Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к подпрограмме
"Комплексные кадастровые работы
на территории Ивановской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области
31 октября 2017 г., 16 апреля 2019 г.
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области при осуществлении ими мероприятий по подготовке карты-плана территории в рамках проведения комплексных кадастровых работ для последующего внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - Субсидии).
Мероприятия проводятся на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, приведенный в приложении 3 к подпрограмме "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами" (далее - Подпрограмма).
2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.
Пункт 3 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;
в) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета.
Доля расходов местного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансируемого за счет Субсидии, составляет не менее 5%, а для муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п, - не менее 1%.
г) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
д) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка на предоставление Субсидии).
Приложение 2 дополнено пунктом 3.1 с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
3.1. Условием расходования Субсидий является достижение значений показателей результативности использования Субсидии.
4. Заявка на предоставление Субсидии составляется на соответствующий финансовый год и плановый период с разбивкой по годам и получателям бюджетных средств при условии наличия в Подпрограмме бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Заявка на предоставление Субсидии представляется одновременно с документами на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме и подписывается главой муниципального образования Ивановской области.
6. Основаниями для отклонения Заявки на предоставление Субсидии являются:
а) непредставление одновременно с Заявкой на предоставление Субсидий документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
б) несоблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
в) наличие недостоверных данных в представленных документах.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области, включенных в ранжированный перечень участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме, порядок проведения которого определен приложением 1 к Подпрограмме.
8. Сумма Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области, включенных в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области, определяется Департаментом исходя из:
- утвержденной сметной стоимости комплексных кадастровых работ, пересчитанной в текущий уровень цен;
- срока проведения комплексных кадастровых работ;
- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
9. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Подготовка Департаментом проекта постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области проводится на основании протокола заседания комиссии, состав и положение о которой утверждаются Департаментом в соответствии с пунктом 3 приложения 1 к Подпрограмме, содержащего предложения по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
10. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области могут вноситься следующие изменения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий;
б) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования;
в) распределение дополнительного объема Субсидий;
г) изменение объема Субсидии муниципальным образованиям Ивановской области, участвующим в настоящей программе, по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров).
Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования комплексных кадастровых работ.
После уточнения объема Субсидий муниципальное образование Ивановской области обеспечивает долю софинансирования комплексных кадастровых работ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка.
11. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
12. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области и Департаментом.
Пункт 13 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
13. Соглашение должно содержать:
- абзац утратил силу с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 31 октября 2017 г. N 393-п;
- размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
- значения показателей результативности использования Субсидии и обязательство муниципального образования Ивановской области по их достижению;
- перечень кадастровых кварталов, который должен содержать номера кадастровых кварталов;
- абзац утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
- обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы муниципального образования Ивановской области, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы муниципального образования Ивановской области и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются Субсидии;
- реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
- обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- условие о вступлении в силу Соглашения;
- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).
Приложение 2 дополнено пунктом 13.1 с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
13.1. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные абзацами четвертым - тринадцатым пункта 13 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Пункт 14 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
14. Форма Соглашения и дополнительных соглашений утверждается приказом Департамента. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Пункт 15 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 31 октября 2017 г. N 393-п
15. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Пункт 16 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 31 октября 2017 г. N 393-п
16. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.
Пункт 17 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
17. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.
Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением (если иное не установлено порядком предоставления конкретной субсидии), на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент в срок не позднее трех рабочих дней со дня приемки выполненных подрядчиком работ по муниципальному контракту по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.
18. Утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
19. Утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
Пункт 20 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
20. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования Субсидии:
а) количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, ед.;
б) утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
Пункт 21 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
21. Муниципальные образования Ивановской области, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент в сроки и по формам, установленным Соглашением, отчетность об исполнении условий предоставления и расходования Субсидий.
22. В случае потребности муниципального образования Ивановской области в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в адрес Департамента.
23. Высвободившиеся средства подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Ивановской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
Пункт 24 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 25 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
25. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 13 настоящего Порядка и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области".
26. Утратил силу с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
Пункт 27 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
27. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Департамент высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, с приложением заключения.
Приложение 2 дополнено пунктом 27.1 с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
27.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 25 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на главу муниципального образования Ивановской области.
Пункт 29 изменен с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 1 изменено с 18 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 апреля 2019 г. N 135-п
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проведение комплексных кадастровых
работ на территории Ивановской области
16 апреля 2019 г.
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами"
на _______ год
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
просит предоставить субсидию в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ по мероприятию _____________ муниципальной программы
_______________________________________
В случае отбора
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в число муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
принимает на себя обязательства по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых
_______________________________________________________________ ,
(наименование муниципальных правовых актов муниципального образования Ивановской области)
значениям показателей результативности предоставления субсидии:
Показатель |
Значение показателя |
Количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, ед. |
|
Средства ______________________________________________________ ,
(наименование муниципального образования Ивановской области)
планируемые на проведение комплексных кадастровых работ в ____ г.:
__________ тыс. рублей.
Сведения о соответствии _______________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
критериям отбора муниципальных образований, установленным приложением 2 к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в подпрограмме "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области", а также расчеты суммы субсидии и соответствующие обоснования прилагаются.
Глава ___________________ (наименование муниципального образования Ивановской области) |
_________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
___ _____________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проведение комплексных кадастровых
работ на территории Ивановской области
Заявка
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
на перечисление субсидий на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы "Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами"
Администрация _________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области - получателя Субсидии)
_____________________________________________ просит перечислить Субсидию в сумме
________ рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме _______ рублей, за счет средств областного бюджета в сумме ________ рублей, для осуществления расчета за выполненные комплексные кадастровые работы на территории кадастровых кварталов
__________________________________________
(номера кадастровых кварталов)
в соответствии с прилагаемыми документами.
Софинансирование за счет средств бюджета
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области - получателя Субсидии)
в сумме ____________ рублей подтверждаем следующими документами (прилагаются).
Приложение: 1. _________________________________________________
(перечень документов, обосновывающих необходимость оплаты выполненных работ)
Глава ___________________ (наименование муниципального образования Ивановской области) |
_________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
___ _____________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.