Приложение 2. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области

Приложение 2
к подпрограмме
"Комплексные кадастровые работы
на территории Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области при осуществлении ими мероприятий по подготовке карты-плана территории в рамках проведения комплексных кадастровых работ для последующего внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - Субсидии).

Мероприятия проводятся на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, приведенный в приложении 3 к подпрограмме "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами" (далее - Подпрограмма).

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Ивановской области на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятия Подпрограммы в объемах, необходимых для его софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области;

Доля расходов бюджета муниципального образования Ивановской области в финансировании расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансируемого за счет Субсидии, составляет не менее 5% (за исключением высокодотационных муниципальных образований), а для высокодотационных муниципальных образований - не менее 1%. Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием Ивановской области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

в) наличие обязательства муниципального образования Ивановской области по обеспечению выполнения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением между Департаментом управления имуществом Ивановской области и муниципальным образованием Ивановской области (далее соответственно - Департамент, Соглашение);

г) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка на предоставление Субсидии).

4. Заявка на предоставление Субсидии составляется на соответствующий финансовый год и плановый период с разбивкой по годам и получателям бюджетных средств при условии наличия в Подпрограмме бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Заявка на предоставление Субсидии представляется одновременно с документами на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме и подписывается главой муниципального образования Ивановской области.

6. Основаниями для отклонения Заявки на предоставление Субсидии являются:

а) непредставление одновременно с Заявкой на предоставление Субсидий документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

б) несоблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

в) наличие недостоверных данных в представленных документах.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области, включенных в ранжированный перечень участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме, порядок проведения которого определен приложением 1 к Подпрограмме.

8. Сумма Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области, включенных в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области, определяется Департаментом исходя из:

- утвержденной сметной стоимости комплексных кадастровых работ, пересчитанной в текущий уровень цен;

- срока проведения комплексных кадастровых работ;

- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

9. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Подготовка Департаментом проекта постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области проводится на основании протокола заседания комиссии, состав и положение о которой утверждаются Департаментом в соответствии с пунктом 3 приложения 1 к Подпрограмме, содержащего предложения по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.

10. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области могут вноситься следующие изменения:

а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий;

б) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования;

в) распределение дополнительного объема Субсидий;

г) изменение объема Субсидии муниципальным образованиям Ивановской области, участвующим в настоящей программе, по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров).

Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования комплексных кадастровых работ.

После уточнения объема Субсидий муниципальное образование Ивановской области обеспечивает долю софинансирования комплексных кадастровых работ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.

11. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

12. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области и Департаментом.

13. Соглашение должно содержать:

- целевое назначение Субсидии;

- размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности использования Субсидии и обязательство муниципального образования Ивановской области по их достижению;

- перечень кадастровых кварталов, который должен содержать номера кадастровых кварталов;

- график выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

- обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы муниципального образования Ивановской области, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы муниципального образования Ивановской области и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются Субсидии;

- реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, об исполнении условий предоставления Субсидии из областного бюджета и об исполнении графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

- последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

14. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

15. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

16. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

17. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

18. Перечисление средств Субсидии в местный бюджет осуществляется в следующем порядке:

18.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в адрес Департамента заявку на перечисление Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку для осуществления расчетов за выполненные работы с подтверждением обязательства по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования Ивановской области в объеме согласно подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка и приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий следующих документов:

- муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- первичных учетных документов на бумажном носителе, являющихся основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ по муниципальному контракту, включающих счет, счет-фактуру (если подрядчик является плательщиком НДС) и акт приема-сдачи выполненных работ, подписанный сторонами муниципального контракта;

- иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему муниципальному контракту.

18.2. Департамент перечисляет Субсидии в бюджеты муниципальных образований Ивановской области при наличии представленных муниципальным образованием Ивановской области документов, указанных в пункте 18.1 настоящего Порядка, и копии платежного документа, подтверждающего выполнение муниципальным образованием Ивановской области условий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пределах средств, установленных Соглашением.

19. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию Ивановской области в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:

- невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области, предусматривающих исключение из нее отобранных кадастровых кварталов.

20. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования Субсидии:

а) доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, %;

б) количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в территориальный орган, осуществляющий регистрацию прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости), ед.

21. Муниципальные образования Ивановской области, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент в сроки и по формам, установленным Соглашением, отчетность об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

22. В случае потребности муниципального образования Ивановской области в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в адрес Департамента.

23. Высвободившиеся средства подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Ивановской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

25. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области".

26. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в пределах установленной стоимости комплексных кадастровых работ и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование комплексных кадастровых работ, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

27. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

28. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на главу муниципального образования Ивановской области.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проведение комплексных кадастровых
работ на территории Ивановской области

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами"
на _______ год

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

просит предоставить субсидию в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ по мероприятию _____________ муниципальной программы

_______________________________________

В случае отбора

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

в число муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

принимает на себя обязательства по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых

_______________________________________________________________ ,

(наименование муниципальных правовых актов муниципального образования Ивановской области)

значениям показателей результативности предоставления субсидии:

Показатель	Значение показателя
Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, %
Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в территориальный орган, осуществляющий регистрацию прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости), ед.

Средства ______________________________________________________ ,

(наименование муниципального образования Ивановской области)

планируемые на проведение комплексных кадастровых работ в ____ г.:

__________ тыс. рублей.

Сведения о соответствии _______________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

критериям отбора муниципальных образований, установленным приложением 2 к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в подпрограмме "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области", а также расчеты суммы субсидии и соответствующие обоснования прилагаются.

Глава ___________________ (наименование муниципального образования Ивановской области)

_________ (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

М.П.

___ _____________ 20___ г.

Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проведение комплексных кадастровых
работ на территории Ивановской области

Заявка

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

на перечисление субсидий на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами"

Администрация _________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области - получателя Субсидии)

_____________________________________________ просит перечислить Субсидию в сумме

________ рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме _______ рублей, за счет средств областного бюджета в сумме ________ рублей, для осуществления расчета за выполненные комплексные кадастровые работы на территории кадастровых кварталов

__________________________________________

(номера кадастровых кварталов)

в соответствии с прилагаемыми документами.

Софинансирование за счет средств бюджета

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области - получателя Субсидии)

в сумме ____________ рублей подтверждаем следующими документами (прилагаются).

Приложение: 1. _________________________________________________

(перечень документов, обосновывающих необходимость оплаты выполненных работ)

Глава ___________________ (наименование муниципального образования Ивановской области)

_________ (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

М.П.

___ _____________ 20___ г.