Приложение. Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 8 февраля 2017 г. N 29-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20 марта 2013 г. N 106-п

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 9 сентября, 11 декабря 2013 г., 18 февраля, 3 апреля, 21 августа 2014 г., 20 февраля, 29 мая, 15 июля 2015 г., 21 июня 2016 г., 8 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их распределении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшения ее качества.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе источником которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент).

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и ведущим производственную деятельность на территории Ивановской области, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - получатели субсидий или заявители) по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий заявители представляют в Департамент следующие документы:

2.1.1. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год и год, предшествующий отчетному (для заявителей, осуществляющих деятельность менее 2 лет - за отчетный год), с отметкой органа статистики;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади (занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами) согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) копию проектно-сметной документации проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения (для заявителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения);

е) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

2.1.2. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.4 настоящего Порядка:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

в) копию форм федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год с отметкой органа статистики;

г) копию типовой межотраслевой формы N СП-13 "Акт расхода семян и посадочного материала";

д) копию акта апробации и (или) сертификата соответствия, подтверждающие сортовые и посевные качества семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, выданных органом по сертификации;

е) копию акта закладки семенного участка сельскохозяйственной культуры (за исключением овощей открытого грунта) по форме, утвержденной приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

ж) реестр документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

з) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

2.2. Копии представляемых документов заверяются заявителями:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4.1. Заявители представляют в Департамент документы на получение субсидий, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, в срок, определяемый приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4.2. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию представленных документов в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

2.4.3. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.4.4. Заявители вправе представить документы, указанные в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.4.5. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

а) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидий,

- об отказе в предоставлении субсидий;

б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка;

в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.4.6. Субсидии предоставляются единовременно всем заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидии.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются всем получателям, с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям соответствующего направления.

В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям для предоставления субсидий заявителям субсидии выплачиваются всем получателям с учетом единого повышающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям соответствующего направления.

2.5. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка; б) непредставление (представление не в полном объеме) документов указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

г) заявитель не признан сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

д) несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка;

е) несоблюдение заявителем срока предоставления документов, определенного приказом Департамента.

2.6. Размер субсидии:

2.6.1. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, определяется по формуле:

,

где:

Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, рублей;

Ппл. - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами заявителя в отчетном финансовом году;

Сб. - базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, определяемая Департаментом;

Кинт. - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами заявителя (в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году), со средним его значением по Ивановской области (в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году).

Среднее значение уровня интенсивности использования посевных площадей по Ивановской области, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, утверждается приказом Департамента.

В случае если заявитель осуществляет деятельность менее 5 лет, уровень интенсивности использования посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, рассчитывается по показателям за фактический период осуществления деятельности;

Кп.п.хоз. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения заявителя по данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента;

Кп.п.обл. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ивановской области по данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента;

1,2 - повышающий коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.

2.6.2. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.4 настоящего Порядка, определяется по формуле:

,

где:

Рс.1 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, рублей;

Ппл.1 - посевная площадь, занятая семенным картофелем, имеющаяся у заявителя в отчетном финансовом году;

Сб.1 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

Ппл.2 - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющаяся у заявителя в отчетном году;

Сб.2 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

Ппл.3 - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, имеющаяся у заявителя в отчетном финансовом году;

Сб.3 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

Ппл.4 - посевная площадь, занятая семенными посевами кукурузы, имеющимися у заявителя в отчетном финансовом году;

Сб.4 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

Ппл.5 - посевная площадь, занятая семенными посевами подсолнечника, имеющаяся у заявителя в отчетном финансовом году;

Сб.5 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

Ппл.6 - посевная площадь, занятая семенными посевами сахарной свеклы, имеющаяся у заявителя в отчетном финансовом году;

Сб.6 - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.

Размеры ставок на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.7. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий между Департаментом и получателем субсидии.

2.7.1. Форма соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7.2. Департамент заключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

При заключении соглашений не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

2.7.3. В течение срока, указанного в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представленное заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.

Направление получателю субсидии заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.

2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

б) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

в) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностра