Приложение 9. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено приложением 9 с 28 июля 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 июля 2018 г. N 226-п

Приложение 9
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, за исключением мероприятий, отраженных в перечне наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденном на соответствующий финансовый год.

Субсидии могут направляться на проведение ремонта муниципальных образовательных организаций Ивановской области (в том числе приобретение материальных запасов); приобретение оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в порядке и сроки, установленные соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области.

5. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по критериям в диапазонах оценки, указанных в таблице:

Таблица

Критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области

N п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы в муниципальной образовательной организации Ивановской области, заявленной муниципальными районами и городскими округами Ивановской области	0 - социально-экономическая проблема не значима 5 - социально-экономическая проблема решается 20 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Число обучающихся в муниципальной образовательной организации Ивановской области	5 - менее 75 человек 15- более 75 человек
3.	Наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области	0 - отсутствие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области; 10 - наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области

6. Рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области определяет результаты отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию заявок и формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок. Объем субсидии определяется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области исходя из утвержденной сметной стоимости работ по ремонту муниципальных образовательных организаций и стоимости приобретения оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов образовательных организаций и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованием Ивановской области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий.

7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в соответствии с результатами отбора и утверждается постановлениями Правительства Ивановской области.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению муниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области соглашением (далее - соглашение) значений показателей результативности использования субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95% общего объема расходов, а для муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%;

в) возврат муниципальными районами и городскими округами Ивановской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

г) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства.

10. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности предоставления субсидии является количество муниципальных образовательных организаций Ивановской области, осуществляющих мероприятия по укреплению материально-технической базы.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашений, форма которых утверждается соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значение показателей результативности использования субсидий и обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по их достижению;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию соответственно с Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;

е) последствия недостижения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области установленного значения показателя результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

12. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в органах Федерального казначейства.

13. Перечисление средств субсидий в местный бюджет осуществляется на основании заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области о перечислении субсидии, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области по форме и в срок, установленный Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области соответственно в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, связанные с укреплением материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области.

15. Условием расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области является обеспечение целевого использования полученных субсидий.

Муниципальные образовательные организации Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области отчет о расходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, утвержденным соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области.

17. В случае если муниципальным районом, городским округам Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

18. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.