Приложение. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 1 сентября 2016 г. N 286-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме
"Эффективный муниципалитет"

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются за счет средств областного бюджета на софинансирование расходов на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

1.3. Субсидии носят целевой характер и используются органами местного самоуправления муниципальных образований на оплату выполняемых работ (оказываемых услуг) по дополнительному профессиональному образованию лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии:

подачи муниципальным образованием в течение трех месяцев с даты принятия закона Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период заявки на предоставление субсидии на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, представляемой в Департамент внутренней политики Ивановской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением согласия на обработку персональных данных лиц, указанных в заявке;

наличия в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом внутренней политики Ивановской области и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение) по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики Ивановской области;

наличия муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе Ивановской области, предусматривающей предоставление субсидий на софинансирование расходов на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

Соглашением предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии,

порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований,

объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

срок использования субсидии;

обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом внутренней политики Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения

2.2. Финансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, устанавливается за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от объема предоставляемой субсидии из областного бюджета, а для высокодотационных муниципальных образований - не менее 1%.

Перечень высокодотационных муниципальных образований устанавливается Департаментом финансов Ивановской области.

3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в органах местного самоуправления муниципальных образований лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, нуждающихся в дополнительном профессиональном образовании;

принятие органами местного самоуправления муниципальных образований нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства соответствующих муниципальных образований на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Департаментом внутренней политики Ивановской области на основании критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Департамент внутренней политики Ивановской области готовит проект постановления Правительства Ивановской области, устанавливающий распределение субсидий между муниципальными образованиями.

4. Методика расчета размера Субсидий

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих определяется по следующей формуле:

,

где:

Si - субсидия бюджету i-го муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

Ci переподг - расходы i-го муниципального образования на организацию профессиональной переподготовки лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

Ci квал - расходы i-го муниципального образования на организацию повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

,

где:

Н переподг - норматив финансовых затрат на организацию профессиональной переподготовки лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, равный 30000 рублей на одного обучающегося;

Чi переподг - число лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, которым требуется пройти профессиональную переподготовку.

,

где:

Н квал - норматив финансовых затрат на организацию повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, равный 10000 рублей на одного обучающегося;

Чi квал - число лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, которым требуется пройти повышение квалификации.

5. Порядок предоставления Субсидий

5.1. Средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента внутренней политики Ивановской области, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Департаменту внутренней политики Ивановской области на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Субсидии перечисляются Департаментом внутренней политики Ивановской области в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые Управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального Банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, связанные с организацией дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

5.2. В целях перечисления субсидии Департамент внутренней политики Ивановской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ивановской области, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Соглашение, предусмотренное пунктом 2.1 настоящего Порядка.

6. Порядок возврата остатков субсидий в областной бюджет и контроля за их использованием

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент внутренней политики Ивановской области отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за первым отчетным периодом со дня вступления в силу постановления Правительства Ивановской области, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики Ивановской области.

6.2. Оценка эффективности расходов бюджетов муниципальных образований, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии (далее - показатели результативности) в отчетном периоде на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности. Значения показателей результативности для муниципальных образований устанавливаются в Соглашениях, заключаемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в объеме и в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами Ивановской области.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают выполнение условий предоставления и расходования субсидий, а также результативность, целевой характер использования предоставленных им субсидий. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, предоставляемых ими в Департамент внутренней политики Ивановской области для финансирования расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также за нецелевое использование средств бюджета Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае использования субсидии (части средств субсидии) не по целевому назначению, несоблюдения условий предоставления и расходования субсидии (части субсидии), указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4. Не использованный по итогам текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

6.5. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом внутренней политики Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.