Приложение 9. Подпрограмма "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"

Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Ивановской области"

Подпрограмма
"Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 7 июля, 3 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 7 июля 2016 г. N 213-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования. 2. Бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения. 3. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 0,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 408562,11 руб.), 2017 год - 40000000,00 руб., 2018 год - 45000000,00 руб., 2019 год - 50000000,00 руб., 2020 год - 55000000,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 0,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 408562,11 руб.), 2017 год - 40000000,00 руб., 2018 год - 45000000,00 руб., 2019 год - 50000000,00 руб., 2020 год - 55000000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году 370 семей получат возможность улучшить жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Основное мероприятие подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) - предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) (далее - Субсидии муниципальным образованиям, Субсидии гражданам).

Также в рамках Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы предусмотрены дополнительные субсидии в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 22 приложения 2 к Подпрограмме, гражданам - участникам Подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (далее - дополнительная субсидия). Дополнительная субсидия предоставляется гражданам - участникам Подпрограммы, получившим свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельство) в соответствии с распределенными Субсидиями муниципальным образованиям Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

Порядок предоставления гражданам - участникам Подпрограммы дополнительной субсидии определяется в соответствии с бюджетным законодательством органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области.

В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

1. Отбор банков для обслуживания средств Субсидий гражданам (исполнитель - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области).

Отбор осуществляется на конкурсной основе. Отбор должен быть проведен не позднее 31 марта 2017 года, в соответствии с критериями, определенными Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2017 год.

2. Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления Субсидий гражданам (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Средства бюджета Ивановской области (Субсидии муниципальным образованиям) выделяются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в процентном отношении 90:10.

Мероприятие осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме и предусматривает:

а) проведение отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме.

Ежегодно, в течение первого квартала года, на который производится распределение Субсидий, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований на участие в Подпрограмме;

б) распределение Субсидий муниципальным образованиям, отобранным на получение субсидий из бюджета Ивановской области.

Не позднее 31 марта года, на который производится распределение субсидий, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

В случае перераспределения возвращенных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области остатков Субсидий муниципальным образованиям в текущем году или в случае дополнительного финансирования Подпрограммы в текущем году - до окончания текущего финансового года;

в) заключение соглашений с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям в соответствующем году.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заключает указанные соглашения с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы после утверждения соответствующего постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

г) перечисление средств бюджета Ивановской области в бюджеты муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий гражданам.

После вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в соответствующем году и постановлений о внесении изменений в указанное постановление (в случае внесения изменений) и заключения соглашений с муниципальными образованиями Ивановской области - участниками Подпрограммы о предоставлении Субсидии муниципальным образованиям в соответствующем году Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет средства бюджета Ивановской области на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

3. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области по вопросам реализации Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Оказание методической помощи осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области посредством размещения на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации на часто задаваемые вопросы.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

4. Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

В рамках настоящего мероприятия Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет сбор и обработку отчетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы. Указанная отчетность формируется и представляется муниципальными образованиями Ивановской области в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2016 года до окончания срока действия последнего выданного в рамках Подпрограммы Свидетельства.

5. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Подпрограммы (исполнитель - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области).

Мероприятие предусматривает публикацию статей в региональных печатных средствах массовой информации, выступление представителей Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в электронных средствах массовой информации по освещению цели и задач реализации Подпрограммы.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2020 годы.

Расходы на реализацию мероприятий 1, 3 - 5 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнителей.

Расходы на реализацию мероприятия 2 представлены в таблице 1 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".

Организационные мероприятия на муниципальном уровне в рамках реализации Подпрограммы предусматривают:

- признание в установленном порядке гражданина, изъявившего желание участвовать в Подпрограмме, и членов (члена) его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками Подпрограммы;

- формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме в планируемом году;

- ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;

- ежегодное выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

- заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств Субсидий гражданам;

- выдача участникам Подпрограммы в установленном порядке Свидетельств в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на эти цели в бюджете Ивановской области, а также объемами софинансирования Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области;

- предоставление гражданам - участникам Подпрограммы, получившим Свидетельства, дополнительной субсидии за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 апреля 2016 г. N 124-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Основное мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"
1.1.1	Показатель "Количество семей, получивших свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))"	семей	81	85	2*	85	90	95	100

* Свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)), выданное в 2015 году гражданам (семьям) - участникам Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 7 июля 2016 г. N 213-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

N п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджетные ассигнования		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
- областной бюджет		0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Основное мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях предоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)"	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	40000000,00	45000000,00	50000000,00	55000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	408562,11	0,00	0,00	0,00	0,00