Приложение 2. Положение о комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области

Приложение 2
к приказу
Департамента природных ресурсов
и экологии Ивановской области
от 19.09.2017 N 14-НПА

Положение
о комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок работы, основные задачи и права организации и деятельности Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области в целях установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии), который:

назначает дату, время, повестку дня заседания Комиссии и порядок проведения заседания;

распределяет обязанности между членами Комиссии, даёт поручения членам Комиссии по реализации её задач;

проводит заседания Комиссии;

представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

2.2. Организационная работа по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, а именно:

оповещение членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два дня до заседания Комиссии;

ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии по рассмотрению материалов;

выполнение иных необходимых действий.

2.3. Комиссия правомочна осуществлять возложенные на нее функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

2.4. Заседание Комиссии ведёт председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению - заместитель председателя Комиссии.

2.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

2.6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании, и утверждается председателем Комиссии (или заместителем председателя, проводившим заседание Комиссии) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

В протоколе заседания Комиссии указывается дата, время и место проведения заседания, сведения о членах комиссии, присутствующих на заседании, решения, принятые по итогам заседания, иные сведения.

Члены Комиссии, голосовавшие против принимаемого решения, вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением их к протоколу Комиссии.

2.7. Регистрация протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии в Журнале учета и регистрации документов по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области.

3. Порядок рассмотрения заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области

3.1. Заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (приложение N 1 к настоящему Положению) рассматриваются Комиссией по мере их поступления в Департамент от пользователей недр, проводивших работы по геологическому изучению недр.

3.2 Заявителем может быть пользователь недр, имеющий (либо имевший) лицензию на право пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.3. Заявка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения.

3.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

б) геологическая карта и план подсчета запасов полезного ископаемого с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

в) документ, подтверждающий проведение заявителем за счет собственных средств работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения (справка, подтверждающая источник оплаты выполненных работ, подписанная руководителем и главным бухгалтером);

г) справку из Ивановского филиала ФБУ ТФГИ по ЦФО о приемке отчета по подсчёту запасов полезного ископаемого.

Заявка и прилагаемые к ней документы предоставляются в 3-х экземплярах.

3.5 Перечень документов на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежащих представлению в уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия (заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе):

копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость открытого месторождения;

копия лицензии на пользование недрами, выданной заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр.

3.6. Заявка регистрируется в Департаменте в день ее поступления.

3.7. Заявка рассматривается в течение 45 дней с даты их поступления (регистрации). В случае рассмотрения материалов по крупным объектам, а также со сложным геологическим строением, срок рассмотрения заявок может быть увеличен, но не более чем на 45 дней. Решение об увеличении срока рассмотрения заявки оформляется протоколом Комиссии и направляется заявителю.

3.8. В случае если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.

3.9. При рассмотрении заявки учитывается, что под открытием месторождения полезных ископаемых понимается документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории С1 и С2, а для объектов, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории С2, и имеют, по заключению государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение.

3.10. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых в установленном порядке.

3.11. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Департамент.

3.12. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение об установлении или отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.13. В удовлетворении заявки по результатам рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 3.4, может быть отказано в следующих случаях:

заявка подана с нарушением срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения;

несоответствие утвержденных запасов общераспространенных полезных ископаемых требованиям пункта 3.9 настоящего Положения;

не выполнены условия пользования участком недр в части геологического изучения участка недр;

представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения полезных ископаемых;

в случае переоценки запасов общераспространенных полезных ископаемых на месторождениях, состоящих на Государственном балансе;

отсутствия по заключению государственной экспертизы промышленного значения выявленного месторождения.

3.14. Утвержденный протокол Комиссии является основанием для принятия Департаментом решения в форме распоряжения об оформлении и выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (приложение N 2 к настоящему Положению) либо мотивированного отказа в выдаче такого свидетельства с приложением копии протокола, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения протокола.

3.15. Свидетельства подготавливаются в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и подписываются руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Ивановской области - Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области и заверяется гербовой печатью Департамента. Один экземпляр выдается уполномоченному представителю недропользователя под расписку. Второй экземпляр, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежат учету и хранению в Департаменте. Третий экземпляр, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежат передаче в Ивановский филиал ФБУ ТФГИ по ЦФО.

3.16. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых выдается заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о выдаче.