Приложение. Положение об экспертном совете при Правительстве Ивановской области

Приложение
к постановлениюПравительства Ивановской области
от 11 декабря 2012 г. N 520-п

Положение
об экспертном совете при Правительстве Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 20 мая 2015 г., 21 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет при Правительстве Ивановской области (далее - Экспертный совет) является коллегиальным консультативным органом и создается с целью организации проведения экспертизы значимых для социально-экономического развития Ивановской области проектов решений Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области, межведомственных комиссий и советов, созданных на территории Ивановской области, а также с целью формирования вопросов со стороны институтов гражданского общества для обсуждения в рамках проекта "Открытое правительство".

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, распоряжениями вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, рабочей группой по подготовке предложений по внедрению региональной системы "Открытое правительство" и определению критериев оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, комиссиями, советами, общественными объединениями и другими организациями.

1.4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи Экспертного совета

Основными задачами Экспертного совета являются:

2.1. Обеспечение участия экспертного сообщества в процессе подготовки и оценке эффективности решений Правительства Ивановской области путем:

привлечения членов Экспертного совета к разработке и внедрению принципов и механизмов проекта "Открытое правительство" в деятельность Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

участия представителей Экспертного совета в заседаниях Правительства Ивановской области по указанию председателя Экспертного совета, заседаниях комиссий и советов, созданных на территории Ивановской области, по решению их председателей;

экспертной оценки проектов решений Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, результатов их исполнения, а также экспертного мнения по вопросам компетенции Экспертного совета.

2.2. Обеспечение общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в форме:

участия в разработке ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области и оценки результатов их достижения;

участия в разработке методических рекомендаций для общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ивановской области и экспертных групп и координации их выполнения;

рассмотрения и оценки общественных инициатив;

участия в разработке и осуществлении процедур оценки внедрения принципов и механизмов проекта "Открытое правительство".

3. Полномочия Экспертного совета

3.1. Экспертный совет осуществляет следующие полномочия:

а) создает экспертные группы для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Экспертного совета;

б) взаимодействует с органами государственной власти Ивановской области, общественными, научными и иными организациями, в том числе запрашивает материалы и документы, необходимые для проведения экспертизы;

в) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области и необходимые для осуществления экспертной и информационно-консультативной деятельности.

3.2. Члены Экспертного совета имеют право:

а) участвовать в мероприятиях, проводимых в рамках реализации проекта "Открытое правительство", в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов действий по реализации проекта "Открытое правительство";

в) знакомиться с представленными в Экспертный совет документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Экспертного совета;

г) вносить предложения по вопросам для рассмотрения на заседаниях Экспертного совета в инициативном порядке.

3.3. Член Экспертного совета обязан:

а) принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам;

б) не совершать действий, дискредитирующих деятельность Экспертного совета.

3.4. Члены Экспертного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Экспертного совета. В случае несогласия с принятым решением они имеют право высказывать особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу заседания Экспертного совета.

3.5. Исключение из состава Экспертного совета осуществляется при пропуске членом Экспертного совета 3 заседаний Экспертного совета подряд и оформляется протоколом заседания Экспертного совета. Избрание новых членов Экспертного совета происходит в соответствии с п. 4.6 настоящего Положения.

4. Состав Экспертного совета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертного совета, сопредседатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, секретарь Экспертного совета и члены Экспертного совета.

4.2. Срок полномочий Экспертного совета - 2 года со дня утверждения распоряжением Правительства Ивановской области персонального состава Экспертного совета.

4.3. Отбор кандидатов в члены Экспертного совета осуществляется на основе гласности и добровольном участии в работе Экспертного совета.

4.4. При осуществлении процедуры отбора кандидатов в члены Экспертного совета учитываются опыт экспертной деятельности, наличие ученой степени и (или) ученого звания, участие в деятельности общественных организаций, научных институтов, а также признанный авторитет в профессиональном сообществе.

4.5. Члены Экспертного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Порядок формирования Экспертного совета включает в себя следующие процедуры:

4.6.1. Распоряжением Губернатора Ивановской области утверждается 1/2 членов Экспертного совета из числа председателей общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

4.6.2. Председатель Экспертного совета, сопредседатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, которые координируют деятельность Экспертного совета, избираются утвержденными распоряжением Губернатора Ивановской области членами Экспертного совета путем голосования.

4.6.3. Избранный председатель Экспертного совета организует работу по отбору 1/2 членов Экспертного совета путем направления запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, Общественную палату Ивановской области, региональные отделения политических партий, в высшие учебные заведения Ивановской области, общественные объединения предпринимателей и профессиональные союзы, научные организации и иные некоммерческие организации, действующие на территории Ивановской области, а также размещение информации в ведущих региональных средствах массовой информации.

Каждый из указанных органов, объединений, учреждений и организаций вправе представить до 3 кандидатов в Экспертный совет.

Кандидаты в состав Экспертного совета могут быть представлены на принципах самовыдвижения.

4.6.4. Из общего числа представленных в Экспертный совет кандидатур организуется отбор кандидатов путем проведения голосования утвержденными членами Экспертного совета, составляется список отобранных кандидатов для включения в состав Экспертного совета, который направляется на утверждение председателю Экспертного совета.

4.7. Сформированный персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 декабря 2016 г. N 438-п в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Ответственным секретарем Экспертного совета назначается сотрудник Департамента внутренней политики Ивановской области.

4.9. В составе Экспертного совета создаются экспертные группы для решения вопросов по конкретной тематике.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Сформированный Экспертный совет разрабатывает регламент своей деятельности, который утверждается председателем Экспертного совета и сопредседателем Экспертного совета.

5. Порядок проведения заседаний и принятия решений Экспертным советом

5.1. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины всех членов Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Председатель Экспертного совета:

а) возглавляет Экспертный совет и руководит его деятельностью;

б) планирует деятельность Экспертного совета, утверждает повестку дня его заседаний и созывает его заседания;

в) председательствует на заседаниях Экспертного совета;

г) организует рассмотрение вопросов повестки дня заседания Экспертного совета, в том числе в форме заочного заседания;

д) ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов Экспертного совета, определяет результаты их голосования;

е) подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени Экспертного совета;

ж) распределяет обязанности между членами Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п настоящее приложение дополнено подпунктом 5.2.1

5.2.1. Сопредседатель Экспертного совета организует рассмотрение вопросов, связанных с экономическим развитием Ивановской области, а также реализацией социально значимых для Ивановской области проектов.

В отсутствие председателя Экспертного совета выполнение его обязанностей возлагается на сопредседателя Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 493-п пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Заместитель председателя Экспертного совета осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя Экспертного совета, сопредседателя Экспертного совета, а также осуществляет полномочия председателя Экспертного совета в случае отсутствия председателя Экспертного совета и сопредседателя Экспертного совета.

5.4. Работа Экспертного совета осуществляется на регулярной основе в формате заседаний экспертных групп. При необходимости по решению председателя Экспертного совета проводится расширенное заседание Экспертного совета (с привлечением заинтересованных лиц).

5.5. План работы Экспертного совета является публичным и размещается на портале "Открытое Правительство. Ивановская область" в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 198-п в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заседания Экспертного совета проводятся не реже 1 раза в полугодие.

5.7. По рассмотренным вопросам Экспертный совет принимает решение, которое оформляется протоколом заседаний Экспертного совета. Копии указанных протоколов направляются в Правительство Ивановской области и иные профильные структуры, чьи интересы затрагиваются в решении.

5.8. Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 декабря 2016 г. N 438-п в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет Департамент внутренней политики Ивановской области.