведения об учредителях в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;

7.5. выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

7.6. копию свидетельства о регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

7.7. лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию;

7.8. справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданная в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

7.9. справка Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

7.10. справка Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

7.11. справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный период, за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия или индивидуального предпринимателя, и об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;

7.12. копию кредитного договора с приложением графика погашения кредита, заверенную Кредитором;

7.13. копии платежных поручений (расходных ордеров) или выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающих получение кредита;

7.14. копии платежных поручений (приходных ордеров) и/или выписок по расчетному счету, подтверждающих своевременную уплату и сумму процентов с даты выдачи кредита и/или в соответствующем месяце (при предоставлении поддержки) по кредитному договору, заверенные представителем кредитной организации;

7.15. в случае строительства или реконструкции объекта - исходно-разрешительную и проектную документацию в соответствии с установленными требованиями;

7.16. утвержденный заявителем бизнес-план проекта;

7.17. бухгалтерский баланс (или декларацию о доходах) за последний отчетный период;

8. Регистрация принятых документов осуществляется в соответствии с разделом 7 Регламента администрации городского округа Тейково Ивановской области.

IV. Критерии оценки представленных документов

9. СМСП должны соответствовать требованиям, отраженным в разделе II настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 30 июля 2013 г. N 441 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Критериями оценки представленных СМСП документов являются:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Соответствие приоритетным видам деятельности: - деятельность в сфере производства - деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства - деятельность в сфере строительства - деятельность в социальной сфере - деятельность по развитию сферы услуг	100 70 100 80 50
2.	Цели получения кредита: - приобретение основных средств - строительство, капитальный ремонт и реконструкция основных средств для развития собственного бизнеса - комплектующие и иные товары для целей развития и расширения собственного производства товаров, работ и услуг - приобретение сырья - прочее	100 100 80 70 0
3.	Создание новых рабочих мест в период реализации проекта: - свыше 5 новых рабочих мест - от 3 до 4 новых рабочих мест - от 1 до 2 новых рабочих мест - создание новых рабочих мест не предусмотрено	100 70 50 0
4.	Уровень средней заработной платы по городскому округу Тейково: - выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области - равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области - ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	100 50 0
5.	Категории субъектов предпринимательской деятельности: - микропредприятия, индивидуальные предприниматели - малые предприятия (за исключением микропредприятий) - средние предприятия	100 50 20

V. Порядок рассмотрения заявок и принятие решений по оказанию поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам

11. Комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково принимает зарегистрированные документы в соответствии с п. 8 Порядка, и проверяет соответствие их перечню, указанному в п. 7 Порядка, соответствие критериям оценки предоставленных документов, отраженным в разделе IV Порядка.

12. Максимально возможное количество баллов - 500. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100. Общий оценочный балл заявки определяется как сумма баллов по каждому из критериев.

13. Состав координационного Совета, на котором рассматриваются заявления, на 2/3 состоит из представителей общественных объединений, союзов и других некоммерческих организаций малого и среднего предпринимательства.

14. Координационный Совет в течение 30 рабочих дней рассматривает представленные документы, определяет общий оценочный балл заявки. Для того, чтобы заявка была рассмотрена на координационном Совете, она должна набрать более 250 баллов. Координационный Совет принимает одно из следующих решений:

14.1. об удовлетворении поступившего заявления и размере поддержки;

14.2. об отказе в удовлетворении (с указанием причины отказа).

15. Отказ в предоставлении поддержки может быть обусловлен следующими причинами:

15.1. количество набранных баллов - менее 250;

15.2. наличие у СМСП задолженности по заработной плате, платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

15.3. наличие просроченной задолженности по кредиту;

15.4. непредставление СМСП документов, определенных п. 7 настоящего Порядка, или предоставление недостоверных сведений и документов;

15.5. принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичного вида (когда субсидируются одни и те же затраты) поддержки, сроки оказания которой не истекли;

15.6. нахождение СМСП в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством РФ;

15.7. с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

16. Отказ в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа) доводится до СМСП в письменном виде.

17. Решение координационного совета оформляется протоколом заседания.

18. При положительном решении комитет экономического развития и торговли на основании протокола заседания координационного Совета готовит проект постановления администрации городского округа Тейково о субсидировании части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам конкретного СМСП и в течение 7 рабочих дней представляет его на подпись главе администрации г.о. Тейково.

VI. Порядок определения размера предоставляемой поддержки на субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам

19. Размер субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам (Rсубс) СМСП (далее - субсидии) осуществляется в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита по формуле:

, где

СПКД - сумма процентов, начисленная по кредитному договору и уплаченная СМСП в соответствующем расчетном периоде на основании п. 7.15. Порядка;

2/3СР - размер процента, соответствующий 2/3 ставки рефинансирования, действовавшей на момент выдачи кредита;

КД - размер процентной ставки, под которую выдан кредит, в соответствии с кредитным договором.

Величина субсидии не может превышать сумму процентов, уплаченных по кредитному договору.

Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 31 октября 2014 г. N 672 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам производится в переделах средств бюджета городского округа Тейково, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково".

VII. Механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства

21. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании распоряжения администрации городского округа Тейково в соответствии с настоящим Порядком.

22. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам осуществляется при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов и внесении платежей по погашению кредита в соответствии с договорами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 31 октября 2014 г. N 672 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Субсидированию подлежит часть затрат по процентам с начала финансового года, в котором принято решение о предоставлении финансовой поддержки СМСП, до истечения срока кредитования, в пределах средств бюджета городского округа Тейково, предусмотренных Подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково".

В случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат поддержка оказывается в сумме равной остатку средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы. При наличии нескольких заявок, в случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат, поддержка оказываемая каждому получателю рассчитывается исходя из остатка средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы пропорционально суммам начисленных субсидий каждому получателю.

24. Комитет экономического развития и торговли производит расчет субсидий на основании копий платежных поручений (приходных ордеров) и/или выписок по расчетному счету, в которых указана сумма уплаченных процентов по кредиту, и, учитывая п. 11 настоящего Положения, в пределах установленного лимита денежных средств на текущий год, составляет сводный реестр по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Копии платежных поручений и выписок на сумму уплаченных процентов за месяц, заверенные кредитным учреждением, предоставляются в комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем уплаты. Лимит денежных средств в сводном реестре устанавливается на каждый месяц (сумма предусмотренных в бюджете денежных средств минус сумма субсидий, выплаченных за предыдущие месяцы). Лимит для каждого получателя рассчитывается исходя из общей суммы лимита и пропорционально суммам начисленных субсидий каждому получателю.

25. Финансовый отдел администрации г. Тейково Ивановской области на основании сводного реестра получателей субсидий перечисляет сумму причитающихся субсидий на лицевой счет администрации городского округа Тейково Ивановской области.

26. Администрация городского округа Тейково Ивановской области перечисляет субсидии на расчетные счета получателей.

27. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут заявители - СМСП.

28. Возврат средств, полученных в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам:

28.1. Контроль целевого использования субсидий, предоставляемых СМСП осуществляет администрация г.о. Тейково.

28.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, СМСП обязаны осуществить возврат субсидий на лицевой счет администрации г.о. Тейково в полном объеме.

28.3. Требование о возврате субсидий на лицевой счет администрации г.о. Тейково СМСП - получателями субсидий направляется администрацией г.о. Тейково в десятидневный срок со дня установления нарушения.

28.4. Возврат субсидий производится СМСП в течение 20 дней со дня получения письменного требования администрации г.о. Тейково по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.

28.5. В случае неисполнения СМСП обязанности, предусмотренной п. 28.3., возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.