Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 17 сентября 2008 г. N 47(274) "О порядке управления и распоряжения имуществом Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г., 29 октября, 24 декабря 2012 г., 1 апреля, 30 сентября 2013 г., 1 сентября 2014 г., 28 марта 2016 г.

Принято Кинешемским районным

Советом депутатов 10 сентября 2008 года

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кинешемского муниципального района, в целях эффективного использования муниципального имущества Кинешемского муниципального района, Кинешемский районный Совет депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2012 г. N 70(230) пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Кинешемского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Кинешемского районного Совета депутатов от 18 сентября 2001 года N 16(19) "Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом Кинешемского района".

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Настоящее решение вступает в силу с 12 сентября 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Кинешемского районного Совета депутатов по финансово-экономическим вопросам.

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2012 г. N 70(230) наименование настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом Кинешемского муниципального района
(утв. решением Кинешемского районного Совета депутатов
от 17 сентября 2008 г. N 47(274))

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г., 29 октября, 24 декабря 2012 г., 1 апреля, 30 сентября 2013 г., 1 сентября 2014 г., 28 марта 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2012 г. N 70(230) в пункт 1 главы I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кинешемского муниципального района и определяет цели, задачи и порядок управления и распоряжения имуществом Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2012 г. N 70(230) в пункт 2 главы I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Имуществом Кинешемского муниципального района (далее - муниципальное имущество) является движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Кинешемскому муниципальному району (далее - район, муниципальная собственность), предназначенное:

- для решения вопросов местного значения района;

- для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района;

- для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района;

- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений района.

А также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения района.

3. Муниципальное имущество образуется из:

- имущества, переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта Российской Федерации) и муниципальную собственность;

- имущества, вновь созданного или приобретенного за счет бюджета района;

- имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов самоуправления района;

- имущества, безвозмездно переданного в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью в установленном законодательством порядке;

- имущества, поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям (покупка, обмен и др.).

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 апреля 2013 г. N 16 глава I настоящего Положения дополнена пунктом 3.1

3.1. Принятие в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества, передаваемого из собственности других муниципальных образований, юридических и физических лиц, осуществляется решением Совета Кинешемского муниципального района.

4. Объектами муниципальной собственности являются:

- муниципальные предприятия и учреждения;

- муниципальное имущество, находящееся в законном ведении (пользовании, управлении) органов местного самоуправления района, муниципальных предприятий и учреждений района;

- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйственных субъектов;

- местные финансы;

- земельные участки;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью района.

5. Настоящее Положение распространяется на все виды муниципального имущества и объекты муниципальной собственности Кинешемского муниципального района, за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными муниципальными правовыми актами Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 5 июля 2010 г. N 27 в пункт 6 главы I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Кинешемского районного Совета депутатов от 2 апреля 2010 г. N 9 "О внесении изменений в отдельные решения Кинешемского районного Совета депутатов в сфере распоряжения муниципальным имуществом и размещения муниципального заказа в связи с изменением структуры Администрации Кинешемского муниципального района"

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Собственником муниципального имущества является Кинешемский муниципальный район как муниципальное образование.

Полномочия собственника в отношении муниципального имущества от имени района осуществляет Администрация Кинешемского муниципального района (далее - Администрация).

II. Формы использования муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 марта 2016 г. N 20 в пункт 1 главы II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основными формами использования муниципального имущества являются:

а) создание муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций смешанной формы собственности;

б) передача в хозяйственное ведение или оперативное управление;

в) передача в безвозмездное временное пользование;

г) сдача в аренду;

д) передача в доверительное управление;

е) использование в качестве залога;

ж) приватизация;

з) обмен одного имущества на другое;

и) продажа недвижимого имущества;

к) продажа движимого имущества;

л) предоставление служебных жилых помещений во временное пользование;

м) передача имущества по концессионному соглашению.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2012 г. N 70(230) в пункт 2 главы II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. По решению Совета Кинешемского муниципального района в районе могут применяться другие формы использования муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 марта 2016 г. N 20 в пункт 3 главы II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение об использовании муниципального недвижимого имущества в форме, не влекущей его отчуждение (подпункты "б", "в", "г", "д", "е" пункта 1 главы II настоящего Положения), принимается Администрацией.

Решение об использовании муниципального движимого имущества в форме, влекущей его отчуждение (подпункт "к" пункта 1 главы II настоящего Положения), принимается Администрацией.

Решение об использовании муниципального недвижимого имущества в форме, влекущей его отчуждение (подпункты "ж", "з", "и" пункта 1 главы II настоящего Положения), принимается Кинешемским районным Советом депутатов.

Решение об использовании муниципального имущества в форме, указанной в подпунктах "а", "д" и "е" пункта 1 главы II, принимается Администрацией по согласованию с Советом Кинешемского муниципального района.

Решение об использовании имущества по концессионному соглашению осуществляется Администрацией в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 апреля 2013 г. N 16 глава II настоящего Положения дополнена пунктом 3.1

3.1. Передача движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности в собственность других муниципальных образований осуществляется решением Совета Кинешемского муниципального района.

4. Процедура использования муниципального имущества в той или иной форме определяется соответствующим муниципальным правовым актом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 декабря 2012 г. N 94(254) глава II настоящего Положения дополнена пунктом 5

5. Собственник муниципального имущества осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производит перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 сентября 2013 г. N 52 глава II настоящего Положения дополнена пунктом 6

6. Залоговый фонд Кинешемского муниципального района - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области могут быть использованы в качестве предмета залога.

Залоговый фонд Кинешемского муниципального района формируется для обеспечения исполнения обязательств Кинешемского муниципального района или субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект на территории Кинешемского муниципального района и привлекающего в кредитной организации заемные средства для реализации инвестиционного проекта, исполнение обязательств которого обеспечивается залогом.

Состав, порядок формирования и использования залогового фонда Кинешемского муниципального района утверждаются постановлением Администрации.

Решение о передаче в залог имущества, находящегося в казне Кинешемского муниципального района, принимается Администрацией по согласованию с Советом Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 46 в пункт 7 главы II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Администрация вправе принять решение о передаче имущества, находящегося в собственности Кинешемского муниципального района, в доверительное управление физическим и юридическим лицам.

Договор доверительного управления имуществом, находящимся в собственности Кинешемского муниципального района, заключается уполномоченным органом Администрации Кинешемского муниципального района - комитетом по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района.

Объектом доверительного управления может быть только индивидуально определенное имущество, в том числе предприятия и иные имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество, за исключением денежных средств.

Доверительным управляющим может быть только коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель.

Договор доверительного управления имуществом, находящимся в собственности Кинешемского муниципального района, заключается в пользу Кинешемского муниципального района. Доходы, полученные от доверительного управления имуществом Кинешемского муниципального района, зачисляются в бюджет Кинешемского муниципального района.

III. Учет муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 46 в пункт 1 главы III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В целях обеспечения учета муниципального имущества в районе осуществляется ведение Реестра имущества Кинешемского муниципального района.

Реестр имущества Кинешемского муниципального района содержит опись объектов муниципального имущества. Реестр имущества Кинешемского муниципального района ведется в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

Держателем Реестра имущества Кинешемского муниципального района является комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района.

Структурные подразделения Администрации обязаны представлять всю необходимую информацию для ведения Реестра имущества Кинешемского муниципального района в комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района незамедлительно.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 46 в пункт 2 главы III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Кроме реестрового учёта в районе ведётся балансовый учёт муниципального имущества.

В целях ведения балансового учёта муниципального имущества оно разделяется на:

- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, являющееся согласно части 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации составной частью муниципальной казны района;

- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Балансовый учёт имущества муниципальной казны района осуществляет комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района.

Балансовый учёт имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляют предприятия, учреждения и органы управления.

IV. Приобретение и регистрация права на муниципальное имущество

1. Право собственности на муниципальное имущество, а также право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат аренда, ипотека, доверительное управление, сервитут, безвозмездное пользование, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 46 в пункт 2 главы IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ответственным за подготовку и оформление документов для государственной регистрации прав на муниципальное имущество является комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 46 в пункт 3 главы IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ответственным за государственную регистрацию прав на муниципальное имущество:

- права собственности на муниципальное имущество является комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района;

- права хозяйственного ведения или оперативного управления - руководители муниципальных предприятий и учреждений;

- права аренды муниципальных нежилых помещений - арендаторы;

- иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (ипотека, залог, сервитут и др.) - лица, приобретающие эти права;

- отчуждение права собственности на муниципальное имущество - лица, приобретающие право собственности (покупатели муниципального имущества и т. д.).

Информация об изменениях:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 5 июля 2010 г. N 27 в пункт 4 главы IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Кинешемского районного Совета депутатов от 2 апреля 2010 г. N 9 "О внесении изменений в отдельные решения Кинешемского районного Совета депутатов в сфере распоряжения муниципальным имуществом и размещения муниципального заказа в связи с изменением структуры Администрации Кинешемского муниципального района"

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. От имени и в интересах района при государственной регистрации прав на муниципальное имущество, а также при государственной регистрации перехода права собственности на муниципальное имущество и исключения записи о правах на муниципальное имущество при ликвидации объектов в ЕГРП в органах государственной регистрации выступает лицо, уполномоченное Администрацией на совершение вышеуказанных действий.

V. Доходы от использования муниципального имущества.
Амортизация и страхование муниципального имущества

1. Доходы, получаемые в процессе использования муниципального имущества, зачисляются в доходную часть бюджета района.

2. Амортизационные отчисления, направленные на ремонт (восстановление) муниципального имущества, производятся независимо от формы его использования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Обеспечение сохранности муниципального имущества, гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется путем страхования муниципального имущества за счет средств бюджета района.