Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 марта 2018 г. N 71-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
предоставления государственных
и муниципальных услуг"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 23 мая 2017 г., 26 марта, 4 июня 2018 г., 4 марта, 4 ноября 2019 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Порядок, субсидии, МФЦ) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области для предоставления указанных субсидий, методику расчета и распределения субсидий (прилагается).

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области в целях софинансирования расходов по обеспечению функционирования МФЦ, а также территориально обособленных структурных подразделений МФЦ, связанных с обеспечением деятельности муниципальных казенных учреждений и обеспечением выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, в целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 марта 2019 г. N 68-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования МФЦ. Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%;

наличие муниципального МФЦ в перечне МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, с которых осуществляется взимание государственной пошлины, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными уполномоченным областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ОГБУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

осуществление возврата городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

достижение значений показателей результативности использования субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области, на основании которого принимается решение о предоставлении бюджету городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области субсидии, является предоставление в МФЦ не менее 75% государственных услуг, включенных в Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, и Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

5. Размер субсидий определяется в соответствии с Методикой расчета и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования МФЦ, согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 ноября 2019 г. N 423-п

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

6. Городские округа, муниципальные районы и городские поселения Ивановской области до 1 сентября текущего года направляют в Департамент развития информационного общества Ивановской области (далее - Департамент) заявки на получение субсидии в очередном финансовом году с приложением следующих документов:

приложение к соглашениям о взаимодействии, заключенным уполномоченным ОГБУ "МФЦ" с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

информация о количестве окон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "МФЦ";

информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на обеспечение функционирования МФЦ, на 1 сентября текущего финансового года;

копия муниципального правового акта о создании МФЦ;

копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 ноября 2019 г. N 423-п

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

7. Департамент в срок до 20 сентября текущего года представляет в Департамент финансов Ивановской области расчеты распределения субсидии между городскими округами, муниципальными районами и городскими поселениями Ивановской области для включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Департамент осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов, городских округов и городских поселений Ивановской области уведомления по расчетам между бюджетами.

9. Предоставление субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 марта 2019 г. N 68-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

10. Департамент формирует и представляет в управление Федерального казначейства по Ивановской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета получателя средств.

Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного Департаментом с администрацией городского округа, муниципального района, городского поселения Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования МФЦ (далее - соглашение), форма которого утверждается Департаментом.

Соглашение действует до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 марта 2019 г. N 68-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

11. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области по их достижению;

в) обязательства городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области по выполнению им установленных требований к качеству и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

г) обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области, предусмотренных в бюджете городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом абзаца второго пункта 3 настоящего Порядка (при внесении изменений в соглашение уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество окон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "МФЦ";

2) количество универсальных специалистов в МФЦ;

3) предоставление государственных услуг в МФЦ в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий для каждого городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области устанавливаются Соглашением.

14. Городские округа, муниципальные районы и городские поселения Ивановской области представляют в Департамент следующую отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий:

отчет о произведенных расходах за счет средств субсидии из областного бюджета и местного бюджета на обеспечение функционирования МФЦ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 25 января года, следующего за отчетным;

отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 25 января года, следующего за отчетным;

отчет о произведенных расходах за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов по обеспечению функционирования МФЦ ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в четвертом квартале не позднее 30 декабря текущего года.

Формы представления отчетности устанавливаются Соглашением.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в Департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области.

16. Остатки субсидии, не использованные органами местного самоуправления городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области в областной бюджет осуществляется в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 12 - 14 приложения к постановлению Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области".