Приложение. Государственная программа Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 13 апреля 2017 г. N 135-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 31.12.2014 N 606-п

Государственная программа Ивановской области
"Управление имуществом Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая, 29, 30 декабря 2015 г., 30 июня 2016 г., 13 апреля, 31 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 31 октября 2017 г. N 393-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование программы	Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами
Сроки реализации программы	2015 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами (приложение 1). 2. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области (приложение 2). 3. Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области (приложение 3)
Администратор программы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Ответственный исполнитель программы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Исполнители	Департамент управления имуществом Ивановской области
Цели программы	Повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Ивановской области
Целевые индикаторы (показатели) программы	Процент выполнения плана по привлечению доходов в областной бюджет от использования имущества Ивановской области и земельных ресурсов
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 545000,00 руб.; 2016 год - 354000,00 руб.; 2017 год - 5333539,00 руб.; 2018 год - 5096600,00 руб.; 2019 год - 11334400,00 руб.; 2020 год - 73987124,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 545000,00 руб.; 2016 год - 354000,00 руб.; 2017 год - 5333539,00 руб.; 2018 год - 0 руб.; 2019 год - 0 руб.; 2020 год - 73987124,00 руб.; - федеральный бюджет: 2018 год - 5096600,00 руб. 2019 год - 11334400,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит: - оптимизировать состав и структуру имущества, находящегося в собственности Ивановской области; - создать эффективную систему управления имуществом Ивановской области; - обеспечить поступление неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Ивановской области

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы

Управление имуществом Ивановской области является одним из основных и значимых направлений деятельности Правительства Ивановской области по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Ивановской области.

Деятельность по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами включает следующие основные направления:

- осуществление работ по государственной регистрации прав собственности Ивановской области на объекты недвижимого имущества;

- обеспечение разграничения прав собственности на имущество между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальными образованиями Ивановской области;

- проведение работ по определению рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности Ивановской области, при его вовлечении в хозяйственный оборот;

- усиление контроля за использованием имущества Ивановской области;

- выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого имущества Ивановской области;

- планирование процесса приватизации имущества Ивановской области с учетом того, что приватизации подлежит все имущество, находящееся в собственности Ивановской области, за исключением задействованного в обеспечении выполнения государственных функций (полномочий) Ивановской области и необходимого для достижения задач и интересов Ивановской области;

- обеспечение доходов областного бюджета от использования и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области;

- приобретение имущества в собственность Ивановской области;

- защита имущественных интересов Ивановской области, правовое обеспечение в сферах управления и распоряжения имуществом Ивановской области, земельных отношений;

- проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановской области;

- обеспечение внесения сведений о границах Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области, по состоянию на 01.08.2014 содержит сведения о 369 юридических лицах (337 бюджетных, казенных, автономных учреждениях Ивановской области, 16 государственных унитарных предприятиях Ивановской области, 16 хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Ивановской области), 3496 объектах недвижимости (в том числе 176 объектах в составе имущества казны Ивановской области), 1757 земельных участках (в том числе 234 участках в составе имущества казны Ивановской области).

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации государственной программы, представлены в таблице:

Наименование показателя	По состоянию на 01.01.2013	По состоянию на 01.01.2014	По состоянию на 01.01.2015
1. Всего юридических лиц, в том числе:	400	379	360
1.1. государственных учреждений, в том числе органов государственной власти	357	346	329
1.2. государственных унитарных предприятий	18	16	16
1.3. хозяйственных обществ, имеющих в уставных капиталах долю Ивановской области	25	17	15
2. Всего объектов недвижимости:	3710	3581	3431
2.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области	202	184	167
3. Всего земельных участков:	1600	1669	1778
3.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области	379	230	238

Оптимизация состава и структуры имущества Ивановской области продолжается по следующим направлениям:

- приватизация, вовлечение в оборот непрофильных активов, что привело к уменьшению количества областных государственных унитарных предприятий на 4 единицы в 2014 по сравнению с 2012 годом, сокращению количества хозяйственных обществ с долей участия Ивановской области в уставных капиталах, продаже непрофильных активов, в том числе объектов недвижимости; к 2017 году планируется оставить только 2 государственных унитарных предприятия Ивановской области;

- перераспределение имущества между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальными образованиями Ивановской области в связи с разграничением полномочий привело к увеличению по сравнению с 2012 годом количества областных государственных учреждений и объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области.

Одним из основных показателей эффективности управления имуществом Ивановской области является получение неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Ивановской области.

В результате деятельности Департамента управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) от использования имущества Ивановской области и распоряжения им в 2014 году в консолидированный бюджет Ивановской области перечислено 199206236,19 рубля.

В то же время основными проблемами по вопросам управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области являются:

- необходимость совершенствования программного обеспечения по учету и ведению реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области;

- наличие имущества Ивановской области, не связанного с выполнением полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

- необходимость завершения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества Ивановской области, в том числе на земельные участки в рамках разграничения государственной собственности на землю;

- повышение инвестиционной привлекательности объектов недвижимого имущества Ивановской области, подлежащих включению в прогнозный план приватизации;

- осуществление актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель лесного и водного фондов.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Процент выполнения плана по привлечению доходов в областной бюджет от использования имущества Ивановской области и земельных ресурсов	%	101,7	100	100	100	100	100

Значения целевого индикатора (показателя) определяются по данным учета поступлений в доход бюджета Ивановской области, осуществляемого Департаментом, и рассчитываются по формуле:

,

где:

Р - процент выполнения плана привлечения доходов в областной бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов;

Д1 - сумма фактических поступлений в бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов в соответствующем году;

Д - денежные поступления в бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов, утвержденные Законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.