Приложение 8. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 6 февраля 2019 г. N 32-п

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 8
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство"

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2016 г., 26 апреля, 8 июня 2017 г., 6 февраля 2019 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовой помощи на достижение целевых показателей и реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, осуществляемых в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - Государственная программа).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, включенными в городскую агломерацию "Ивановская", согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

5.1. Установление в муниципальной программе муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства целевых показателей и их значений, соответствующих Программе.

5.2. Включение в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства мероприятий, соответствующих Государственной программе.

5.3. Включение в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства положений, предусматривающих направление на мероприятия в отношении дорожной сети муниципального образования Ивановской области средств местных бюджетов в размере не менее указанного в Приложении 2 к настоящим Правилам.

Объемы финансирования, установленные Приложением 2, могут быть изменены в случае изменения размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.

5.4. Осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительно и закупок в рамках государственных программ Ивановской области органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.

5.5. Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (для объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта), либо сметы на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области, имеющей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта.

6. Показателями результативности расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, являются:

а) общая протяженность объектов на дорожной сети городской агломерации "Ивановская", в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б) количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на территории муниципального образования Ивановской области;

в) доля дорожной сети муниципального образования Ивановской области, находящаяся в нормативном состоянии.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и администрациями муниципальных образований Ивановской области (далее - соглашение).

8. В соглашении должны содержаться следующие положения и условия:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования Ивановской области об утверждении (корректировке) муниципальной программы в сфере дорожного хозяйства;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по представлению отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также отчетов о достижении значений показателей результативности расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

е) формы, порядок и сроки представления администрацией муниципального образования Ивановской области отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) право Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;

з) значения показателей результативности расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

и) обязательства администрации муниципального образования Ивановской области по достижению значений показателей результативности расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и значений целевых показателей муниципальной программы муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства, соответствующих целевым показателям регионального проекта, а также по выполнению мероприятий;

к) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по обеспечению приемки выполненных работ по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с утвержденной проектной документацией, по учету объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;

л) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, фактов несоблюдения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

м) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по направлению на мероприятия в отношении дорожной сети муниципального образования Ивановской области средств местного бюджета в размере не менее установленного Приложением 2 к настоящим Правилам;

н) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по завершению выполнения мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ), включенных в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства, до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, когда муниципальной программой муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства предусмотрен иной срок);

о) обязательство администрации муниципального образования Ивановской области по обеспечению заключения контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой и в сроки определенные Государственной программой.

9. Типовая форма соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования Ивановской области иных межбюджетных трансфертов утверждается Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановская области.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на счета, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

11. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты показатели результативности расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, то до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, фактически предоставленного в отчетном финансовом году бюджету муниципального образования Ивановской области;

- суммарное значение индексов , отражающих уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальной программы, установленного соглашением, имеющих значение больше нуля;

- общее количество целевых показателей муниципальной программы, установленных соглашением;

- коэффициент, равный 0,1.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальной программы, предусмотренного подпунктами "а" и "в" пункта 6 настоящих Правил, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя муниципальной программы на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя муниципальной программы, установленное соглашением.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя муниципальной программы, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, определяется по формуле:

.

14. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное администрацией муниципального образования Ивановской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований Ивановской области.

16. В случае несоблюдения администрацией муниципального образования Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, к ней применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.