Приложение 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области

Приложение 1
к подпрограмме
"Искусство"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2019 г.

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий в сфере культуры, в части поэтапного доведения средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Ивановской области (далее - муниципальные учреждения культуры) до средней заработной платы в Ивановской области.

Субсидии направляются на увеличение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры.

2. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных учреждений культуры.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий на софинансирование которых предоставляются субсидии и сроки их реализации.

3.2. Заключение органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области соглашения с Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, установленной Департаментом.

3.3. Утратил силу с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.4. Наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов") в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.

3.5. Возврат муниципальным образованием Ивановской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, определяется по формуле:

, где:

Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), рублей;

С - прогнозное значение средней заработной платы в Ивановской области, исчисленное на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), рублей;

Зi - прогнозное значение средней заработной платы работников i-го муниципального образования Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;

Кзп - коэффициент, учитывающий значение соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к прогнозному значению средней заработной платы в Ивановской области, исчисленному на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) на соответствующий финансовый год;

Чiраб. - численность работников в муниципальных учреждениях культуры i-го муниципального образования Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;

В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;

Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования расходов муниципального образования, связанных с поэтапным повышением заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры в соответствующем финансовом году.

Коэффициент рассчитывается по формуле:

, где:

О - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

П - общий объем средств, необходимый бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения показателя результативности - достижения уровня средней заработной платы работников учреждения культуры муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением.

6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по их достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановской области в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий, указанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;

последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

последствия нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области ее предоставления;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения.

8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.

10. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в отделах управления Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

15. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Возврат средств субсидий из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, и их последующее использование осуществляются в порядке, установленном Правилами.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.