Приложение 10. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 марта 2017 г. N 115-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Ивановской области"

Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 7 июля, 3 августа, 28 сентября, 20 декабря 2016 г., 30 марта 2017 г.

1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Стимулирование развития жилищного строительства
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Оказание содействия в реализации проектов жилищного строительства, в том числе осуществляемых в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проектов по строительству арендного жилья. 2. Стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для развития жилищного строительства. 3. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при жилищном строительстве
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 6245531,71 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 24530000,00 руб.), 2017 год - 5500000,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 85000000,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 6245531,71 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 24530000,00 руб.), 2017 год - 5500000,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 85000000,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- достижение к 2020 году планируемых показателей ввода жилья; - расширение сегмента строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - развитие первичного рынка жилья и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне; - формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры; - увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

I. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - Подпрограмма) предусматривает реализацию основного мероприятия "Развитие жилищного строительства", которое реализуется посредством следующих мероприятий:

1. Реализация распоряжения Правительства Ивановской области от 18.11.2010 N 390-рп "О плане мероприятий по снижению административных барьеров в строительной сфере на территории Ивановской области".

Реализация данного мероприятия предусматривает:

- рассмотрение проектов административных регламентов предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области муниципальных услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию на предмет соответствия градостроительному законодательству и подготовка предложений по упрощению административных процедур;

- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации, методических материалов, рекомендуемых к использованию при подготовке проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в градостроительной сфере;

- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации о курсах повышения квалификации, семинаров, круглых столов и иных подобных мероприятий для должностных лиц и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности;

- проведение обучающих семинаров для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

- осуществление государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области законодательства о градостроительной деятельности (в форме плановых и внеплановых проверок).

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

2. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

3. Формирование земельных участков для строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми переданы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства Правительству Ивановской области.

С 1 сентября 2016 года права и обязанности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства перешли к указанному в Федеральном законе от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единому институту развития в жилищной сфере.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Ивановской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 05.02.2009, в пределах полномочий, установленных постановлением Правительства Ивановской области от 04.07.2012 N 225-п "О мерах по реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Исполнитель мероприятия - Департамент управления имуществом Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

4. Корректировка схемы территориального планирования Ивановской области.

Мероприятие будет реализовываться по мере возникновения потребности в выполнении указанных работ.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проекты по строительству арендного жилья (далее - Субсидии на возмещение затрат).

Предоставление и распределение Субсидий на возмещение затрат осуществляется в соответствии с Порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Субсидии на строительство объектов социальной инфраструктуры).

Предоставление и распределение Субсидий на строительство объектов социальной инфраструктуры осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Субсидии на строительство автомобильных дорог).

Предоставление и распределение Субсидий на строительство автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Порядком, установленным приложением 2 Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

8. Реализация комплекса мер по контролю за деятельностью застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств граждан на строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Реализация данного мероприятия будет способствовать снижению рисков для граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В рамках мероприятия предусмотрено:

- выполнение Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- публикация информационных материалов об исполнении полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе результатов проведенных проверок застройщиков, на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в сети Интернет.

В целях стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве Департаментом управления имуществом Ивановской области в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для целей строительства жилья экономкласса.

Исполнители мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

9. Организационное и методическое содействие субъектам предпринимательской деятельности в получении государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов на реализацию проектов по развитию промышленности строительных материалов, в том числе композитных, на территории Ивановской области.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

10. Организация круглых столов, выставок с приглашением в том числе производителей, разработчиков композитных материалов, потенциальных потребителей композитов, конструкций и изделий из них в строительной отрасли, государственных и муниципальных заказчиков.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.

11. Мероприятия, обеспечивающие формирование рынка доступного арендного жилья.

Исполнители мероприятий - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок реализации мероприятий - 2016 - 2020 годы.

II. Перечень проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья на территории Ивановской области, установлен приложением 3 к Подпрограмме.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства"
1.1.	Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проекты по строительству арендного жилья"
1.1.1.	Показатель "Доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода жилья"	%	73,1	60	60	60	60	60	60
1.2.	Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи"
1.2.1.	Показатель "Количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"	ед.	-	-	-	1	-	-	1
1.3.	Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи"
1.3.1.	Показатель "Количество реализованных проектов по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"	ед.	-	-	-	1	-	-	1

Пояснения к таблице: отчетные значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

N п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего		6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджетные ассигнования		6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- областной бюджет		6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства"	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	85000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса"	0,00	0,00	0,00	0,00	8000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	0,00	0,00	0,00	8000000,00
	- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	8000000,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"	0,00	0,00	0,00	0,00	37000000,00
	бюджетные ассигнования	0,00	0,00	0,00	0,00	37000000,00
	- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	37000000,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	40000000,00
	бюджетные ассигнования	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	40000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	6245531,71	5500000,00	0,00	0,00	40000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	24530000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00