Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 451-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
- Приложение. Государственная программа Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
- Приложение 6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
- Приложение 4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Приложение 4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 мая 2018 г. N 123-п
Приложение 4
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ивановской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
С изменениями и дополнениями от:
3 мая 2018 г., 28 февраля, 14 августа 2019 г.
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области и подпрограмм муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальное образование, муниципальная программа, Субсидии).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 66-п
2. Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе муниципальному образованию на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее - проект).
Понятие "сельская местность" в настоящем Порядке используется в значении, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
3. Субсидии предоставляются на реализацию следующих проектов:
- по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- по сохранению и восстановлению природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- по поддержке национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 мая 2018 г. N 123-п
4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п (далее - Подпрограмма).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
5. Предоставление и распределение Субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 66-п
6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета.
Бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объекты капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в бюджете муниципального образования предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объекту капитального строительства, приобретаемому объекту недвижимого имущества.
Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
в) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению выполнения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и муниципальным образованием (далее - Департамент, Соглашение);
г) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления Субсидий;
д) наличие паспорта проекта, претендующего на получение гранта, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которая представляется одновременно с документами на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в Подпрограмме в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме и подписывается главой муниципального образования.
Заявка на предоставление Субсидии составляется при условии наличия в Подпрограмме бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 и 3 настоящего Порядка.
ж) наличие обязательства об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
з) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.
7. К проектам предъявляются следующие требования:
- востребованность - проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей;
- достижимость - цели проекта должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимыми;
- локальность - реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения;
- социальное партнерство - в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;
- социальный эффект - реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания в сельском поселении.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, включенным в ранжированный перечень участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме, порядок и критерии отбора которого определены приложением 1 к Подпрограмме.
Условиями расходования Субсидии являются наличие акта выполненных работ в сумме, соответствующей объему выполненных работ, а также достижение значений показателей результативности использования Субсидии и соблюдение графика выполнения мероприятий по реализации проекта, получившего грантовую поддержку.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 66-п
9. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Ивановской области не позднее 1 февраля текущего финансового года.
В случаях, предусмотренных Правилами, Субсидии могут быть распределены в более поздние сроки.
10. Размер гранта не может превышать 60% общей стоимости проекта. Финансирование оставшейся части осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
11. Максимальный размер гранта на реализацию одного проекта составляет 2 млн. рублей.
12. Проект, получивший софинансирование за счет Субсидии, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента поступления Субсидии в бюджет муниципального образования.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 66-п
13. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования и Департаментом в течение 2 месяцев со дня утверждения распределения Субсидий местным бюджетам муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
14. Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а", "б", "ж" - "о" пункта 7 Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 14.1 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
14.1. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б", "ж" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
15. Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости проекта, получившего грантовую поддержку, на софинансирование которого предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости проекта, получившего грантовую поддержку, субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, а также в случае сокращения размера Субсидии.
16. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 мая 2018 г. N 123-п
17. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
18. Перечисление Субсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
19. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования, установленным Соглашением).
Орган местного самоуправления муниципального образования одновременно с заявкой о перечислении Субсидии направляет в адрес Департамента обязательство по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования в объеме согласно подпункту "б" пункта 6 настоящего Порядка и заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:
муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
документов, подтверждающих вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
первичных учетных документов на бумажном носителе, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту;
иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
20. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:
- невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования;
- несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на которые выделялись средства;
- нецелевого использования бюджетных средств;
- внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования, предусматривающих исключение из нее отобранных объектов.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
21. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также отчет об исполнении условий предоставления и расходования Субсидии, срок, форма и порядок предоставления которых устанавливаются в Соглашении.
22. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе показателя результативности использования Субсидии "Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку".
23. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования в адрес Департамента.
24. Высвободившиеся средства подлежат перераспределению между муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 мая 2018 г. N 123-п
25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 66-п
26. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области".
27. Утратил силу с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
Информация об изменениях:
27.1. Утратил силу с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 27.2 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
27.2. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
28. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности с приложением заключения.
29. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на муниципальные образования.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 августа 2019 г. N 322-п
30. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
-
Приложение 1. Заявка на предоставление субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
-
Приложение 2. Заявка на перечисление субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (утратило силу)